制度創(chuàng)新語境下課程領導的轉型與超越

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1、制度創(chuàng)新語境下課程領導的轉型與超越[摘要]在當前我國教育制度創(chuàng)新的語境下，校長的課程管理應轉向更具有專業(yè)化的課程領導，由此導向課程領導對傳統(tǒng)課程管理的超越。課程領導的要義在于改變傳統(tǒng)的“行政中心主義”的思想，擺脫對課程事務的監(jiān)控和管制，尋求課程革新的內(nèi)在驅動力。而要真正實現(xiàn)這種超越，校長需要實現(xiàn)課程領導力的提升，可以從以下三個方面尋求突破：一是確立新的課程發(fā)展觀；二是引導教師明確自身的課程角色；三是促使學校成為真正意義上的“學習型組織”。　　[關鍵詞]制度創(chuàng)新；課程領導；學習型組織　　　　制度創(chuàng)新是當前我國社會整體創(chuàng)新的一個重要構成部分。跟經(jīng)濟領域的創(chuàng)新相似的是

2、，改革開放以來教育領域的創(chuàng)新和發(fā)展在很大程度上是先從制度上尋求突破的，素質教育改革的不斷深入發(fā)展首先得益于教育體制創(chuàng)新，這已成為一個不爭的事實，而且目前也仍然是教育改革的重要話題。在制度創(chuàng)新的語境下，作為領導者的校長如何對待課程領域的管理和引領呢?這是需要我們關注的重要課題?！　　　∫?、制度創(chuàng)新及其對學校領導力變革的意義　　　　(一)制度創(chuàng)新的內(nèi)涵　　制度創(chuàng)新，就是在人們現(xiàn)有的生產(chǎn)和生活環(huán)境條件下，通過創(chuàng)設新的、能夠更有效地激勵人們行為的制度，進一步規(guī)范組織的運行，從而實現(xiàn)社會的持續(xù)發(fā)展和效率的創(chuàng)新。制度創(chuàng)新的核心內(nèi)容是社會政治、經(jīng)濟和管理等制度的革新，是支配人

3、們行為和相互關系的規(guī)則的變更，是組織內(nèi)部要素與其外部環(huán)境相互關系的變更，其直接結果是激勵人們的創(chuàng)造性和積極性，促使不斷創(chuàng)新的知識和社會資源的合理配置，最終推動社會的進步?？梢哉f，所有的創(chuàng)新活動都有賴于制度創(chuàng)新的積淀和持續(xù)激勵。通過制度創(chuàng)新得以確立新的制度化規(guī)則，并以制度文化的方式持續(xù)發(fā)揮著自己的作用，這是制度創(chuàng)新的積極意義之所在。各種社會組織都需要進行制度創(chuàng)新，如企業(yè)制度創(chuàng)新、行政制度創(chuàng)新和文化制度創(chuàng)新等。這為考察教育制度創(chuàng)新提供了宏觀背景和參照系。　　　　(二)制度創(chuàng)新對學校領導力變革的意義　　“領導力”是近年來管理理論領域中出現(xiàn)的一個新概念，代表著管理理論從

4、強調(diào)“權力”和“控制”向“組織”和“引領”的視角轉換?！邦I導力”這一概念突出了管理者應該具備的專業(yè)素養(yǎng)和領導素養(yǎng)，在這里，“領導”不再局限于“管理”，而是要引領組織變革和創(chuàng)新，將大家從現(xiàn)在帶向所期望的未來。制度創(chuàng)新的內(nèi)涵在于調(diào)整組織內(nèi)部及其與外部相關因素的關系，通過理順群體之間的關系而發(fā)揮其整體的創(chuàng)造性，這正是領導力所要求的。從這個意義上來說，制度創(chuàng)新對學校領導力的變革具有重要的意義。　　首先，制度創(chuàng)新為學校領導力的變革提供宏觀的制度環(huán)境。從最廣義上來說，制度是一種規(guī)則，是組織系統(tǒng)運作的依據(jù)，因此也是規(guī)范人們行為的一種平臺。綜觀社會變革的歷史，凡是能夠帶來社會巨

5、大進步變革的在很大程度上都來自體制上的突破，包括政治制度、經(jīng)濟制度和文化制度。可以說，只有具備了新的制度平臺，在該制度規(guī)范下新的規(guī)則才能運行，從而有助于創(chuàng)新性的思想和行為的產(chǎn)生。學校領導力的變革是一種創(chuàng)新性的思想和行為，它也要求外部制度環(huán)境的變革和突破。因此，當前在我國倡導的制度創(chuàng)新的語境下，學校領導力的變革具備了基本的前提，這是在制度創(chuàng)新語境下考察學校領導力變革的出發(fā)點。　　其次，制度創(chuàng)新為學校領導力的變革提供了思想基礎和變革的方向。制度創(chuàng)新為學校領導力變革提供了制度的平臺，這一平臺中很重要的是思想基礎和變革方向。所謂思想基礎，意味著制度創(chuàng)新所秉持的理念同樣也

6、是學校領導力變革要堅持的理念，是制度創(chuàng)新得以確立的合理性和合法性的基礎。顯然，學校領導力變革不能違背或僭越這一思想基礎，而只能是對這一思想的詮釋和落實。至于如何落實制度創(chuàng)新所提出的思想基礎，則體現(xiàn)出變革的方向和基本要求，由此學校領導力變革也要朝制度創(chuàng)新的要求去努力?！　∽詈螅贫葎?chuàng)新也為學校領導力變革提供了內(nèi)容。我們之所以提出學校領導力變革的課題，就在于制度創(chuàng)新要求學校變革領導模式，從而去變革學校教育領域內(nèi)具體的制度，回應宏觀制度變革的需要。學校領導力變革的重要內(nèi)容，就在于促進學校層面課程教學制度的創(chuàng)新，回應宏觀制度創(chuàng)新的呼喚，為制度創(chuàng)新在學校中的推行打下基礎。

7、可以說，學校領導是否能有效推動課程教學制度創(chuàng)新，這是衡量其領導力是否提升的重要指標?！　　　《?、校長課程領導的轉型　　　　制度創(chuàng)新對學校領導力的變革提出了新的要求。在學校教育的實踐層面，學校領導力的變革必須關注校長的課程領導問題。“課程領導”這一概念是近年來國內(nèi)學者探討的一個重要術語，也是引進國外課程理論之后的產(chǎn)物。學校領導力的變革必然要關注校長課程領導的轉型?！　　　?一)課程領導：課程管理領域的“范式轉換”　　“課程管理”與“課程領導”有什么差別呢?“管理”的職能在于保證組織的秩序，使組織減少混亂，使其更高效地運轉起來；　　“領導”的職能在于規(guī)劃引領、產(chǎn)生影

8、響、尋求建設性的變革。對