打黑除惡專項斗爭活動情況匯報[經驗材料]

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1、打黑除惡專項斗爭活動情況匯報[經驗材料]2005年以來，在縣委縣政府的統(tǒng)一領導下，我縣公安機關堅持“主動進攻、打早打小、露頭就打、除惡務盡”的方針，精心組織，周密部署，深入開展“打黑除惡”專項斗爭，嚴厲摧毀了一大批流氓惡勢力團伙，有力維護了我縣社會政治持續(xù)穩(wěn)定，確保了經濟協(xié)調發(fā)展。歸納起來，有三個明顯特點：一是部署早。2005年7月始，該局就部署打黑除惡專項斗爭，比省公安廳統(tǒng)一開展打黑除惡專項斗爭提前了近3個月，比中央政法委部署的提前了半年多。二是針對性強。以確保全縣經濟建設快速發(fā)展，特別是“招商引資”一號工程順利推進為主攻方向，重點打擊稱霸一方、敲詐勒索、集盜搶

2、于一體的外地人犯罪團伙、非法搶占附屬工程和基礎建材的“地霸”以及插手村級兩委換屆選舉、收取公共場所保護費等黑惡犯罪團伙。三是成效明顯。2005年7月至今，先后組織了4次排摸，開展了“麥莎”行動、“05冬季攻勢”兩個專項行動，先后成功摧毀了包括公安部、省公安廳掛牌案件在內的各類黑惡勢力犯罪團伙35個，移訴違法犯罪嫌疑人160名，破獲各類案件150余起，專項斗爭取得了階段性成效，受到了省市領導的高度肯定。其主要做法是：一、高度重視，態(tài)度堅決，力度強勁。2005年6月30日，該局新一屆黨委班子調整到位后，針對近年來全縣接連發(fā)生黑惡勢力違法犯罪現象，先后組織了5次專題調研

3、，并就全縣黑惡犯罪現狀向縣委作了專題匯報。縣委縣政府對此高度重視，立即將其擺上重要議事日程，于去年7月中旬，在全縣范圍內組織開展為期3個月的打黑除惡“麥莎”行動，舉全縣之力，用鐵的手腕，以前所未有的力度，嚴厲打擊各類黑惡勢力犯罪。2006年初，專門成立了一支300人的暫口協(xié)管員隊伍，從源頭上加強了對涉黑涉惡高危人員的精確管控。為保證行動取得實效，該局一直使用秘密排查、秘密取證、秘密打擊的“三秘密”工作方法，采取“先下雨后打雷”的工作策略，堅持“排查細、底數清、對象明”的原則，迅速理出19個群眾反映比較強烈的黑惡團伙，并抽調90名精干民警組成19個專案組，進行一對一

4、的專案集中攻堅。對其中7個影響面特別廣、危害較大的涉惡團伙，由該局進行掛牌督辦，實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一住宿，要求抽調人員與原單位和家庭全脫離，局領導和刑偵、治安部門一把手親臨一線指揮、跟班作業(yè)。同時，實施信息封鎖，對外只做不說，不宣傳、不報道。通過打黑除惡第一仗——“麥莎”專項行動，成功摧毀各類黑惡團伙19個，移訴涉黑涉惡分子近100人，其中涉及擾亂經濟秩序或阻礙經濟健康快速發(fā)展的黑惡團伙9個，插手干擾村級兩委換屆選舉的4個，尋釁滋事的6個。二、齊抓共管，綜合治理，穩(wěn)扎穩(wěn)打?！胞溕毙袆拥某晒?，更加堅定了該局領導班子和全體干警深化打黑除惡的決心和信心。全省“

5、打黑除惡”專項斗爭電視會議后，該局借力發(fā)力，成立了領導小組，以縣委縣府的名義制定下發(fā)了具體的工作實施方案，并積極采取各種舉措，全力推進專項斗爭的不斷深入。一是齊抓共管造聲勢。除加大宣傳、召開公判處理大會，營造強大斗爭聲勢外，重點加強了公安機關與縣人大、政協(xié)以及其他司法部門的溝通協(xié)作，采取公檢法聯合發(fā)文的形式，先后發(fā)布敦促犯罪分子投案自首和懸賞公開追捕等通告，為深化專項斗爭營造了齊抓共管、綜合治理的良好氛圍。同時，該局還建立了舉報熱線和局長熱線，暢通了渠道。二是擴大范圍抓深挖。為“除惡務盡”，在狠打省廳明確的六種重點對象的同時，把含5人以上的“兩搶一盜”和山頭賭博、

6、“六合彩”賭博等犯罪團伙也納入打擊范疇，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所明確了深入排摸數量的硬指標。通過調查排摸、發(fā)動群眾舉報揭發(fā)和對在押人犯深挖工作，又排查出各類團伙34個。三是適時推進促成效。針對排查出的團伙，該局注重經營。去年底，結合縣委政法委開展的“冬季大巡防”，推出了“05冬季攻勢”，又成功摧毀包括省廳掛牌的系列惡性搶劫強奸團伙在內的各類犯罪團伙16個，刑拘團伙骨干成員58人，有效延續(xù)了前期的打擊力度和打擊效果。三、提煉做法，建章立制，長效運作。通過一段時期的打擊和宣傳后，該局深切意識到我縣公安機關打黑除惡工作既有優(yōu)勢，又存在危機。優(yōu)勢在于政府部門間齊抓共管的力量已經

7、凝聚，群眾的積極性已經調動，配合意識明顯增強，有利于警方取證；危機在于浮在面上的除了被打擊外，其他的都蟄伏下來，加大了警方深度打擊的難度。關鍵在于落實，重點在于長效。經過實踐，該局探索建立了一系列長效工作機制：一是責任捆綁考核機制。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)與當地派出所捆綁在一起，實行“雙獎雙罰”，即工作出成效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所同時予以獎勵；工作進度緩慢、成效不明顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所同時予以處罰。以此要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安派出所責任要共擔、工作要共抓，共進退同患難。同時，還規(guī)定：凡未發(fā)現、未排摸出涉黑涉惡線索和黑惡人員，或者已發(fā)現但未能及時予以打擊摧毀，省公局廳、市委市府領導對此作出批示，或引起群眾

8、上訪、引發(fā)