石油天然氣開采會計準則的探討

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1、石油天然氣開采會計準則的探討財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準則第27號——石油天然氣開采》，該準則規(guī)范了石油天然氣企業(yè)從事的礦區(qū)權益取得、勘探、開發(fā)和生產(chǎn)等油氣開采活動的會計處理和相關信息披露，不包括油氣的儲運、煉制、銷售等下游活動的業(yè)務處理。該準則突出了油氣開采會計與其生產(chǎn)工藝相適應的特點，與國際慣例基本實現(xiàn)了趨同，為我國的石油企業(yè)能夠融入國際競爭環(huán)境創(chuàng)造了堅實的會計基礎。此舉引起了上市公司管理層和投資者的高度關注。《石油天然氣開采業(yè)會計準則》究竟會帶來什么影響呢？一、《石油天然氣開采》會計準則發(fā)布的意義（

2、一）有利于我國大型石油石化集團走出國門。中石油、中石化、中海油陸續(xù)在海外資本市場登陸，海外投資者要求用他們慣用的方法來處理會計問題，因此在境內(nèi)外同時上市的公司在同一份年報中要使用不同的會計準則，就有不同計算結果的兩份業(yè)績報告，所以就出現(xiàn)了在境內(nèi)外同時上市的公司經(jīng)常公布兩份業(yè)績報告的“怪事”。對于石油開采業(yè)來講，兩份業(yè)績帶來的兩種估值實在讓人難以理解，因為對于固定油區(qū)，剩余可采儲量是一定的，在完全接軌的同一時點下，國際油價應有同一價值，不應出現(xiàn)一塊油田兩種價值的情況。在當前，國內(nèi)主要石油開采業(yè)公司多數(shù)資

3、產(chǎn)在境外上市的情況下，統(tǒng)一石油開采業(yè)會計準則事關重大，不僅關系到中石油、中海油等A股登陸問題，更重要的是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部會計標準，有利于我國大型石油石化集團走出國門。（二）有利于石油資源合理開發(fā)。我國的石油石化企業(yè)集中度較高，主要收入、利潤集中在幾大石油石化集團內(nèi)，而這幾大集團都有石油勘探開發(fā)、石油煉制、化工、石油化工產(chǎn)品銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈。由于石油石化每個產(chǎn)業(yè)鏈都有自身鮮明的特點，目前石油石化企業(yè)執(zhí)行的工業(yè)企業(yè)會計準則明顯不能適應整個石油、石化產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)，如油氣開采是高風險高投入的生產(chǎn)活動與石油銷售

4、低風險情況完全不同，因此在石油石化產(chǎn)業(yè)鏈中至少明確四個會計明細：石油天然氣開采企業(yè)會計準則、石油煉制業(yè)會計準則、化工企業(yè)會計準則和石油化工產(chǎn)品流通業(yè)會計準則。本次出臺的石油天然氣開采會計準則規(guī)范了企業(yè)從事的礦區(qū)權益取得、勘探、開發(fā)和生產(chǎn)等油氣開采活動的會計處理和相關信息披露。該準則突出了油氣開采會計與其生產(chǎn)工藝相適應的特點，規(guī)范了完整的油氣開采各階段特殊業(yè)務的會計處理，有利于石油資源合理開發(fā)利用。如該準則明確將礦區(qū)權益分為探明礦區(qū)權益和未探明礦區(qū)權益，對未探明礦區(qū)權益減值時，將其公允價值低于賬面價值的

5、差額確認減值損失，有利于企業(yè)向風險更高的區(qū)域勘探。另外，企業(yè)采用產(chǎn)量法對探明礦區(qū)權益計提折耗時，有利于提高總采率，因為短期內(nèi)的大量開采會破壞地層壓力，甚至儲油層結構，使總采收率下降。（三）有利于保護我國海洋權益。我國不僅有960萬平方公里的陸地，還有300萬平方公里的海洋，是沿海大國。我國海域遼闊，跨越熱帶、亞熱帶和溫帶，大陸海岸線長達18000多公里，海洋石油資源豐富，目前我國海域共有油氣資源量351億至404億噸石油當量?？上У氖?，石油儲量豐富的海域，多在有爭議的東海和南海。據(jù)有關資料，南?？碧降?/p>

6、海域面積僅有16萬平方公里，而發(fā)現(xiàn)的石油儲量有55.2億噸，天然氣儲量有12萬億立方米，南海油氣資源可開發(fā)價值超過20萬億元人民幣，在未來20年內(nèi)只要開發(fā)30％，每年可為中國GDP增長貢獻一兩個百分點。特別是曾母盆地、沙巴盆地、萬安盆地等一系列石油沉積盆地可能石油總儲量近200億噸。但由于技術難度較大，我國海洋石油的勘探開發(fā)一直落后于陸地。目前我國海洋石油勘探開發(fā)程度還很低，1035平方公里才有自己開發(fā)的1口井，但日本、印尼等國在我國東海和南海，特別是東海東緣、南海西緣和南緣針對開發(fā)油氣資源動作頻頻。

7、因此，在國內(nèi)陸地石油資源緊張的情況下，加快海洋石油開發(fā)事關重大，石油天然氣開采業(yè)會計準則明確了轉(zhuǎn)讓礦區(qū)權益的具體方法，有利于我國引進美國等技術先進且與我國領海沒有爭議的國家開發(fā)難度較大的深海石油資源。（四）有利于優(yōu)勢采油公司提高業(yè)績石油天然氣開采業(yè)會計準則要求采用成果法對勘探支出進行資本化。對于油氣勘探支出的會計處理，存在成果法和完全成本法兩種方法，目前主要國際石油公司都采用成果法。此次我國油氣開采會計中正式引入成果法，在于只確認發(fā)現(xiàn)了探明經(jīng)濟可采儲量的鉆井勘探活動的支出，對于其他沒有發(fā)現(xiàn)探明經(jīng)濟可采

8、儲量形成的成本和勘探支出予以費用化。這樣對于勘探技術實力雄厚的中石油等公司，由于擁有自解放以來我國多數(shù)領域豐富詳實的勘探資料積累和先進的人工地震勘探技術，新勘探工作成功率較高，沒有發(fā)現(xiàn)探明經(jīng)濟可采儲量形成的成本和勘探費用支出很少，且這些費用還可以抵稅，比完全成本法下的將全部勘探支出都予以資本化更有利于業(yè)績的提高，當然，對于那些勘探效率較低的小公司由于無效勘探較多，直接計入費用不利于當期業(yè)績增長。另外，此會計準則還明確了油氣資產(chǎn)的計量模式，按照歷史成本歸集