互助縣種糧大戶(hù)現(xiàn)狀及培育途徑研究論文

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1、互助縣種糧大戶(hù)現(xiàn)狀及培育途徑研究論文.freel2(其中3.33~6.67hm2的種糧大戶(hù)16戶(hù),面積60.93hm2),總承包面積1452.17hm2,大部分大戶(hù)面積在2.00~3.33hm2,戶(hù)均承包面積達(dá)2.52hm2,且種糧大戶(hù)全是本鄉(xiāng)本土的,耕地來(lái)源既有反租承包的,也有土地流轉(zhuǎn)和荒地開(kāi)發(fā)的。1.2規(guī)模效益不高據(jù)對(duì)種糧大戶(hù)經(jīng)濟(jì)效益摸底調(diào)查,.freel2的規(guī)模,扣除各項(xiàng)生產(chǎn)成本后,一般當(dāng)年可獲得純收入1.0~1.5萬(wàn)元,高者達(dá)2萬(wàn)元,其單位面積效益僅是一般種糧農(nóng)戶(hù)的1.0~1.5倍。1.3分布不平衡由于互助縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同,種糧大戶(hù)的地區(qū)分

2、布也不均衡。大多分布在淺山和腦山鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于淺腦山人均占用耕地多,極易產(chǎn)生種糧大戶(hù),而川水地區(qū)種糧大戶(hù)較少。2存在的問(wèn)題2.1農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施差種糧大戶(hù)承包的耕地一般都處在交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū),為山區(qū)坡耕地,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,不僅抗御自然災(zāi)害的能力較低,而且加大了生產(chǎn)成本。突出表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:一是路網(wǎng)不配套,機(jī)耕路較少,路面狀況十分差,不利于機(jī)械運(yùn)輸與作業(yè),甚至在有的地方步行也較為艱難1;二是無(wú)排灌設(shè)施,易遭受自然災(zāi)害;三是曬場(chǎng)小,倉(cāng)貯條件差,當(dāng)作物收獲后一時(shí)難以銷(xiāo)售時(shí),因含水量高,易發(fā)生霉變,如收獲期遇陰雨天往往損失更大;四是由于受環(huán)境條件制約很

3、難發(fā)展機(jī)械化作業(yè),耕作、運(yùn)輸、全靠人工人力,加大了生產(chǎn)成本。2.2資金嚴(yán)重不足實(shí)行規(guī)模糧食生產(chǎn),需要有效的資金投入。一方面,種糧大戶(hù)在上繳一定數(shù)量的承包費(fèi)后,結(jié)余資金較少,而購(gòu)買(mǎi)種子、化肥、農(nóng)藥等又需要一定的資金,使資金愈加緊缺,更談不上購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具;另一方面,目前農(nóng)村信貸手續(xù)復(fù)雜,貸款金額小,于是種糧大戶(hù)主要通過(guò)民間(高息)借款解決資金不足問(wèn)題,既加大了生產(chǎn)成本,又影響了投入與產(chǎn)出水平。另外,有一部分農(nóng)戶(hù)采取播種季節(jié)在個(gè)體經(jīng)商戶(hù)賒欠農(nóng)資,收獲作物后以物抵扣的方法,但同樣需要付出高額的利息。2.3政策扶持、技術(shù)服務(wù)不到位長(zhǎng)期以來(lái),各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)技部門(mén)

4、對(duì)種糧大戶(hù)關(guān)注不夠,大多數(shù)種糧大戶(hù)沒(méi)有得到經(jīng)作和養(yǎng)殖大戶(hù)同樣的關(guān)注與政策扶助服務(wù),基層農(nóng)技人員常因經(jīng)費(fèi)不足、技術(shù)更新慢等因素,很難鉆研和推廣業(yè)務(wù)。而種糧大戶(hù)對(duì)科技要求迫切,但自身素質(zhì)又較低(90%以上為初中以下文化程度),這對(duì)農(nóng)技服務(wù)提出了新的、更高的要求。調(diào)研活動(dòng)中,種糧大戶(hù)一致要求各級(jí)加大農(nóng)技服務(wù)力度,尤其是在技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一供種、防病治蟲(chóng)、配方施肥等方面,真正將技術(shù)傳送給各種糧大戶(hù),把服務(wù)延伸到田間地頭。2.4糧食銷(xiāo)售問(wèn)題依然突出種糧大戶(hù)由于沒(méi)有曬場(chǎng)和倉(cāng)貯條件,沒(méi)有便利的交通條件,糧食收獲后必須及時(shí)銷(xiāo)售,否則易造成霉變等損失。目前隨著糧食市場(chǎng)全

5、面放開(kāi),價(jià)格趨升,銷(xiāo)售順暢,糧食不易出現(xiàn)滯銷(xiāo)積壓,但是種糧大戶(hù)的糧食銷(xiāo)售渠道僅限制在個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)收購(gòu),存在不同程度的壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視2。2.5發(fā)展的外部環(huán)境有待改善中央出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)政策,令廣大種糧大戶(hù)歡欣鼓舞,信心倍增。但是,外部的發(fā)展環(huán)境仍有一些令他們不滿(mǎn)意的地方。如耕地承包不夠規(guī)范,承包年限較短(1~2年為主),同時(shí)土地流轉(zhuǎn)也不符合規(guī)范,后期糾紛較多,出現(xiàn)矛盾調(diào)處難度增加,不利于種糧大戶(hù)的培育和發(fā)展。3培育與發(fā)展種糧大戶(hù)的必要性3.1培育和發(fā)展種糧大戶(hù)是保障糧食安全的重要手段糧食產(chǎn)業(yè)是效益比較低的產(chǎn)業(yè),但由于種糧大戶(hù)具有

6、較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)、科技意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和成本意識(shí),從而增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也有利于實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)與農(nóng)民增收的有機(jī)結(jié)合。城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化是大勢(shì)所趨,隨著大量農(nóng)戶(hù)外遷,大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有限的耕地必將集中到有經(jīng)驗(yàn)的種糧者手中,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,發(fā)展糧食生產(chǎn)也必須走適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。因此,采取市場(chǎng)引導(dǎo),政策推動(dòng),培育和發(fā)展種食大戶(hù)是時(shí)代發(fā)展的客觀要求,對(duì)保障糧食安全具有十分重要的作用。3.2培育和發(fā)展種糧大戶(hù)是促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收的有效途徑通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式,推進(jìn)糧食規(guī)模種植,可有效促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),并獲

7、得更好的利潤(rùn)回報(bào)。因此,培育和發(fā)展種糧大戶(hù)可有效地促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)與轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了農(nóng)民增收,使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分顯著。3.3培育和發(fā)展種糧大戶(hù)是實(shí)施科技興糧的有效措施發(fā)展糧食生產(chǎn)必須依靠科技進(jìn)步,推行科技興糧。種糧大戶(hù)科技意識(shí)強(qiáng),對(duì)科技要求迫切,對(duì)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品易于接受,如在品種選擇上,選用市場(chǎng)適銷(xiāo)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種;在病蟲(chóng)防治上,基本能按要求和規(guī)范進(jìn)行操作,選用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,進(jìn)行適期防治;在肥料施用上,更加注重肥料施用品種、數(shù)量和時(shí)間3,力求降本增產(chǎn)等。此外,有的種糧大戶(hù)還發(fā)展成為農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù),為周邊農(nóng)民提供技術(shù)、

8、物資等服務(wù)。開(kāi)展科技示范,實(shí)施科技項(xiàng)目,種植大戶(hù)無(wú)疑也是最好的載體。3.4培育和發(fā)展種糧大戶(hù)是推行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的客觀要求農(nóng)