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《淺析普者黑生態(tài)旅游存在問題及發(fā)展建議》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、淺析普者黑生態(tài)旅游存在問題及發(fā)展建議 普者黑湖是云貴高原的一顆明珠，也是一塊極其稀有的喀斯特溶洞旅游觀光圣地。近年來，隨著旅游經(jīng)濟的發(fā)展和人為活動的加劇，普者黑生態(tài)環(huán)境遭受不同程度的破壞，導(dǎo)致湖泊生態(tài)功能不斷退化，環(huán)境功能與生物多樣性逐漸減少，日益突出的環(huán)境污染問題使生態(tài)系統(tǒng)及其生態(tài)旅游資源處于威脅之中。保護普者黑湖群、可持續(xù)利用當?shù)貎?yōu)美的自然資源，維護良好的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，實現(xiàn)地區(qū)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展已迫在眉睫?！ ∫?、普者黑發(fā)展生態(tài)旅游的有利條件 1.區(qū)位優(yōu)勢 普者黑湖泊位于滇東南丘北縣
2、距縣城約11km處，地理坐標為東經(jīng)103°55′～104°13′，北緯24°05′～24°12′，東接廣西，南鄰越南，323國道橫穿全境，是云南省連接兩廣及通往東南沿海最便捷的陸上通道，也是中國大西南面向東南亞開放的重要門戶，素有“滇桂走廊”、“滇東南門戶”之稱。優(yōu)越的地理位置和交通區(qū)位，造就了丘北旅游發(fā)展的客源市場優(yōu)勢，不僅可依托昆明、玉溪、紅河、曲靖等周邊州市，還可就近拓展兩廣、貴州等國內(nèi)市場和越南及東南亞等國際市場?！ ?.資源優(yōu)勢 山水田園風光與獨特民族風情和民族文化的完美結(jié)合，是普者黑旅游文化的特點，自
3、然環(huán)境與人文環(huán)境的融合，顯現(xiàn)其得天獨厚的資源優(yōu)勢。普者黑景區(qū)具有神奇壯麗的巖溶地貌高原湖泊群，共有256個景點、83個溶洞、54個湖泊、2萬畝水面，形成21千米的水上旅游線路。區(qū)內(nèi)少數(shù)民族有壯、彝、苗、白、回、瑤等，民族之間的文化相互滲透，形成了區(qū)內(nèi)特有的民族風情。少數(shù)民族豐富的民間文學(xué)、優(yōu)美的民間音樂、古樸的民族器樂、鮮艷的民族服飾、多彩的民族舞蹈、眾多的民族節(jié)日、獨特的習(xí)俗及悠然自得的民族村寨，自然與文化藝術(shù)交融，構(gòu)成別具一格的民族風情園，為綺麗的山水風光增姿添彩，也豐富了旅游資源。 二、普者黑生態(tài)旅游存在問
4、題 1.專項資金投入不足 由于丘北縣屬國家級貧困縣，缺乏項目資金，每年財政稅收低，沒有保護和治理的專項資金，旅游業(yè)共計投入1910萬元，年均投入僅382萬元。其中，2006年國家旅游基金110萬元，用于大門片區(qū)改造；2009年投資1800萬元用于普者黑旅游生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。普者黑旅游收入微薄，僅能維持人員工資，湖泊治理經(jīng)費不足；普者黑湖未納入全省高原湖泊保護與治理范圍，得不到專項資金支持?！ ?.生態(tài)環(huán)境保護意識不強 普者黑生態(tài)旅游區(qū)位于較偏僻和貧困的地區(qū)，景區(qū)有200余個村寨，大多村民對生態(tài)旅游的真正含
5、義不了解，缺乏生態(tài)環(huán)境保護意識，在開發(fā)時易受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，大多數(shù)農(nóng)家樂飯店圍湖而建，點多面廣，再加上農(nóng)村面源污染嚴重，保護和治理難度大。對于大多數(shù)進入旅游區(qū)的游客來說，自覺保護環(huán)境的觀念還遠未形成，不文明行為無疑給當?shù)丨h(huán)境造成巨大破壞。 3.科學(xué)論證和規(guī)劃不足 由于規(guī)劃經(jīng)費和項目前期工作經(jīng)費緊缺，景區(qū)發(fā)展規(guī)劃、旅游村寨建設(shè)規(guī)劃、旅游項目前期工作等嚴重滯后，制約了旅游業(yè)的發(fā)展。一是缺乏“高起點、高標準、創(chuàng)新型”的總體規(guī)劃；二是對專業(yè)規(guī)劃缺乏統(tǒng)一的執(zhí)行力度，各個規(guī)劃之間的銜接不夠；三是能真正具體指導(dǎo)景區(qū)開發(fā)建設(shè)的
6、控制性規(guī)劃和修建性規(guī)劃的編制滯后，造成村寨內(nèi)建房審批、項目審批無據(jù)可依，導(dǎo)致景區(qū)開發(fā)無序，亂占濫建得不到有效控制?！ ?.景區(qū)管理滯后 丘北縣旅游行政管理力度雖不斷加強，但旅游管理體制仍不夠完善，旅游局和普者黑風景名勝區(qū)管理局管理權(quán)力有限，工作壓力大，實施行業(yè)管理的力度明顯不足。同時，市場秩序需要進一步規(guī)范，旅游法規(guī)有待健全完善，執(zhí)法隊伍需要加強，旅游與國土、建設(shè)、水務(wù)、公安、工商、物價、交通、安全、技術(shù)監(jiān)督等部門聯(lián)合執(zhí)法的機制亟待形成。核心景區(qū)問題特殊，情況復(fù)雜，涉及村寨眾多，牽涉村民上萬人，景區(qū)旅游資源即為村
7、寨生存資源，景區(qū)管理與村寨管理融為一體。雖經(jīng)十多年的開發(fā)，但景區(qū)旅游開發(fā)仍處于粗放型和建設(shè)期，效益較低，政府、企業(yè)與群眾之間尚未建立合理的利益分配機制，因景區(qū)開發(fā)投入、利潤分成、環(huán)境污染治理、旅游經(jīng)營等因素引發(fā)的各種矛盾日益突出?！ ∪?、普者黑生態(tài)旅游發(fā)展建議 1.切實控制污染源和改善生態(tài)景觀 普者黑生態(tài)旅游區(qū)，特別是湖區(qū)的水質(zhì)污染主要由周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活垃圾所造成，所以治理重點是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加強風景區(qū)周邊農(nóng)民的環(huán)保意識，由政府引導(dǎo)在湖濱帶進行示范性工程建設(shè)，由點到面地推進。 2.加大生態(tài)環(huán)境保護與污染
8、治理力度 應(yīng)抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇，爭取把普者黑景區(qū)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、造林工程、入湖河流整治、濕地建設(shè)等項目分類納入國家和省重點項目，多渠道籌集資金，加大保護與治理力度?！ ?.建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的管理體制與協(xié)作機制 加強普者黑水環(huán)境保護與治理的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)，研究和解決普者黑湖泊治理的重大問題。進一步明確職責，推行目標管
