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1、對我國經濟增長方式轉變的新思考長期和穩(wěn)定的經濟增長是國家經濟政策的重要目標之一。我國改革開放以來經濟呈階梯式增長,引起國際范圍的高度關注。與高速經濟增長相對應的,是隨之而來的增長過程中出現的種種問題?!笆晃濉币?guī)劃強調走自主創(chuàng)新之路,把轉變經濟增長方式,作為實現“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標的戰(zhàn)略重點,是針對當前我國經濟發(fā)展的現實做出的重要戰(zhàn)略部署。解決當前我國經濟增長中存在的問題,必須認真分析經濟增長的方式和實現條件,根據國情選擇切合實際的經濟增長道路。一、轉變經濟增長方式的內涵及其理論淵源理解經濟增長的內涵應從增長的機制和路徑兩個方面進行把握。從增長機制
2、的層面看,經濟增長有粗放型經濟增長和集約型經濟增長之分。從增長路徑的層面看,經濟增長有外延型和內涵型增長的區(qū)別。當前,我國轉變經濟增長方式,主要是針對經濟增長的機制,但也涉及經濟增長的路徑,兩者是有機結合的。從經濟增長機制看,相對于資源的使用,存在著“粗放”型增長和“集約”型增長?!按址拧被颉凹s”概念,起初應用于資本主義農業(yè)生產中,后來才擴大到工業(yè)生產和國民經濟增長中。馬克思在《資本論》中分析資本主義農業(yè)中的級差地租時,就闡述了“粗放耕作”和“集約化耕作”兩種農業(yè)生產方式,以此將“粗放經營”和“集約經營”區(qū)別開來。歷史地看,可耕地擴展的有限性,是促
3、成農業(yè)部門從“粗放經營”向“集約經營”轉變的重要經濟條件。從這個意義上說,關注經濟增長的質量和內容,從來就是與資源有限性直接相關的。當代意義上的“粗放型”和“集約型”概念,是擴展了整個國民經濟意義上的不同增長方式。粗放型增長由于具有低質低效的增長特性,依賴于生產要素的擴張,而生產要素的擴張主要是在規(guī)模、數量、產值、速度和投入等方面,較少重視質量、效益和效率。集約型增長由于具有高質高效的增長特性,依賴于現有生產要素效率的提高。提高生產要素效率主要是依托于科技進步、節(jié)約能源投入、提高勞動者的素質和管理水平,并在生產要素效率提高的前提下,提高經濟效益,增強
4、產品競爭力,同時減少資源消耗和環(huán)境污染程度。從經濟增長的路徑看,經濟增長總是表現為生產成果數量上的增長,生產成果的數量增長取決于生產規(guī)模的擴大,而生產規(guī)模擴大的原因和表現形式又是不同的,因而經濟增長有“外延式”和“內涵式”之分。馬克思在分析社會資本的擴大再生產時,針對固定資本折舊費用于擴大再生產的使用問題指出,折舊費既可以用來擴大企業(yè)規(guī)模,也可以用來改良機器,提高生產效率,“如果生產場所擴大了,就是在外延上擴大;如果生產資料效率提高了,就是在內涵上擴大?!笨梢姡洕鲩L所依賴的生產能力提高可以通過兩種方式達到,一是更多地利用資源以擴大生產能力;二是提
5、高生產效率以提高生產能力。除了通過將固定資本折舊基金用于“外延式”或“內涵式”擴大生產這一路徑外,還可以通過新增投資用于建立新企業(yè)或擴大與改造舊企業(yè),前者為“外延式”,后者為“內涵式”,這是另一條路徑,兩條路徑不應混同。馬克思指出:“剩余價值轉化為資本……就是規(guī)模擴大的再生產過程,而不論這種擴大是從外延方面表現為在舊工廠之外添設新工廠,還是從內含方面表現為擴充原有的生產規(guī)?!?。在第二條路徑下,“外延式”增長可以通過提高生產效率實現,“內含(涵)式”增長也可能是生產效率不變下的生產規(guī)模擴大。就是說,可以有“外延式”的“粗放型”增長或“集約型”增長,也可
6、以有“內涵式”的“粗放型”或“集約型”增長,例如建設寶鋼就是“外延式”集約型增長方式。經濟增長的路徑,不僅取決于社會的物質資源狀況、經濟技術水平,也與生產的社會組織和合理安排相關。從經濟增長的動力或源泉看,馬克思將生產力歸結為促進經濟增長最基本的、最直接的和決定性的因素,而生產力的內涵又是豐富的,包括勞動力及其實際勞動、科學技術、生產對象即自然資源和物質條件,以及生產的社會組織等。經濟增長不僅依賴于投入的增加,也依賴于要素投入的效率提高,提高要素效率必須靠技術進步,而且技術進步在經濟增長中做出的貢獻越來越大。馬克思指出:“隨著大工業(yè)的發(fā)展,現實財富的
7、創(chuàng)造較少地取決于勞動時間和已消耗的勞動量……相反地卻取決于一般的科學水平和技術進步,或者說取決于科學在生產上的應用”?!?,技術進步不能脫離特定的社會生產形式對經濟增長產生作用,強調技術進步的作用,也要重視生產的組織形式和社會形式對經濟增長的制約作用。我國長期以來,經濟增長主要依靠的是“粗放型”增長方式。在當前倡導和實踐“科學發(fā)展觀”的背景下,經濟增長方式應增添新的涵義。轉變經濟增長方式,意味著要素投入方式由資本投入為主,向資本、勞動、科技投人為主轉變;需求拉動方式由投資與凈出口為主,向投資-消費-凈出口拉動為主轉變;投入產出方式由“粗放型”向“集約型
8、”轉變,即由高投入、高消耗、高污染,低產出、低質量、低效益,轉向低投入、低消耗、低污染,高產出、高質量、高效