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《影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要因素調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要因素調(diào)研報(bào)告近幾年來，國家先后出臺(tái)一系列促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的優(yōu)惠政策，國家對(duì)“三農(nóng)”支持力度不斷加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較大的發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展有了明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)村面貌有了明顯的改善,農(nóng)民收入有了明顯的增加。為進(jìn)一步了解當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，及影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我們特地對(duì)**縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)查了解。一、**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。**縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，全縣耕地面積130萬畝，人口97.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口82.7萬，占總?cè)丝诘?4.9%。今年上半年**縣經(jīng)濟(jì)總量保持強(qiáng)勁勢頭，共完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.98億元，同比增長
2、4.5%。其中農(nóng)業(yè)和牧業(yè)所占比重較大，分別占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44.1%和44.6%。**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本情況表單位：人、萬元、萬畝時(shí)間總?cè)丝谵r(nóng)業(yè)人口第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值第一產(chǎn)業(yè)占總值比例耕地面積2005年97391283019848252443.2128.272006年97449682955751300841.2128.682007年97451082744060510341.1129.602008年6月底97493182532320982041.3130.05（二）當(dāng)前存在的不足。全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然取得了長足的發(fā)展，但仍存在不足，主要有：一是冰雪災(zāi)害影響。年初突如其來的冰災(zāi)使全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受
3、到極大損失，凍死牲畜5.4萬頭，家禽5.6萬羽，損毀房屋4328間，直接損失達(dá)10.4億元，一部分企業(yè)的生產(chǎn)能力也因此受到影響；二是引資效果不佳。上半年縣內(nèi)共爭取引資項(xiàng)目49個(gè)，引資金額24000萬元，但目前到位的僅有20個(gè)，資金6200萬元；三是鄉(xiāng)村債務(wù)包袱沉重。雖然經(jīng)過多年的治理，但鄉(xiāng)村債務(wù)問題沒有從根本上得到解決，目前，**縣鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)有10.4億元，對(duì)農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定及基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的資金籌措都產(chǎn)生了不良影響。二、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素（一）人才缺乏。主要包括兩個(gè)方面：一方面是指專家、技術(shù)人才的缺乏。**縣雖然聘請(qǐng)了一部分專家和技術(shù)人員作顧問，并經(jīng)常開展技術(shù)培訓(xùn)，
4、但內(nèi)部人員素質(zhì)參差不齊，懂技術(shù)、會(huì)管理、開拓市場能力強(qiáng)的復(fù)合型人才仍然短缺，估計(jì)缺口近800名；另一方面是缺少具有高瞻遠(yuǎn)矚開拓性領(lǐng)導(dǎo)人才。一些鄉(xiāng)村干部大都認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)沒有系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)未來信心不足，因而工作主動(dòng)性差，開拓意識(shí)不強(qiáng)，少數(shù)鄉(xiāng)村干部處于混日時(shí)狀態(tài),影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。（二）農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證知名度不高。目前，**縣農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證的產(chǎn)品總數(shù)在全市居后幾位，“三品”產(chǎn)值占全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例很少，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等播種面積僅占全縣播種面積的16.0%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)講究“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全”，但目前全縣
5、獲認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品僅為9個(gè)，綠色食品11個(gè)，有機(jī)食品20個(gè)，在全市僅占13.2%?！叭贰笨偖a(chǎn)量、產(chǎn)地面積基本處于“起步較晚，發(fā)展較慢，總量偏小”狀況，發(fā)展差距仍較明顯。（三）龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。全縣共有22家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其中省級(jí)3家，市級(jí)17家，縣級(jí)2家。但是目前的現(xiàn)狀是：第一、龍頭企業(yè)規(guī)模小，影響力弱。果蔬、茶葉、水泥、糧棉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段，企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模小、生產(chǎn)能力不強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的龍頭牽動(dòng)作用十分有限，再加上年初的冰凍災(zāi)害天氣的打擊，仍有部分企業(yè)沒有恢復(fù)到原來的生產(chǎn)水平。第二、企業(yè)缺少具有豐富市場運(yùn)營能力的人才。目前，農(nóng)產(chǎn)品的一些加工企業(yè)仍停留在
6、不規(guī)范的、混亂的家族式管理方式上，束縛企業(yè)的進(jìn)一步做大做強(qiáng)。（四）農(nóng)民專業(yè)合作組織政策扶持力度不大。國家針對(duì)農(nóng)村新型專業(yè)合作組織出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，但在具體實(shí)施中仍處于滯后狀態(tài)，部門組織僅僅還只停留在形式上。在扶持政策上傾向于重點(diǎn)龍頭企業(yè)，對(duì)弱勢群體的合作組織、協(xié)會(huì)卻關(guān)注較少。目前全縣有97個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，大多數(shù)均由農(nóng)民自發(fā)組成，雖然內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了技術(shù)互助、信息互通、統(tǒng)一購銷，但在產(chǎn)品市場開拓、品牌建設(shè)、加工增值方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，政府扶持力度不大。（五）支農(nóng)信貸資金不足。截止今年上半年，銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額14.9億元，比年初增加1.6億元。隨著國家惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和逐步落
7、實(shí)到位，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到極大調(diào)動(dòng)，農(nóng)業(yè)投入明顯擴(kuò)大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)信貸資金需求增加，據(jù)初步估計(jì)，目前**縣“三農(nóng)”信貸資金缺口達(dá)3.0億元，信貸支農(nóng)資金明顯不足。三、對(duì)策建議針對(duì)**縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中暴露出來的問題，特提出以下幾點(diǎn)建議：（一）加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的扶持。一是龍頭企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要對(duì)12全文查看準(zhǔn)高、精、深技術(shù)領(lǐng)域，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升產(chǎn)品競爭力，積極申請(qǐng)政策扶持，找準(zhǔn)項(xiàng)目積極申報(bào)，取得政策支持。二是加大招商引資力度，利用地域、原材料等優(yōu)勢吸引縣外資金投資建廠，幫助企業(yè)與農(nóng)
