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《淺析商業(yè)賄賂犯罪的成因及預(yù)防對策論文》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、淺析商業(yè)賄賂犯罪的成因及預(yù)防對策論文..我國改革開放以后,經(jīng)濟(jì)競爭日漸激烈。由于市場機(jī)制不健全,拜金主義和“官本位”,“權(quán)本位”等腐朽文化思想的影響以及管理法規(guī)的滯后等原因,曾在我國計劃經(jīng)濟(jì)體制下幾乎絕跡的商業(yè)賄賂行為又重新出現(xiàn)和泛濫,成為嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序,腐蝕干部隊伍,侵蝕黨的肌體..,為廣大人民群眾切齒痛恨的社會公害,運用黨紀(jì)、法律手段有效制裁商業(yè)賄賂行為,維護(hù)黨的形象,保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,是非常必要和迫切的。筆者現(xiàn)就國有企、事業(yè)單位商業(yè)賄賂犯罪的成因及預(yù)防對策,談幾點自己的膚淺看法。一、商業(yè)
2、賄賂犯罪產(chǎn)生的原因(一)唯利是圖是從事商業(yè)賄賂的主觀動機(jī)。競爭,是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂,它始終激烈地存在于市場商品交易之中。一些參與競爭的經(jīng)營者為了通過“捷徑”,取得比其他經(jīng)營者更大的優(yōu)勢,往往拋開應(yīng)有的商業(yè)道德,違背正當(dāng)?shù)母偁幰?guī)則,利用少數(shù)人的貪財心理,暗中以金錢或其他好處賄賂交易對方的負(fù)責(zé)人或?qū)灰子杏绊懙钠渌麄€人。追根求源,經(jīng)營者愿意冒違法犯罪的風(fēng)險,直接暗中給付對方單位或個人好處,或者唆使雇員在業(yè)務(wù)活動中,以回扣開路進(jìn)行交易,其目的是為了取得交易機(jī)會,從而獲取更多的利潤。收取回扣方為牟私利,置
3、國家利益、公眾利益于不顧,其貪婪動機(jī)更是顯而易見的。可見,唯利是圖則是從事商業(yè)賄賂者的主觀動機(jī)。(二)供求失衡是產(chǎn)生商業(yè)賄賂的市場條件。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國的市場已由過去計劃體制下商品短缺的賣方市場,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉焓袌鼋?jīng)濟(jì)條件下,商品品種數(shù)量繁多的買方市場。尤其在國外商品大量進(jìn)入國內(nèi)市場之后,現(xiàn)在已很難找出使用貨幣買不到的商品。眾多的貨物在供買方選擇之時,市場總會千方百計使商品循環(huán)流通,其中包括了合法與非法渠道??梢哉J(rèn)為,商業(yè)賄賂是供求失衡狀態(tài)下,市場代謝的扭曲,然而,人們追求的供求平衡,只能是暫
4、時的、局部的,供求矛盾卻是永恒的。為此,商業(yè)賄賂的產(chǎn)生,有其普遍的市場條件,制止商業(yè)賄賂的工作,也就成為一項長期而又艱巨的任務(wù)。(三)腐敗孳生是商業(yè)賄賂產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)。在國外市場經(jīng)濟(jì)運作方式不斷對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的今天,一些腐敗現(xiàn)象又沉渣泛起,不僅有的行業(yè)、部門“靠山吃山”,單位內(nèi)的少數(shù)不廉潔者也利用職權(quán),營私舞弊,搞錢權(quán)交易。在金錢發(fā)揮支配作用,有錢便能直接、間接地使“鬼推磨”的風(fēng)氣下,商業(yè)賄賂現(xiàn)象必然適時而生,從事類似活動者便能輕而易舉地找到乘涼的“大樹”。有人就曾直言:“類似問題到處都
5、是,你管得了嗎?”社會風(fēng)氣的好壞是商業(yè)賄賂猖獗與否的客觀環(huán)境,蔓延的腐敗現(xiàn)象是其孳生的土壤。事實上,商業(yè)賄賂現(xiàn)象就是社會腐敗在市場交易中的反映。(四)濫用優(yōu)勢是當(dāng)前商業(yè)賄賂的一個特點?,F(xiàn)階段,在兩種體制交替之時,一些從事公益行為的單位和具有特定職能的部門,在附帶從事公益經(jīng)營和行使管理職能權(quán)利時,往往利用其“獨家”服務(wù)的優(yōu)勢,肆無忌憚地與供貨方串通,在貌似“公平、合理”的幌子下,大量獲取回扣。公用企業(yè)和具有特殊服務(wù)職能的部門,利用其優(yōu)勢從事商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭活動,已引起社會的普遍不滿,同時也成為
6、現(xiàn)階段商業(yè)賄賂的新特點。二、商業(yè)賄賂犯罪的特征(一)隱蔽性強(qiáng)。商業(yè)賄賂以排擠競爭對手為目的,通過秘密的方式向個人或單位支付財物,其所支付的金額款項通常以偽造財務(wù)會計帳薄等非法形式進(jìn)行掩蓋。(二)目的明確化。商業(yè)賄賂是經(jīng)營者在帳外暗中給予對方單位或者個人財物或者其他利益,目的是希望在經(jīng)營活動中排斥正當(dāng)競爭,獲取交易機(jī)會,從而將自己的產(chǎn)品或服務(wù)銷售出去,或者以更優(yōu)惠的條件購買商品或接受服務(wù)。(三)手段多樣化。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和查處力度的加大,商業(yè)賄賂的花樣不斷翻新,手段越來越隱蔽。經(jīng)營者通常以財物
7、或者其他手段賄賂對方單位或者個人。如經(jīng)營者給付對方單位或者個人貨幣現(xiàn)金、有價證券、物品、禮品、傭金、回扣等現(xiàn)金或?qū)嵨?;為對方單位中的有關(guān)人員提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察,甚至性賄賂等等。三、商業(yè)賄賂犯罪的巨大危害(一)破壞了競爭機(jī)制。市場競爭的正常目的,顯然是要求經(jīng)營者在比商品質(zhì)量、比價格、比服務(wù)的過程中,通過公平競爭,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。而商業(yè)賄賂的出現(xiàn),使正常的比質(zhì)、比價扭曲為比回扣、比私下所得“好處”。這就造成價值規(guī)律不可能正常發(fā)揮作用,預(yù)期的市場目的也無法實現(xiàn),還會
8、助長其他違法行為,如對假冒偽劣商品進(jìn)入市場起推波助瀾的作用等,構(gòu)成了對其他誠實經(jīng)營者的排擠和不公。若不制止,將使其他守法經(jīng)營者對正當(dāng)競爭喪失信心,并容易造成惡性循環(huán)。(二)助長了不正之風(fēng)。腐敗是商業(yè)賄賂產(chǎn)生的社會土壤。同時,商業(yè)賄賂又對腐敗進(jìn)一步加深,起著催化劑的作用。賄賂、回扣的存在,使國家應(yīng)收入的利稅,通過不正常渠道變?yōu)椤俺杀尽?、“費用”,流失為小團(tuán)體或個人的不法收入。而且,為掩蓋其違法活動,有的經(jīng)營者陽奉陰違搞兩套賬,訂立攻守同盟應(yīng)付檢查等行為,進(jìn)一步敗壞了社會風(fēng)氣。它不僅破壞了正常的財經(jīng)