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1、外資并購問題及對策分析摘要:近年來,我國外資并購規(guī)模逐步擴大,國企、民營企業(yè)都成為外資并購的主要對象??鐕就ㄟ^并購實現(xiàn)競爭優(yōu)勢在國內的延伸,并購的主要行業(yè)由制造業(yè)向服務業(yè)轉移。外資并購在我國產(chǎn)生了國有資產(chǎn)流失、壟斷、失業(yè)等問題。描述我國外資并購的現(xiàn)狀,指出我國外資并購中存在的問題,最后針對這些問題提出應對建議?! £P鍵詞:外資并購;壟斷;產(chǎn)權 1 外資并購的現(xiàn)狀 20世紀80年代以前,國際直接投資以新建企業(yè)為主。而從20世紀80年代后期開始,跨國并購成為世界性的潮流。有資料顯示,20世紀90年代初期。跨國并購占全球外商直接投資(FDI)的比重一直低于50%;1994年,跨國
2、并購首次超過“綠地投資”,占到FDI的51.4%;1996年則占到FDI的59%;而在2000年更是達到了82%。此后由于受到全球經(jīng)濟增長乏力的影響,并購節(jié)奏逐漸放緩,但并購仍占到FDI的較大比重,直到2003年底開始復蘇。而2005年全球外資并購明顯回升,并購總額達到了7610億美元。在2006年全球企業(yè)并購達到了前所未有的高潮,僅100億美元以上的并購案在全球就發(fā)生了44起?! ≡谖覈捎诎l(fā)展的需要,加大了開發(fā)力度并采取優(yōu)惠政策吸引外資。外資并購大致經(jīng)歷了三個階段:20世紀80年代初,我國剛剛開始改革開放,外資進入主要是以新建企業(yè)為主,企業(yè)形式上采取中外合資和合營的形式;進入20
3、世紀90年代,外資更多地采用了獨資的方式組建企業(yè),并逐漸開始并購國內企業(yè);20世紀90年代至今。外資并購在中國的勢頭越來越強勁。外資收購的對象,從一般形態(tài)企業(yè)轉向效益較好的大中型企業(yè),從個別企業(yè)轉向整個行業(yè),從個別行業(yè)轉向更多行業(yè),比如:飲料、啤酒、日化、機械、醫(yī)藥、家電、鋼鐵、水泥、金融等等?! ? 我國外資并購存在的問題 外資并購是一把雙刃劍。它拓寬了國內企業(yè)的融資渠道,但是在外資并購的實際操作過程中,由于市場經(jīng)濟體制的不成熟,法律體系不健全,對企業(yè)并購的國際慣例缺乏了解,因此存在許多問題。 2.1 國有資產(chǎn)流失 我國國有企業(yè)存在著產(chǎn)權不清,治理結構不健全,導致外
4、資并購我國國有企業(yè)的過程中由于產(chǎn)權交易不規(guī)范出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。其次,資產(chǎn)評估不科學也導致外資并購我國國有企業(yè)中出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失的問題。國內外機構在上市公司價值評估方面的差異較大,我國的評估制度尚不完善,評估方法不科學。另外,由于國家給予外商投資企業(yè)的種種優(yōu)惠,有利于企業(yè)自身的改造發(fā)展,因而有些國有企業(yè)為了本企業(yè)的私利,急于引進外資,往往低估企業(yè)價值。這也是導致國有資產(chǎn)流失的原因。 2.2 潛在的市場壟斷威脅 跨國公司對國內企業(yè)進行大規(guī)模并購,占有較大市場份額,可能會對我國某些產(chǎn)業(yè)形成市場壟斷,獲得巨額壟斷利潤,損害消費者利益,破壞市場的競爭性。另外,在一些著名的合資企業(yè)中
5、,外資方為了控制技術在企業(yè)內轉移,紛紛通過轉讓股權和增資方式,將合資企業(yè)轉變?yōu)橥夥娇毓苫颡氋Y的公司。繼在飲料、化妝品、洗滌劑和彩色膠卷行業(yè)并購形成寡頭競爭格局后,外資又在向通訊、網(wǎng)絡、軟件、醫(yī)藥、汽車等技術和資金密集型行業(yè)擴張。特別值得注意的是在制造業(yè)的高端部門,技術處于絕對領先地位的外資企業(yè)容易形成壟斷?! ?.3 惡意并購 隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,我國有些行業(yè)、有些企業(yè)在世界經(jīng)濟舞臺上已經(jīng)具備了和外國企業(yè)競爭的實力。有些外國企業(yè)為了打擊競爭對手,對我國的企業(yè)進行惡意并購。以這種目的進行并購,必然對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負面影響。外資對一般國企拼命壓價,對好企業(yè)不惜高價收購。在大舉并購
6、我國啤酒飲料、化妝品企業(yè)和市場后,跨國公司近年來已開始大舉進軍我國大型制造業(yè),并購重點直奔我國工程機械業(yè)、電器業(yè)等領域的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)。 2.4 并購引起失業(yè) 外資并購企業(yè)后往往伴隨著裁減人員,造成失業(yè)率增加。一般來說,外資并購不僅不會產(chǎn)生新的勞動力需求,反而會導致立即或滯后的裁減勞動力。這是因為在全球爭奪資本的博弈過程中,跨國公司處于戰(zhàn)略主動地位。他們以利潤最大化為宗旨的對華投資,往往是選擇國內較優(yōu)秀的企業(yè)為收購對象,這樣對增加就業(yè)的積極作用就十分有限。而且,外資公司也不會接受國內“企業(yè)辦社會”的做法,在并購后對并購企業(yè)進行重組整合時,可能會通過裁減多余的勞動力以提高效率
7、,減輕企業(yè)的負擔。并購引起的失業(yè),會加重政府和社會的負擔,影響和諧社會的建設。3 我國應對外資并購的對策建議 針對我國外資并購中存在的一些問題,為了更好的利用這種新時期吸引外資的重要途徑,對我國新形勢下轉變引資策略。規(guī)范、鼓勵外資并購提出如下建議?! ?.1 制定和完善法律法規(guī)體系 隨著外資并購在我國的深入發(fā)展,我國不斷出臺新的政策規(guī)定。完善我國的外資并購法律環(huán)境,但還有許多外資并購方面的問題缺乏相應的法律法規(guī)指導。應在借鑒西方發(fā)達