依托川南三市實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新突破

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1、依托川南三市實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新突破依托川南三市實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破縣域經(jīng)濟(jì)只能是縣域特色經(jīng)濟(jì)。南溪縣是一個(gè)丘陵農(nóng)業(yè)小縣，人口41萬(wàn)，幅員面積704平方公里，2003年全縣gdp僅16.87億元，各種資源相對(duì)貧乏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，必須發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在宜賓、瀘州、自貢川南區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶中構(gòu)建特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)南溪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。一、找準(zhǔn)南溪在川南三市中的位置在宜賓、瀘州、自貢三市中尋求南溪發(fā)展新機(jī)遇，既是川南三市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展等外在環(huán)境條件的成熟，也是南溪多年來(lái)自身匹配能力增強(qiáng)的結(jié)果

2、，是南溪實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的必然選擇。（一）南溪得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)南溪位于川南三市的腹心地帶，距宜賓48公里，距瀘州60公里，距自貢60公里。且交通條件較好，與瀘州、宜賓有長(zhǎng)江水道相連，與瀘州、自貢有二級(jí)水泥路相接，宜南沿江公路改造將于今年破土動(dòng)工。（二）川南三市強(qiáng)有力的輻射帶動(dòng)力近年來(lái)，宜賓、瀘州、自貢工業(yè)改革力度加大，基礎(chǔ)設(shè)施完善，經(jīng)濟(jì)前景看好。到2010年以前，宜賓將建成長(zhǎng)江上游一級(jí)中心城市、川滇黔結(jié)合部區(qū)域的綜合交通樞紐、金沙江水電資源開(kāi)發(fā)的依托城市。瀘州將建成川滇黔渝四省市結(jié)合部的商貿(mào)中心。自貢將建成結(jié)構(gòu)合

3、理的工業(yè)城市和獨(dú)具特色的文化旅游名城。隨著這些定位的不斷實(shí)現(xiàn)，川南三市的戰(zhàn)略地位將不斷提升，對(duì)周邊地區(qū)的輻射半徑將不斷擴(kuò)大。一方面，這三個(gè)城市的人口和產(chǎn)業(yè)將向郊區(qū)轉(zhuǎn)移。目前，宜賓城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)將陸續(xù)外遷。市場(chǎng)的日益專業(yè)化和分散化，許多商品的聚集與分散功能逐步轉(zhuǎn)向周邊。LOcAlhost另一方面，川南三市的發(fā)展，需要強(qiáng)有力的服務(wù)支撐，如農(nóng)副產(chǎn)品等等。（三）南溪不斷提升的匹配能力南溪縣域經(jīng)濟(jì)在川南各區(qū)縣中已形成了一定的特色，能為大城市的發(fā)展提供良好服務(wù)。一是農(nóng)業(yè)在川南具有特色。南溪的地理、氣候條件適宜種植各類經(jīng)濟(jì)作

4、物。2003年，蔬菜、水果、畜禽三大農(nóng)業(yè)支柱實(shí)現(xiàn)總收入7.27億元，占農(nóng)業(yè)總總?cè)氲?6.4%。其中，優(yōu)質(zhì)蔬菜面積達(dá)13.1萬(wàn)畝，被確定為全國(guó)第二批無(wú)公害蔬菜基地縣、全國(guó)第四批蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)（蔬菜）科技示范場(chǎng)；四川白鵝出欄500萬(wàn)只，白鵝被農(nóng)業(yè)部列為國(guó)家級(jí)保護(hù)資源品種；優(yōu)質(zhì)水果面積達(dá)5.1萬(wàn)畝，萬(wàn)畝50里優(yōu)質(zhì)水果長(zhǎng)廊開(kāi)始見(jiàn)效。二是工業(yè)基礎(chǔ)條件在川南較優(yōu)越。南溪是國(guó)家直供電網(wǎng)、大管線供氣，有豐富的高鈣礦石、煤碳資源，瀘鹽路、川云路和萬(wàn)里長(zhǎng)江穿境而過(guò)，是大工業(yè)項(xiàng)目落戶南溪的優(yōu)選地。天藍(lán)有限公司8萬(wàn)噸三聚磷酸鹽項(xiàng)

5、目已大量投產(chǎn)，宜賓城區(qū)規(guī)劃內(nèi)的企業(yè)也將陸續(xù)遷至南溪。紅光、南山、長(zhǎng)慶三大軍工企業(yè)具有人才、管理、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)潛力較大。南溪位于長(zhǎng)江邊上，地勢(shì)平坦開(kāi)闊，是長(zhǎng)江沿線及川南各區(qū)縣中少有的建城良地。以“政府不出一分錢，縣城舊貌換新顏”的南溪模式完成了縣城的舊城改造，縣城建成區(qū)面積達(dá)3.8平方公里，在宜賓市各縣中規(guī)模相對(duì)較大。四是教育事業(yè)在川南領(lǐng)先。南溪一中為全國(guó)示范高中取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；南職中、大觀職中分別為國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)高中；高考上線率連續(xù)六年穩(wěn)居宜賓市第一。二、借勢(shì)優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)南溪在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上與川

6、南三市的發(fā)展有許多互補(bǔ)或配套的產(chǎn)業(yè)，但總體上規(guī)模較小，層次較低。在今后的工作中，必須抓好川南三市大發(fā)展的機(jī)遇，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向，提升產(chǎn)業(yè)層次，在增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，提高服務(wù)川南三市的水平。（一）建好農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)適應(yīng)川南三市市場(chǎng)需求變化，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，努力構(gòu)建現(xiàn)化農(nóng)業(yè)，為川南三市人民提供優(yōu)質(zhì)豐富的農(nóng)產(chǎn)品。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。建立生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、監(jiān)管與培訓(xùn)體系，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，到2007年使無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)30萬(wàn)畝，綠色農(nóng)產(chǎn)品10萬(wàn)畝，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5萬(wàn)畝。同時(shí)，重視綠色標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)

7、，形成四川白鵝、蔬菜、西瓜、甜橙等綠色品牌，以品牌來(lái)帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二是迅速壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成規(guī)模。根據(jù)全縣資源分布、生態(tài)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異，按照統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立布局合理的綠色食品基地，高起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，到2007年，建成四川一流的無(wú)公害蔬菜基地縣、長(zhǎng)江上游甜橙開(kāi)發(fā)基地縣、中國(guó)白鵝之鄉(xiāng)。三是加快龍頭企業(yè)建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。在鞏固縣文龍植物公司、縣富民白鵝公司、大自然果蔬開(kāi)發(fā)公司的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)川南三市工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，發(fā)展甜橙、雪梨、蔬菜、白鵝等農(nóng)產(chǎn)品深加工。（二）建好工業(yè)基地南溪未來(lái)工業(yè)提

8、出的“輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，輕工產(chǎn)業(yè)特別是酒類、豆腐干等與宜賓、瀘州發(fā)展方向相同，化工產(chǎn)業(yè)與三市的工業(yè)發(fā)展方向一致。其他部分機(jī)械工業(yè)在產(chǎn)品類屬上有相似之處。如鍋爐等等。為此，要實(shí)現(xiàn)南溪工業(yè)與川南三市的對(duì)接。一是建好科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。正著手進(jìn)行南溪縣科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)，園區(qū)沿宜瀘公路兩側(cè)展開(kāi)，由a、b兩區(qū)組成。a區(qū)為生態(tài)綠色食品加工區(qū)