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1、文化產(chǎn)業(yè)熱潮背后冷思索摘要:文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)以內(nèi)容為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)形態(tài),知識(shí)產(chǎn)權(quán)是文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的命脈,也是提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位的重要保障。有鑒于此,本文將對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行粗淺分析,并提出相應(yīng)的建議,以期進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè),知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)中圖分類號(hào):D923.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):近年來,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛事件頻繁出現(xiàn),根據(jù)文化部公布的“2011年全國(guó)文化市場(chǎng)十大案件”來看,涉及侵權(quán)的案件有8起,占到了總數(shù)的八成,侵權(quán)之風(fēng)可見一斑。因此,認(rèn)清我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)
2、的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀,通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)運(yùn)用和保護(hù),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是十分必要的。文化產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義有多種不同的表述,一般情況下,大都采用《法學(xué)大辭典》所給出的定義,即“法律賦予知識(shí)產(chǎn)品所有人對(duì)其智力創(chuàng)造成果享有的專有權(quán)利?!薄?】據(jù)此,可以看出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是指人類的智力創(chuàng)造成果,是一種無形的財(cái)產(chǎn),但是它與有形財(cái)產(chǎn)一樣,也受到法律的保護(hù)。5目前,我國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系主要由《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》組成,除此之外,還有我國(guó)參加簽署的一些國(guó)際公約和雙邊或多
3、邊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議。在此基礎(chǔ)上,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法體系、行政管理體系、中介服務(wù)體系以及人才培養(yǎng)、法律研究體系等也逐漸建立和完善。這些法律制度和服務(wù)體系共同筑成了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堅(jiān)固壁壘。雖然我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了一定的進(jìn)展,但是從總體上講,侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年廣東省新收的一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件達(dá)到了16094件,比2009年的6144件增長(zhǎng)了162%,在全省法院審結(jié)的各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件中,70%涉文化領(lǐng)域?!?】一系列事實(shí)和數(shù)據(jù)表明,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)任重而道遠(yuǎn)。我國(guó)文化
4、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的主要問題自20世紀(jì)80年代中國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度以來,經(jīng)過多年的努力已經(jīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面奠定了良好的基礎(chǔ),取得了一定的成績(jī)。但是從整體情況來看,文化產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還處于起步階段,許多方面仍存在著諸多問題。1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用能力偏低。5在國(guó)家大力推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮的背景下,我國(guó)許多地區(qū)開始有意識(shí)的對(duì)本地的文化資源進(jìn)行梳理和開發(fā),并陸續(xù)打造了一批具有世界影響力的精品項(xiàng)目和產(chǎn)品,但是由于相關(guān)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力偏低,許多重要的文化資源沒有采取及時(shí)有效的保護(hù)措施,致使出現(xiàn)了諸如商標(biāo)被盜用、專利被
5、搶注、著作權(quán)被侵犯等問題,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)損失。2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政策法規(guī)體系尚待健全。盡管我國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律條文已初步建立,但尚處于探索階段,許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在實(shí)際解決中遇到的問題仍未涉及。例如,關(guān)于文化資源的所有權(quán)、收益權(quán)和開發(fā)權(quán)問題,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為具體的懲罰力度,產(chǎn)品或資源的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定、創(chuàng)新價(jià)值的確定與分割以及利益的分配等問題,都還沒有相應(yīng)的法規(guī)或條款。因此,要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),必須進(jìn)一步完善現(xiàn)有的法律體系,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法力度,盡快修改或出臺(tái)相關(guān)的行政法規(guī)或條例。3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)
6、的宣傳普及不足、公眾保護(hù)意識(shí)淡薄。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施20多年以來,已經(jīng)建立起一套相對(duì)較為完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,但是由于宣傳普及力度不夠,公眾的產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。許多人不知道產(chǎn)權(quán)為何物,更不知如何利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來保護(hù)自己的作品,維護(hù)自己的合法權(quán)益,也有人已經(jīng)侵犯了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)卻不自知。4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才嚴(yán)重不足。5隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立和完善,相關(guān)的產(chǎn)權(quán)教育和人才培養(yǎng)也日益受到重視。許多院校相繼成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)研究中心,培養(yǎng)了大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。但是從總體來看,人才數(shù)量尚不能滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展
7、的需求,人才質(zhì)量良莠不齊,有待提高。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策及措施以政府為先導(dǎo),重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。政府的引導(dǎo)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,應(yīng)以政府為先導(dǎo),整合全國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理資源,成立高效、權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu),制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的地位,從而調(diào)動(dòng)全國(guó)人民和各級(jí)組織的創(chuàng)造積極性,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。以立法為根本,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,維護(hù)國(guó)家和人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,一個(gè)健全、有效的法
8、律法規(guī)體系是必不可少的。眾所周知,文化產(chǎn)業(yè)也是內(nèi)容產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新是其發(fā)展的不竭動(dòng)力,要想提高人們創(chuàng)造的積極性和主動(dòng)性,首先要維護(hù)好創(chuàng)造者的合法權(quán)益。因此,進(jìn)一步加大立法力度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,制定文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門性法規(guī),對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。以教育為中心,建立完整的專業(yè)人才培養(yǎng)體系。5人才是發(fā)展之本