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1、中國經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)GDP崇拜
2、第1內(nèi)容加載中....lunwen1.從年初“總理報(bào)告”主動(dòng)調(diào)低GDP增長目標(biāo),到持續(xù)全年的對(duì)過熱投資的遏制與反遏制,直至年終GDP突破年初目標(biāo)勢(shì)在必然——一場(chǎng)跌宕起伏的年度較量,呈現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的艱難與沉重?! ≡诜此贾虚_局 2004年3月,在溫家寶總理在座的一次政協(xié)座談會(huì)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基、吳敬璉有一番對(duì)話?! 蔷喘I率先發(fā)言,認(rèn)為“當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)存在‘過熱’問題”的話音未落,蕭灼基立即反駁:“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很好,不要輕言‘過熱’?!眳蔷喘I又道:“‘GDP崇拜’是很多問題的根源?!笔捵苹貞?yīng)道:“現(xiàn)在有一種否認(rèn)GDP的傾向?!薄 ∈?/p>
3、灼基所指,是2003年末逐漸響起的反思GDP的聲音。媒體的參與,把對(duì)“GDP崇拜”的反思,從此前學(xué)界的討論推到公眾面前?! DP(國內(nèi)生產(chǎn)總值),是在某一既定時(shí)期一個(gè)國家(地區(qū))生產(chǎn)的所有最終物品和勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值的總和,是衡量一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的指標(biāo)?! ≡诂F(xiàn)實(shí)中,當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展被片面地理解、操作為GDP單兵突進(jìn)式的增長,而資源、環(huán)境、教育、文化、衛(wèi)生、民權(quán)、民生等其他社會(huì)發(fā)展訴求統(tǒng)統(tǒng)要為GDP讓路的時(shí)候,“GDP崇拜”便醞釀出中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法下咽的苦酒?! ∫唤M數(shù)據(jù)被屢屢引證:中國以世界水泥消耗總量的50%、鋼鐵的34%、煤炭的31%、氧化鋁的25%、電力的13%
4、,實(shí)現(xiàn)的卻僅僅是世界4%的GDP總量——即便我們想維持這種以高投入、高消耗為代價(jià)的高增長,資源與環(huán)境也將無力承受?! ‖F(xiàn)實(shí)矛盾也空前激化:2003年多個(gè)省市上訪、群訪批次創(chuàng)改革開放以來最高紀(jì)錄,其中拆遷問題的上訪量激增50%——對(duì)GDP的片面追求,正在不斷聚積著更大的社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素?! ∶鎸?duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),2004年3月的“兩會(huì)”迅速回應(yīng),對(duì)此,新華社以《走出“GDP崇拜”誤區(qū),“科學(xué)發(fā)展觀”熱涌“兩會(huì)”》為題予以重點(diǎn)報(bào)道。 在這次會(huì)議上,總理《政府工作報(bào)告》把2004年國民經(jīng)濟(jì)的增長目標(biāo)確定為7%——這是一次罕有的對(duì)GDP的主動(dòng)下調(diào)。要知道,即便是在2003年遭遇“
5、SARS”的困難條件下,中國GDP也保持了9.1%的高速增長,而在1978至2003年的25年間,中國GDP年均增速高達(dá)9.4%。國際輿論敏銳地捕捉到這一變化,他們同樣將評(píng)點(diǎn)鎖定在“中國摒棄‘GDP崇拜’”?! ≈仔须y。圍繞“GDP崇拜”的較量剛剛開始?! ≡诂F(xiàn)實(shí)中較量 縱觀近年中國GDP增勢(shì),其對(duì)投資引擎的過重依賴在不斷加劇,2003年固定資產(chǎn)投資額已占GDP總額的47.3%,正是固定資產(chǎn)投資的持續(xù)快速增長,在拉動(dòng)GDP一路狂奔。因此,2004年圍繞“GDP崇拜”的較量,也就必然地直接交鋒于對(duì)固定資產(chǎn)投資孰冷孰熱的分析判斷,碰撞于對(duì)宏觀政策張弛之道的決策選擇,折射于
6、固定資產(chǎn)投資的潮漲潮落?! ≡缭?003年上半年,房地產(chǎn)、鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)的投資過熱問題已有所顯現(xiàn),下半年,投資趨熱的行業(yè)與領(lǐng)域繼續(xù)增多。2004年1-2月,中國固定資產(chǎn)投資同比增長高達(dá)53%,拉動(dòng)一季度GDP增幅升至9.8%?! ?004年3月25日,央行實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率制度;4月13日,央行再次提高存款準(zhǔn)備金率。密度之緊,力度之大,十分罕見?! ∪欢?,過熱的投資仍如脫韁野馬,狂奔不止,進(jìn)而帶動(dòng)鋼材漲價(jià),水泥漲價(jià),糧食漲價(jià)——這一幕與上世紀(jì)90年代初的通脹序曲驚人地相似:1991年,當(dāng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增幅仍徘徊于3.4%的時(shí)候,糧食價(jià)格漲幅已達(dá)8.6%,冶金
7、、電力、煤炭和石油等上游行業(yè)的價(jià)格漲幅則超過了兩位數(shù)。一旦坐視新一輪過熱投資引發(fā)通貨膨脹,中國的經(jīng)濟(jì)與民生,又將遭受重創(chuàng)?! ?月28日,以中央處置“鐵本事件”為標(biāo)志性起點(diǎn),宏觀調(diào)控全面啟動(dòng)。5、6月間,全面清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、全面清理整頓開發(fā)區(qū)、治理整頓土地市場(chǎng)、凍結(jié)土地審批等等,劍鋒所指,皆是固定資產(chǎn)投資的“熱灶”與要穴?! 〖幢闳绱?,由于固定資產(chǎn)投資有相當(dāng)?shù)倪B續(xù)性,二季度固定資產(chǎn)投資完成額繼續(xù)逐月上沖。與此同時(shí),“查處鐵本就是拿民營企業(yè)祭旗”、“不能用行政手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)”、“宏觀調(diào)控不能一刀切”、“要停就停沿海的項(xiàng)目,我們內(nèi)地還沒熱呢”、“要下先下內(nèi)地的項(xiàng)目,中國經(jīng)
8、濟(jì)跑得快,全靠咱東部沿海項(xiàng)目帶”、“誰叫停項(xiàng)目,誰就要對(duì)經(jīng)濟(jì)的停滯負(fù)責(zé)”——種種不同的觀點(diǎn)浮出水面、激烈碰撞。 可此時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),已容不得猶疑不決:二季度GDP增幅僅比一季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn),6月份消費(fèi)價(jià)格指數(shù)升至5%,通貨膨脹的壓力在進(jìn)一步加劇。中央繼續(xù)出手,土地、金融、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理等各個(gè)條線的中央督查組、檢查組一批批地撒向全國各地?! ∵M(jìn)入第三季度,調(diào)控舉措開始見效。7月固定資產(chǎn)投資完成額比6月份狂跌1135億元,出現(xiàn)了年度內(nèi)的首次回落。8月固定資產(chǎn)投資完成額繼續(xù)走低?! ∪欢?,三季度的投資回落卻隱藏著一個(gè)秘密