從鄉(xiāng)土社會的角度來看我國的法治建設(shè)分析研究

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1、從鄉(xiāng)土社會的角度來看我國的法治建設(shè)分析研究從鄉(xiāng)土社會的角度來看我國的法治建設(shè)分析研究(一)我國鄉(xiāng)土社會的法治建設(shè)現(xiàn)狀及遭遇的困境我國的法治建設(shè)是以政府為主導(dǎo)的政府推進(jìn)型法治。[1]法治是一種西方話語,我國真正實施的依法治國方略也不過十幾年的時間,因此,我國的法治建設(shè)還處在起步階段,這一現(xiàn)實情況對于商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的城市社會來說,推行法治并不存在太大的問題,因為在一定意義上,我國的城市化迅速發(fā)展本身就是靠法治建設(shè)來推動的,城市社會中的生活方式,交易手段,處世方式等都是在城市化這一過程中形成的新的傳統(tǒng)來指導(dǎo)的

2、,從這一角度來看,法治建構(gòu)了城市社會的多個方面。因此,城市社會對法治并不陌生,至少是不如鄉(xiāng)土社會那般陌生。在鄉(xiāng)土社會推行法治至少會遭遇兩個方面的難題:第一,法治并不是中國傳統(tǒng)的遺產(chǎn),伴隨著法治建設(shè)所產(chǎn)生的一些新的生活方式、生活習(xí)慣、行為模式、價值觀念等與鄉(xiāng)土社會的風(fēng)俗習(xí)慣是相排斥的,法治建設(shè)所帶來的很多東西不但是鄉(xiāng)土社會不需要的,相反會打破原有的秩序而造成混亂;第二,即使法治建設(shè)所帶來的東西都是完美的,是鄉(xiāng)土社會需要的,但是,兩種完全陌生的生活和處事方式的調(diào)和是需要時間的,不可能在短期內(nèi)達(dá)到一種水乳交融的狀態(tài),這或

3、許不是十年、二十年能解決的問題。因此,鄉(xiāng)土社會的法治建設(shè)還處在一種進(jìn)退兩難的地步。這一問題是不能完全依靠國家強(qiáng)制力就能夠解決的,如果僅僅依靠國家強(qiáng)制力以硬碰硬,這將是一種高成本高犧牲的推行方式。鄉(xiāng)民與基層政權(quán)之間發(fā)生沖突的案例并不鮮見。法治建設(shè)主要是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來的一種治理方式,之所以需要這一方式,其目的就是期望實行法治經(jīng)濟(jì)能夠降低交易成本。[2]政府對鄉(xiāng)土社會的治理與控制也是不可能不考慮投入和結(jié)果之間的關(guān)系,高成本低效益顯然不是政府欲求的效果。完全依靠強(qiáng)制力一味地向前推進(jìn)不現(xiàn)實,把法治建設(shè)這一項宏

4、大的工程從鄉(xiāng)土社會中撤離是否現(xiàn)實?答案也是否定的。有幾點理由:第一,鄉(xiāng)土社會的秩序在法治的推行中已經(jīng)開始被打破,有很多習(xí)慣性做法正在被瓦解,如家長,村、組長各種權(quán)威正在或是已經(jīng)喪失起權(quán)威地位,而新的社會規(guī)則還沒有建立起來。第二,法治社會倡導(dǎo)的是一種公平,正義,法治在鄉(xiāng)土社會的推行意味著更多的資源會進(jìn)入農(nóng)村,鄉(xiāng)民們有對這種資源的正當(dāng)要求和資源共享的權(quán)利,國家不能采取鴕鳥政策逃避這一難題。(二)國家法在鄉(xiāng)土社會運作失效的原因國家法為什么不能按照立法者的意圖在鄉(xiāng)土社會中產(chǎn)生作用,或是在作用的同時為什么會發(fā)生流變?如果制定

5、法總是逃脫不了這一缺陷,那么為什么在中國制定法在法規(guī)與現(xiàn)實之間偏離會更大?這原因是多方面的,主要有:1.文化原因根據(jù)費孝通先生的說法,鄉(xiāng)土中國是一個靠禮來維持秩序的社會。[1]如果說法治是規(guī)則之治,那么禮治同樣也是規(guī)則之治,只是這兩套截然不同的規(guī)則,所依賴的基礎(chǔ)不一樣。禮法文化在中國有著悠久的歷史,整部中國法制史可以說是一部禮法文化史。在鄉(xiāng)土社會禮法文化依靠的是鄉(xiāng)民們對鄉(xiāng)土權(quán)威的認(rèn)同,而不是對國家法的信仰,鄉(xiāng)民對國家法可以是陌生的。因此要用法治去撼動禮治的這一地位何其艱難。2.法治本身存在的問題這一原因就包含著民間

6、法作為一種地方性知識本身有一定合理性。法治本身僅僅是一個符號話語,我們從西方引進(jìn)這一符號應(yīng)該只是引進(jìn)其所代表的一種精神和理念,而不是某一種具體的做法;面對不同的建設(shè)方式,即每一個地方、每一個民族都應(yīng)該有符合自己的法治。每一普適性的知識首先是作為一種地方性知識而存在,并非西方法治國家的法治具體方法和知識對于我們的法治建設(shè)就一定是適用的,也許我們的地方性知識才是最適合我們自己的,我們法治建設(shè)的障礙不排除我們對本土資源的發(fā)掘不夠,也許是我們都在習(xí)慣于法律移植的同時忘記了自己都有些什么。3.經(jīng)濟(jì)原因法治建設(shè)是需要一定的經(jīng)濟(jì)

7、基礎(chǔ)的,這貫穿在整個法的運作過程。而當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀存在東西差距和城鄉(xiāng)差距這兩大差距,這極大地影響著在運用法治資源時東部社會與西部社會、城市社會與鄉(xiāng)土社會存在選擇上的差別。在一些偏遠(yuǎn)貧窮的地方,這一因素對訴訟的決定是很大的,比如旦坪村離縣城就有六十公里,并且交通不便,到縣城參加一次訴訟活動把各種費用(耽誤的生產(chǎn),住宿等)都算上,一次就是一筆不小的開支,整個訴訟活動的完成往往不是一次性的,在加上當(dāng)前司法腐敗是一種普遍現(xiàn)象,司法機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)民的眼里也是有錢人的代言人,他們對司法機(jī)關(guān)普遍存有懷疑,[1]哪怕從司法機(jī)關(guān)的

8、角度來說本身是公平的。而訴訟就是一種典型的尋求國家法的方式,是法治建設(shè)的一個重要方面。顯然,尋求民間法的解決方式就來得更直接、更方便。五、結(jié)語根據(jù)前文的分析,我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實的情況是:在鄉(xiāng)土社會,在長期的生產(chǎn)生活活動中已經(jīng)形成了一套比較完備的解決糾紛的知識系統(tǒng),盡管這樣一套知識有可能是不科學(xué)的,但它已得到鄉(xiāng)土社會的普遍認(rèn)同,在鄉(xiāng)民們看來是最適用的。同時,國家法

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