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1、敢立潮頭唱大風——我國律師業(yè)務發(fā)展20年回眸
2、第1 縱橫捭闔：經過改革大潮的演化、撞擊，參與市場經濟各種活動運行的律師逐漸定位于一種“法律人”的社會角色。律師大展身手的業(yè)務領域已覆蓋到社會的各個領域-在依法治國方略中舉足輕重、同國民經濟發(fā)展息息相關、與百姓社會生活密不可分?！ ∮腥朔Q中國的律師事業(yè)是“朝陽事業(yè)”。 改革開放初期，經濟活動受政策、計劃的約束和限制多于受法律約束和限制。律師為數不多，主要業(yè)務以代理訴訟為主。江澤民說：“隨著我們經濟體制改革的深入，律師的任務越來越繁重，對律師的要求越來越高?！甭蓭煼ㄒ矎姆傻慕嵌让鞔_擴大了律師的業(yè)務范圍。律師的業(yè)務領域
3、不斷拓寬，其職能開始一種質的轉變-由通用型轉為專門型，從“五項全能”轉為一專多能。一位澳大利亞律師這樣評價當代律師作用：“由多年前在標準合同中找出推卸責任的條款，解決糾紛，改變?yōu)樵谥卮箜椖恐袨轫椖康馁Y金擁有者和參與者提供咨詢，成為滿足其期望的法律咨詢家?！庇?個字可以概括當代律師的業(yè)務特點：高（層次）、新（領域）、大（項目）、多（數量）、廣（內容）、外（涉外服務）?！ ∥覀儾环链致缘貙⒙蓭煒I(yè)務分為傳統業(yè)務和產生于市場經濟的新興業(yè)務兩類。前者并非專指訴訟業(yè)務，后者也并非專指非訴業(yè)務。在新興的法律服務領域內，訴與非訴業(yè)務同樣重要，但比較而言，后者在律師業(yè)務中所占數量正逐
4、年增加，吉林總結的近幾年律師業(yè)務活動經歷了幾個發(fā)展階段的說法有一定代表性：1990年—1993年由起草、審查、修改合同、提供咨詢發(fā)展到參與調解、仲裁；1994年—1996年逐漸進入企業(yè)改制、涉外見證、少量企業(yè)破產代理；1995年至今進入到企業(yè)并購、金融、證券、股票上市、社會保障以及重大項目招標投標等領域。目前連律師數量最少的西藏，律師業(yè)務觸角也已伸向金融、房地產、證券、專利等高新領域。截止1998年，西藏全區(qū)律師共辦理案件5871件，其中非訴業(yè)務占2312件。另一份資料顯示，山西律師1993年的非訴業(yè)務竟是頭年的8倍，地處偏遠的青海省去年的非訴業(yè)務1473件，比頭年
5、多了687件；1982年，全國非訴業(yè)務為一萬多件，1993年則為35萬余件，1998年達42.9萬件，占全部業(yè)務99萬件的約43％。非訴業(yè)務逐漸成為主導業(yè)務，顯示了我國律師業(yè)務走向成熟并與國際社會接軌的一種趨勢。 面的拓寬：挺進市場經濟-律師新業(yè)務的興起表明，律師不只為培養(yǎng)和發(fā)展市場體系提供著法律服務，其本身也是逐步成為市場經濟的“經濟警察”?！ 〈笠?guī)模、全方位向市場經濟的主戰(zhàn)場延伸，向復雜的經濟結構內部拓展，積極參與國家和省級重點建設項目，將國企改革、拍賣、股份制改造等業(yè)務列為法律服務重頭戲的契機，起于黨的十四屆三中全會?！吨泄仓醒腙P于建立社會主義市場經濟體制若
6、干問題的決定》明確了律師事務所為中介組織，提出了設立資格、經濟法律責任、監(jiān)督管理的三大要求，為律師業(yè)務的發(fā)展奠定了政策和理論基礎。司法部《關于深化律師工作改革的方案》，確定“八五”期間，三分之一的律師事務所要有專業(yè)定向，鼓勵律師勇于介入市場經濟領域，積極承辦生產、交換、分配、消費過程中各個環(huán)節(jié)法律事務，特別要積極介入金融、房地產、證券、股票、商標、專利高科技開發(fā)等新興行業(yè)的法律服務領域。市場經濟即法制經濟，市場主體之間的經濟交往顯然是一種法律交往，律師的角色無人能替代，其預防、調節(jié)、咨詢保護等作用決定了律師必須具有跟蹤市場經濟發(fā)展的能力和實力，市場經濟發(fā)展到哪里，律
7、師業(yè)務就開拓到哪里；改革開放出臺什么新舉措，法律服務就開展什么新業(yè)務。近幾年，見諸于報端的“律師參與××大中型基建項目建設”、“律師躋身經濟建設主戰(zhàn)場”等內容的報道比比皆是?！ ∪龒{工程，“世界上規(guī)模最大、綜合效益最廣泛的水利水電工程”，可以說是法律服務工作介入國家重點工程建設項目成功的一個縮影。律師選擇了三峽作舞臺，三峽也選擇了律師來協助其解決一系列的法律問題-大規(guī)模的征地移民、項目招標、合同談判……最早參與其項目的德恒律師所光合同審查就有2000余項，涉及資金150億元。三峽總公司總經理曾對律師說：你們也是三峽工程的建設者。這或許為律師充當經濟主體進入市場這個說
8、法做了一個最好注腳。 在中國的首都北京，律師們參與了大量有重大影響的法律事務：全國第一只a股、b股、h股的上市、第一個bot融資項目-廣西來賓電廠、中國第一個融資租賃公司-東方租賃公司、中國第一架飛機租賃以及第一個反傾銷案的代理…… 上海，作為國際大都市，處于我國經濟金融的龍頭地位。律師的身影活躍在證券、房地產公司、銀行、企業(yè)中，“金融家們不見律師的法律見證不貸款，實業(yè)家們不見律師提供的法律依據不投資，商人們不見律師出具的資信證明不發(fā)貨”（摘自有關報道）?！ @國家和當地政府的政治發(fā)展戰(zhàn)略提供法律服務是律師們緊緊把握的一個原則?？鐕臼钱斀窨茖W技術、國際
