債券市場發(fā)展立法完善與制度創(chuàng)新-債券管理

《債券市場發(fā)展立法完善與制度創(chuàng)新-債券管理》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、精品文檔債券市場發(fā)展立法完善與制度創(chuàng)新/債券管理摘要：資本市場是我國金融改革和發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。隨著改革開放的逐步深入，債券市場對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用越來越重要。目前，我國債券市場已經(jīng)具備加快發(fā)展的許多有利條件，經(jīng)濟(jì)增長也需要有一個功能健全、統(tǒng)一開放、符合國際慣例的債券市場。我們必須吸取股票市場發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，規(guī)范債券市場發(fā)展。由于市場體系割裂，監(jiān)管體系分立，法律法規(guī)不系統(tǒng)、不協(xié)調(diào)、不完善，對我國債券市場發(fā)展制肘頗多，必須著眼于建立全國統(tǒng)一的債券市場，加快修改和完善相關(guān)立法，著力進(jìn)行制度創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)我國債券市場的全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)

2、發(fā)展。關(guān)鍵詞：債券市場制度創(chuàng)新立法規(guī)范2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)16/16精品文檔債券是政府、公司、國際組織、超國家實(shí)體、銀行、金融機(jī)構(gòu)和個人為自己的活動籌集資金的需要而發(fā)行、可以兌換成貨幣的有價(jià)證券。資金籌集和交易的金融市場稱之為資本市場。根據(jù)各組織籌集資金的方式，資本市場分為貨幣市場、債券市場和股票市場。債券市場是資本市場的重要組成部分。世界資本市場發(fā)展的歷史表明，債券市場發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會繁榮至關(guān)重要。在全球債券市場中，以2002年末統(tǒng)計(jì)看，國內(nèi)債券存量超過34萬億美元，占全部債券存量的80％左右。國內(nèi)債券存量的年平均

3、增長速度在6％左右，高于世界GDP的增長速度。在國內(nèi)債券存量中，全球規(guī)模最大的國家是發(fā)達(dá)國家七國集團(tuán)，合計(jì)近30萬億美元。其中美國占世界國內(nèi)債券存量的47．6％，是其國內(nèi)GDP的155％。迄今為止，債券市場仍然是世界資本市場籌集資金的主要市場，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著巨大的推動作用。一、我國債券市場經(jīng)歷了幾個不同的發(fā)展階段債券在我國出現(xiàn)最早可以上溯至清朝時(shí)期，經(jīng)過了一個多世紀(jì)的發(fā)展歷程，但是真正的發(fā)展還是在改革開放以后。大致可以分為三個階段：我國債券市場的萌芽階段。我國歷史上首次發(fā)行債券，是1894年清政府為支付甲午戰(zhàn)爭軍費(fèi)，由戶部向官商巨賈發(fā)行“息借商款”，發(fā)行

4、總額為白銀1，100多萬兩。甲年戰(zhàn)爭后，清政府為交付賠款，又發(fā)行了公債，總額為白銀1億兩。自清政府開始發(fā)行公債以后，舊中國歷屆政府為維持財(cái)政平衡、都發(fā)行了大量公債。從北洋政府到蔣介石政府先后發(fā)行了數(shù)十種債券。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)16/16精品文檔我國債券市場建國以后的初步發(fā)展階段。新中同成立后，我國中央人民政府曾于1950年1月發(fā)行了人民勝利折實(shí)公債，實(shí)際發(fā)行額折合人民幣為2．6億元，該債券于1956年11月30日全部還清本息。1954年，我國又發(fā)行了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債，到1955年共發(fā)行了5次，累計(jì)發(fā)行39．35億元，至

5、1968年全部償清。此后20余年內(nèi)，我國未再發(fā)行任何債券。我國債券市場在改革開放后較快發(fā)展階段。為平衡財(cái)政預(yù)算，從1981年開始，財(cái)政部開始發(fā)行國庫券，發(fā)行對象是企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、事業(yè)單位和個人，到xx年已連續(xù)發(fā)行了25年。其中，1987年為促進(jìn)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為大型項(xiàng)目籌集中長期建設(shè)資金，我國發(fā)行了3年期的國家重點(diǎn)建設(shè)債券，發(fā)行對象是地方政府、地方企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民。1988年，為支持國家重點(diǎn)建設(shè)，發(fā)行了2年期國家建設(shè)債券，發(fā)行對象為城鄉(xiāng)居民、基金會組織、金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位。同年，為彌補(bǔ)財(cái)政赤字、籌集建設(shè)資金，我國又發(fā)行了財(cái)

6、政債券，發(fā)行對象主要是專業(yè)銀行、綜合性銀行及其他金融機(jī)構(gòu)。1989年，我國政府發(fā)行了只對企事業(yè)單位、不對個人的特種債券。該債券從1989年起共發(fā)行了4次，期限均為5年。同年，銀行實(shí)行保值貼補(bǔ)率政策后，財(cái)政部開始發(fā)行國有保值貼補(bǔ)的保值公債。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)16/16精品文檔我國從80年代中期開始發(fā)行人民幣金融債券。1985年，中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行開始在同業(yè)內(nèi)發(fā)行人民幣金融債券。此后，各銀行及信托投資公司相繼發(fā)行了人民幣金融債券。1991年，中國建設(shè)銀行和中國工商銀行共同發(fā)行了100億元的國家投資債券。1994年，

7、隨著各政策性銀行的成立，政府性金融債券也開始誕生。1996年，為籌集資金專門用于償還不規(guī)范證券回購債務(wù)，部分金融機(jī)構(gòu)開始發(fā)行特種金融債券。我國80年代初開始在國際資本市場發(fā)行債券。1982年，當(dāng)年中國國際信托投資公司在東京發(fā)行了100億日元的武士債券。此后，財(cái)政部、銀行與信托投資公司、有關(guān)企業(yè)等相繼進(jìn)入國際債券市場，在日本、美國、新加坡、英國、德國、瑞士等國發(fā)行外國債券和歐洲債券。去年，外國公司和機(jī)構(gòu)開始在我國發(fā)行熊貓債券。國際金融公司和亞洲開發(fā)銀行分別獲準(zhǔn)在我國銀行間債券市場分別發(fā)行人民幣債券11．3億元和10億元。2016全新精品資料-全新公文范文-全程

8、指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)16/16精品文檔目前，我國債券市