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1、湖北發(fā)展國際外包服務的機理分析[摘要]湖北省面臨世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重機遇,發(fā)展國際外包服務是戰(zhàn)略之舉、發(fā)展之重、創(chuàng)新之需,加強湖北發(fā)展國際外包服務的機理分析,把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,具有十分緊迫而又重要的意義?! 關(guān)鍵詞]湖北外包服務機理分析 我國發(fā)展服務貿(mào)易和外包服務不僅對我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會經(jīng)濟發(fā)展具有深遠的歷史意義,而且對當前應對國際金融危機,縮小我國要素市場與西方發(fā)達國家的差異、加強我國對外貿(mào)易風險防范、加快實現(xiàn)我國外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新、完善我國服務貿(mào)易立法和服務外包人才成長培養(yǎng)機制具有重要的現(xiàn)實歷史意義?! ?008年4月26日~4月28日為期三
2、天的中博會,113個國家和地區(qū)的政府官員、駐華使節(jié)、商協(xié)會和企業(yè)代表近6萬人云集武漢。中部六省從第三屆中博會收獲的絕不僅僅是數(shù)以百億的合同和商機,楚天都市報4月29日刊登了“最大的收獲是思想”的報道;“萬商西進高峰論壇”、“東湖論壇”、“可持續(xù)發(fā)展市長論壇”、“加工貿(mào)易發(fā)展論壇”、“跨國采購洽談會”、“資本市場發(fā)展與中部地區(qū)崛起高層論壇”、“動漫游戲產(chǎn)業(yè)國際合作與發(fā)展研討會”……中博會上,各種論壇和研討會,占了中博會活動的三分之二。不論英語、日文、韓語,思想是這個大平臺上最被看好的展品。而最大的亮點是以“發(fā)揮比較優(yōu)勢,承接國際服務轉(zhuǎn)移”為主題的“中國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作(武漢)國際論壇”(簡
3、稱CODC)和服務外包的投資與貿(mào)易活動。從某種意義上講,在武漢舉辦的第三屆中博會吹響了湖北發(fā)展國際外包服務的集結(jié)號?! ∫弧⒑卑l(fā)展國際外包服務的重要意義 國際服務外包迅速發(fā)展是服務業(yè)全球化蓬勃興起的重要標志,也是新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點。服務外包不斷擴大和國際化不僅成為跨國公司競爭戰(zhàn)略的核心,也日益深刻地改變著國際產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展模式,改變著各國在國際產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的位置。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《2004年世界投資報告》,全球跨國直接投資已從制造業(yè)外包為主轉(zhuǎn)向服務業(yè)外包,服務業(yè)外包成為全球跨國直接投資的主要引擎,全球外包市場將以每年30%-40%的速度遞增,離岸外包的年均增幅超過20%。
4、因而,承接服務外包,也叫外包服務或服務外包出口,是湖北面臨的一個重要而緊迫的課題。 1.外包服務是戰(zhàn)略之舉 發(fā)展服務貿(mào)易,承接服務外包是國家的戰(zhàn)略舉措。面對服務貿(mào)易發(fā)展的大好時機?!秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》提出要加快發(fā)展服務業(yè)和服務貿(mào)易,明確指出,要建設(shè)若干服務業(yè)外包基地,有序承接國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式。國務院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》,把發(fā)展服務業(yè)上升到貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度。承接跨國公司服務外包業(yè)務已成為國家經(jīng)濟戰(zhàn)略的組成部分。2007年溫家寶總理在《政府工作報告》也強調(diào),要“大力承接國際外包服務,提高我國服務業(yè)發(fā)展水平”。
5、現(xiàn)在,我國已把承接服務外包確定為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。商務部、財政部等國家部委發(fā)布《服務外包出口指導目錄》、《服務外包統(tǒng)計報表制度》、啟動“千百十工程”,并在政策上給予各種優(yōu)惠鼓勵,以培育我國服務外包的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變我國對外貿(mào)易的增長方式,完成我國從“世界工廠”向“世界辦公室”的跨越。 發(fā)展服務貿(mào)易,承接服務外包是湖北省的戰(zhàn)略機遇。眾所周知,服務外包是以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為前提的。湖北省面臨兩個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的雙重“利好”,一是世界服務外包向中國轉(zhuǎn)移,二是“東資中流”,沿海東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。這對具有區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的湖北而言,是歷史上前所未有的發(fā)展機遇。發(fā)展要有戰(zhàn)略眼
6、光,要有國際視野,而承接國際外包服務是最好的機會和支點。 2.外包服務是發(fā)展之重 發(fā)展是硬道理。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)特別是國際外包服務,是科學發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略決策,也是和諧發(fā)展的需要。服務外包是人類生產(chǎn)分工方式的新進步,是全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的新趨勢,也是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的新機遇。服務外包業(yè)沒有污染,少占土地,這很符合湖北省的省情,也恰恰是科學發(fā)展所需要解決的兩大突出問題?! ⊥獍站哂胸S富的內(nèi)涵和外延,要走差異化、特色化的道路,要注重開拓藍海。上海提出了打造全球服務外包中心的目標,明確把服務外包作為吸引外資的重點,制定了《關(guān)于促進上海服務外包發(fā)展的若干意見》;大連提出了建設(shè)“中國IT外包中
7、心”的戰(zhàn)略口號,出臺了有關(guān)鼓勵支持政策;西安提出要打造“中國外包服務之都”,作為擁有一個服務外包基地城市(武漢)和一個服務外包示范園區(qū)(武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū))的湖北怎么辦?如何定位?如何發(fā)展?都需要加強其理論研究和實踐探索。 3.外包服務是創(chuàng)新之需 黨的十七大報告中,把創(chuàng)新擺在了一個前所未有的新高度,將“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家”擺在促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的突出位置。湖北經(jīng)濟社會發(fā)