工商局法制工作要點(diǎn)

工商局法制工作要點(diǎn)

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1、工商局法制工作要點(diǎn)工商局法制工作要點(diǎn) 二○○六年法制工作要點(diǎn)以“創(chuàng)一流、站排頭”為目標(biāo),以“五五”普法啟動為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,實(shí)施《法制員隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》,開展執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)術(shù)研討活動,努力打造一支法學(xué)功底深、工商業(yè)務(wù)精、執(zhí)法技能高、依法行政能力強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)伍,推動我局執(zhí)法水平再上新臺階?! 《⒅饕ぷ魅蝿?wù)及措施 ?。ㄒ唬┱J(rèn)真總結(jié)“四五”普法工作,全面啟動“五五”普法  1、召開“四五”普法工作總結(jié)表彰暨“五五”普法啟動大會。在已經(jīng)完成全分局“四五”普法驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)上,召開大會,全面總結(jié)我分局“四五”普法工作,表彰在“四五”普法工作中

2、涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體及個人,同時安排部署我分局“五五”普法工作的各項(xiàng)工作任務(wù)。  2、制定我局“五五”普法工作規(guī)劃。根據(jù)上級的工作安排和部署,結(jié)合我局實(shí)際,起草制定《××市工商局××分局第五個五年普法工作規(guī)劃》,確立“五五”普法的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作措施,繼續(xù)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的依法行政意識和法律素養(yǎng),不斷加強(qiáng)法制建設(shè),堅(jiān)持普治并舉,使我局依法行政水平在“五五”普法期間,有更大的提高?! 。ǘ┘訌?qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè),推動我局執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)提高  盡快扭轉(zhuǎn)我局法律專業(yè)人才匱乏的局面,培養(yǎng)一批法律專業(yè)型、研究型、高層次的法制工作隊(duì)伍,并通過這支隊(duì)伍輻射、帶動

3、、指導(dǎo)作用的發(fā)揮,推動全局執(zhí)法水平的整體升位?! ?、抓好法制員教育培訓(xùn) ?。?)繼續(xù)搞好法學(xué)基本理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。按照《法制員教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》,繼續(xù)實(shí)施法制員法律專業(yè)研究生課程研修班的教育培訓(xùn)。2006年安排學(xué)習(xí)的科目為:公司法、行政法、證據(jù)學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法、國際經(jīng)濟(jì)法、商法和律師實(shí)務(wù)。 ?。?)組織開展有針對性的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對執(zhí)法實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題以及新頒布的與工商行政管理密切相關(guān)的法律法規(guī),適時組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過短期培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式及時對法制員進(jìn)行知識更新和執(zhí)法技能訓(xùn)練,提高其履行職務(wù)的能力和水平?! ?、加強(qiáng)法制隊(duì)伍管理  在我局已經(jīng)實(shí)行法制員任職資格

4、的基礎(chǔ)上,開展法制員等級資格評審認(rèn)定工作。在全分局建立起3個級別法制員梯次隊(duì)伍,使一、二、三級法制員在2006年內(nèi)分別達(dá)到法制員總數(shù)的10%、20%和50%。一級法制員具備依法監(jiān)督處理本局重大、疑難行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的能力;二級法制員具備正確核審案件,依法監(jiān)督、指導(dǎo)本局各類行政執(zhí)法行為的能力;三級法制員具備正確初審基層工商所(分局)案件和依法監(jiān)督本機(jī)構(gòu)日常行政執(zhí)法行為的能力。加強(qiáng)法制員動態(tài)管理,充分調(diào)動其工作積極性,形成競爭和激勵的工作機(jī)制,為促進(jìn)全局執(zhí)法水平提高提供先導(dǎo)。具體工作措施如下: ?。?)制定《法制員等級資格認(rèn)定實(shí)施方案》。明確初、中、高三個級別法制員認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件,確

5、定具體的認(rèn)定方法和步驟,使認(rèn)定工作有章可循?! 。?)組織參加全系統(tǒng)首次法制員等級資格評審。采取考試和考核相結(jié)合的方法,參加全系統(tǒng)法制員等級資格認(rèn)定考試,根據(jù)考試情況和工作業(yè)績,進(jìn)行法制員等級資格評審?! 。?)制定《法制員各等級工作權(quán)限和職責(zé)》。明確初、中、高三個級別法制員的工作權(quán)限和職責(zé),強(qiáng)化法制員的規(guī)范、監(jiān)督、制約作用,充分調(diào)動其工作積極性,在全系統(tǒng)形成競爭和激勵的法制員工作機(jī)制。 ?。?)建立法制員等級資格檔案。為法制員培訓(xùn)、考核、晉級、任免以及日常管理提供信息和依據(jù)。 ?。ㄈ┛偨Y(jié)交流依法行政工作經(jīng)驗(yàn),提高依法行政能力  1、總結(jié)交流依法行政工作經(jīng)驗(yàn)。適時總結(jié)交流各單

6、位創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制、改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式、推進(jìn)依法行政的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。  2、交流執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)。在評選全分局執(zhí)法辦案能手的基礎(chǔ)上,組織辦案能手開展執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)交流,推動辦案水平的提高?! ?、加強(qiáng)辦案實(shí)踐的學(xué)習(xí)交流。組織部分執(zhí)法人員到本系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法辦案工作開展好的單位,集中實(shí)習(xí)一段時間,使其親身體驗(yàn)和感受執(zhí)法辦案的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)全局執(zhí)法辦案能力和水平的均衡發(fā)展?! ?、開展2006年行政處罰十佳案例、十佳辦案能手、十佳法制員、十佳企業(yè)登記檔案的評選活動,表彰依法行政先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。激勵大家增強(qiáng)依法行政意識,提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力?! 。ㄋ模┘訌?qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為  1、

7、結(jié)合市場巡查制開展季度執(zhí)法檢查。對行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政收費(fèi)等行為全方位開展監(jiān)督,尤其是對“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動中自查出的問題及規(guī)范改進(jìn)情況、《行政處罰案件量罰暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行情況,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。  2、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法制度。將新出臺的《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l12全文查看例》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》以及新修訂的《公司法》等法律法規(guī)納入《行政處罰自由裁量實(shí)施細(xì)則》當(dāng)中,嚴(yán)格規(guī)范處罰行為。 ?。ㄎ澹└愫谜{(diào)查研究,開展

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