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1、淺談我國旅游經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及對策論文論文關鍵詞：旅游業(yè)；基礎設施；市場競爭論文摘要：旅游所產(chǎn)生的“人流”在給中國帶來巨大的“物流”、“財流”、“技術流”、“交通流”、“情報流”的同時，形成了新的經(jīng)濟領域——旅游經(jīng)濟領域。在當前經(jīng)濟體制條件下我國旅游業(yè)還存在封閉、落后、組織結構不合理等問題。我們應當擴大范圍，積極引進先進技術設備，建立市場經(jīng)濟體制下的全新旅游經(jīng)濟。一、旅游業(yè)在當前經(jīng)濟體制下的發(fā)展現(xiàn)狀我國的旅游業(yè)較長期的保持7％年均增長率，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長點，旅游業(yè)帶動了相關產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。產(chǎn)業(yè)的概念是從供給方出發(fā)的，生產(chǎn)同一類產(chǎn)品或
2、者提供相關服務的單位的集合..畢業(yè)，而旅游業(yè)是一項以需求方來定義的活動和產(chǎn)業(yè)，這是旅游產(chǎn)業(yè)界定的特殊性。所以，旅游產(chǎn)業(yè)的定義從旅游需求和旅游供給兩方面來看，旅游需求與旅游供給之間的相互作用使旅游經(jīng)濟活動中產(chǎn)生了一系列的經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟關系，形成了旅游產(chǎn)業(yè)，主要由旅館業(yè)、餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、旅行社與旅游景區(qū)管理組成，其中旅行社、旅館業(yè)和交通運輸業(yè)是旅游業(yè)的三大支柱。旅游產(chǎn)業(yè)是一個關聯(lián)性很強的綜合產(chǎn)業(yè)。一次完整的旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大要素，所以旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以直接或者間接推動第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)也是一個形象產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的開展為旅游目的地與客源地的相互交流搭建
3、了一個平臺，游客會從旅游的過程產(chǎn)生對旅游目的地的綜合印象，旅游目的地在這個過程中向游客展示地區(qū)的整體形象。旅游業(yè)推動旅游城市經(jīng)濟增長和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供社會就業(yè)機會，促進社會文化與生態(tài)環(huán)境的改善，加強地區(qū)間的交流和互動，促進人口素質的提高。所以說旅游業(yè)是一項對地區(qū)的經(jīng)濟、文化、環(huán)境有重要推動意義的產(chǎn)業(yè)。2006年我國入境旅游接待1.29億人次，國內旅游超過13億人次，旅游總收入8935億元，旅游直接從業(yè)近1000萬人，旅游業(yè)已成為關系億萬“民生”的大產(chǎn)業(yè)。不僅如此，旅游業(yè)還明顯推動著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，培育和提升著國家和地區(qū)的“軟實力”。二、旅游經(jīng)濟發(fā)展存在的問題（一）我國的旅游市場長期受國家
4、保護，處于封閉狀態(tài)旅游業(yè)是一個投入少、利潤高、創(chuàng)匯多的行業(yè)，國家以壟斷手段實行保護，如對作為旅游業(yè)龍頭的旅行社不準外資染指，一直未允許外資以中外合資和外方獨資方式經(jīng)營，導致旅游市場迄今為止仍處于封閉狀態(tài)。眾所周知，要發(fā)展國際旅游業(yè)，關鍵在于客源，客源是發(fā)展旅游業(yè)的基礎，而客源主要依賴旅行社想方設法去組織。目前，我國主要經(jīng)營旅游業(yè)務的國際旅行社，在世界范圍內既缺少網(wǎng)絡，實力又單薄，“守株待兔”，辦法不多，以致統(tǒng)而不活。（二）我國旅游設施和基礎設施落后，國家投資少由于財政困難,我國對旅游設施的物質投入少，基本上是貫徹“以旅游養(yǎng)旅游”的方針，花錢多的項目上不去，只能因陋就簡。位于我國中西部的有些旅游
5、景點，交通不夠便捷，民航不能直接到達，或由于航班限制，客運能力差；鐵路也經(jīng)常處于超載狀態(tài)運營；加上郵電傳遞、信息通訊也欠完善，這些都嚴重制約著我國旅游業(yè)的發(fā)展。有人說，我國擁有豐富的旅游資源，江山如此多嬌，不愁無人問津。但事實是，如果沒有良好的旅游及相關服務設施和完善的軟、硬環(huán)境，是難以大量吸引客源的。（三）旅游設施不配套，服務質量差改革開放30年，由于我國對上述旅游經(jīng)濟設施僅有少量直接投資，而在利用外資方面，因有的項目開放，有的不開放，以致服務設施不配套。從總體上看，外資主要局限于飯店賓館，其他旅游配套設施項目如交通、商業(yè)購物盡管也都涉及,但比重很小，投資十分有限。對景點建設，除國家指定的度
6、假區(qū)外，外資不能插足，因而景點內設施落后，其中突出的是衛(wèi)生條件差。此外，服務質量差是旅游景點內的通病。收費往往缺乏統(tǒng)一標準，且中外旅客有別。旅游消費品則品種單調，缺乏高質量的新穎產(chǎn)品，不能引導旅游消費。（四）旅游業(yè)組織結構不合理，缺乏市場競爭機制我國國際旅游業(yè)在國家高度保護下，國有企業(yè)享有經(jīng)營特權，缺乏引進和激勵機制，不能充分調動各方面的積極性。且在體制上存在政企不分現(xiàn)象，旅游企業(yè)沒有真正走入市場，成為自主經(jīng)營、自負盈虧的實體，制約企業(yè)的自我發(fā)展。同時，由于我國在財政制度上各地分灶吃飯，地區(qū)間在為數(shù)不多的旅游投資上各自為政，市場分割，重復建設，并實行地方保護主義。在這種情況下，更使旅游業(yè)分散競
7、爭力，在國際旅游市場的激烈競爭中顯得軟弱無力。三、發(fā)展我國旅游經(jīng)濟的相應對策（一）擴大開放范圍，加快發(fā)展旅游業(yè)的龍頭——旅行社為了保護我國的旅游業(yè)，特別對旅行社服務，目前我國采取的策略是“中度開放、高度保護、鼓勵參與”。然而，旅游業(yè)能否高度發(fā)展,關鍵在于“客源”，它是開發(fā)整個旅游業(yè)的龍頭，只有客源充沛，龍頭高高昂起，則其他與旅游經(jīng)濟相關的各行各業(yè)，作為龍身龍尾，才會隨之起舞。反觀我國現(xiàn)有旅行社,.
