在縣委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

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1、在縣委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)上的講話同志們：這次中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開得很有必要，開得很好。會(huì)上，發(fā)改委的負(fù)責(zé)同志介紹了我縣“十一五”規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容，權(quán)縣長作了一個(gè)很好的講話，他們講得都很好。下面，我講三點(diǎn)意見：一、把握一個(gè)主題省委發(fā)出了“推進(jìn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)奮力崛起”號召，市委提出了實(shí)現(xiàn)“三大跨越”的要求，霍邱是人口大縣、資源大縣，必須堅(jiān)決按照省市委的要求，把“提速前進(jìn)、率先發(fā)展”作為今后五年各項(xiàng)工作的主題。確立這一主題，是實(shí)現(xiàn)“三大跨越”、建設(shè)小康霍邱的迫切需要。按照“三大跨越”和市“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)要求，到2010年，全市生產(chǎn)總值

2、年均增長12%，力爭比2005年翻一番，實(shí)現(xiàn)人均gdp800美元，力爭達(dá)到1000美元，財(cái)政收入要同步增長，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3200元。而我縣2004年人均生產(chǎn)總值為342美元，財(cái)政收入2.03億元，農(nóng)民人均純收入為2158元。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)，上述指標(biāo)的增長幅度都必須高于全市平均水平。不僅如此，市委市政府已明確把霍邱列為全市“十一五”期間跨越式發(fā)展的第一梯隊(duì)，我們只有把前進(jìn)的步子邁得更大一些，把發(fā)展的速度放得更快一些，領(lǐng)先一步，率先發(fā)展，才能不負(fù)重托，不辱使命，促進(jìn)“三大跨越”宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，如果用全面小康的標(biāo)準(zhǔn)來衡

3、量，要在2020年實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值3000美元的小康目標(biāo)，我們年均增長率必須保持在15%以上。確定這一主題，是適應(yīng)市場競爭、縮小發(fā)展差距的必然選擇?；羟褡鳛楹蟀l(fā)達(dá)縣份，在各地競相發(fā)展的大格局下，要爭得一席之地，實(shí)現(xiàn)崛起目標(biāo)，亦步亦趨不行，小步慢跑也不行，只有以更快的速度、更大的步伐加快發(fā)展，率先跨越。LOCAlHOst2004年，我縣規(guī)模工業(yè)增加值位居全省61個(gè)縣市的24位；地方生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額，分別位居21位、24位、4位，但人均分別位居57位、54位、40位；縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核綜合指數(shù)在全省列38位。從總量上看

4、形勢尚好，但人均位次靠后，總體質(zhì)量不高，差距不言而喻。你發(fā)展人家也在發(fā)展，你進(jìn)步人家也在進(jìn)步，尤其是周邊的霍山、固始等縣，發(fā)展勢頭很猛，速度很快。置身于這種激烈的競爭中，如果我們不加快發(fā)展，提速前進(jìn)，奮起直追，差距就有可能越拉越大。確定這一主題，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。“發(fā)展是硬道理”。落實(shí)以人為本思想，構(gòu)建和諧社會(huì)，唯有靠發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。我縣地處沿淮，自然災(zāi)害頻繁，基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，群眾生活水平不高，導(dǎo)致社會(huì)矛盾比較集中。這些矛盾和問題大都是發(fā)展不足造成的。我們必須始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持用加快發(fā)展的辦法來改善人民的

5、生產(chǎn)生活條件，用加快發(fā)展的辦法來拓寬就業(yè)和增收渠道，用加快發(fā)展的辦法來增強(qiáng)社會(huì)保障能力，用加快發(fā)展的辦法來解決各類突出矛盾和問題。二、堅(jiān)持三個(gè)原則第一，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是我們制定“十一五”規(guī)劃的基本思路?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展；以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，首要的任務(wù)就是加快發(fā)展不動(dòng)搖。因此，從霍邱的實(shí)際出發(fā)，初步考慮必須確立如下指導(dǎo)思想，就是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提速前進(jìn)為主調(diào)，以鋼鐵基地建設(shè)為抓手，堅(jiān)持治水安民戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)

6、略，著力實(shí)施“3459”工程（以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以城區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)等三大經(jīng)濟(jì)；狠抓高效種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)；夯實(shí)農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、信息五大基礎(chǔ)；實(shí)現(xiàn)人均gdp900美元），實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，構(gòu)建和諧霍邱。主要目標(biāo)擬定為：力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值102.5億元，年均增長17%；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到34億元、財(cái)政收入5.6億元、農(nóng)民人均純收入3200元，年均分別增長39.2%、23%和7.2%；城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以下；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為22:4

7、8:30。初步擬定上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)，就是從今后五年實(shí)現(xiàn)提速前進(jìn)、率先發(fā)展的總體要求來考慮的，是積極的，也是可能的，對此，權(quán)縣長已作了認(rèn)真的分析，我們一定要有這個(gè)雄心壯志。各地各部門在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)，也要融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，做到合拍共振?；A(chǔ)和條件好一些的，應(yīng)當(dāng)發(fā)展得更快一些，為提速前進(jìn)、率先發(fā)展當(dāng)先鋒、多貢獻(xiàn)；基礎(chǔ)和條件差一些的，也要積極挖掘潛能，努力跟上全縣的發(fā)展步伐。“十一五”期間，推進(jìn)霍邱新一輪發(fā)展，最重要的就是在科學(xué)發(fā)展觀的大局下來行動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面

8、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。要堅(jiān)持走穩(wěn)定發(fā)展之路、持續(xù)發(fā)展之路、和諧發(fā)展之路。我縣人口多，底子薄，矛盾較多，沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境不行。因此，我們要以穩(wěn)定保發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，走好穩(wěn)定發(fā)展第一步棋；與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展