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《發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 促進(jìn)廣西農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營論文》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 促進(jìn)廣西農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營論文..摘要廣西農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要外圍組織的支撐，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以解決這一問題。這種合作組織本身有生存發(fā)展的必要性，也存在許多問題。農(nóng)墾應(yīng)在選擇合作組織經(jīng)營模式的同時，設(shè)法建設(shè)、支持、引導(dǎo)、發(fā)展、幫助完善這一新生事物，以共同增強(qiáng)廣西農(nóng)業(yè)的市場競爭力和抗風(fēng)險能力。關(guān)鍵詞廣西；農(nóng)墾；專業(yè)合作組織；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與廣西農(nóng)墾有著天然聯(lián)系的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是一種具有頑強(qiáng)生命力和蓬勃生機(jī)的新生事物。2003年納入人大立法規(guī)劃的《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法》規(guī)定
2、，“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者、同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者和利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織”..，按照農(nóng)民合作的緊密程度，可以將農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分為專業(yè)合作社、股份合作社和專業(yè)協(xié)會三種基本類型：(1)專業(yè)合作社是一種管理比較規(guī)范的、與社員聯(lián)系比較緊密的合作經(jīng)濟(jì)組織形式。專業(yè)合作社多數(shù)在工商管理部門登記為企業(yè)法人，約占專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)的10％，目前主要分布在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多的東部地區(qū)。(2)股份合作社是股份制與合作制的結(jié)合，由企業(yè)、農(nóng)技推廣單位、基
3、層供銷社等出資作為股東，再吸收少量的社員股金組建成股份合作社。股份合作社多數(shù)有自己的企業(yè)，在工商管理部門登記為企業(yè)法人。股份合作社約占專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)的5％。(3)專業(yè)協(xié)會包括協(xié)會和研究會，是一種比較松散的合作經(jīng)濟(jì)組織形式。多數(shù)專業(yè)協(xié)會在民政部門登記，注冊為社團(tuán)組織。專業(yè)協(xié)會約占專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)的85％。專業(yè)協(xié)會每年向社員收取一定數(shù)量的會費(fèi)，以提供技術(shù)、信息、運(yùn)銷服務(wù)為主。由于社團(tuán)組織受到經(jīng)營范圍的限制，一些專業(yè)協(xié)會成立了銷售公司。收購社員的農(nóng)產(chǎn)品，統(tǒng)一運(yùn)到外地銷售。大多數(shù)專業(yè)協(xié)會不直接為社員銷售產(chǎn)
4、品。這種契約化的聯(lián)結(jié)方式，依托民主的土壤，承載自我服務(wù)、自我管理的功能，借助可以使農(nóng)民增收的效應(yīng)，成為了國家、單位組織與分散的農(nóng)民之間新的聯(lián)系方式與渠道，形成一種有利于農(nóng)民與市場對接的組織方式。近年實(shí)踐證明，這一組織對于增強(qiáng)市場競爭力和農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力具有重要意義。組織的名稱比較多而亂，結(jié)合廣西農(nóng)墾和農(nóng)村的實(shí)際，筆者傾向于將其定位為“農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”。改革開放30年來，特別是“十五”以來。廣西農(nóng)墾利用資源整合力強(qiáng)、組織化和集約化程度高的優(yōu)勢，狠抓專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、集團(tuán)化管理，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為
5、帶動，以生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，整合區(qū)域農(nóng)業(yè)資源，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，做大做強(qiáng)了農(nóng)墾農(nóng)業(yè)，取得了顯著的成效，除了形成8個由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，對農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的輻射示范帶動作用顯著增強(qiáng)。以2007年為例：全年農(nóng)墾管區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動周邊農(nóng)戶近40萬戶，農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)收入達(dá)20億元，戶均收入5000元。其中，蔗糖產(chǎn)業(yè)帶動了農(nóng)村種蔗87萬畝，木薯生化產(chǎn)業(yè)帶動了農(nóng)民木薯種植30萬畝，生豬產(chǎn)業(yè)帶動了農(nóng)民年出欄商品豬360萬頭。“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式基本形成，但是在連接農(nóng)村農(nóng)戶口的過程中，在某些目前尚不屬
6、于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶，與農(nóng)村農(nóng)民的合作仍然存在許多需要探討的問題。這些問題看來需要通過農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織來解決。一、廣西農(nóng)墾建立農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的必要性當(dāng)前，在廣西農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的具體實(shí)踐中，出現(xiàn)了現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身無法擺平的許多新情況，在這些情況面前，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的存在、發(fā)展和完善值得深思。(一)依托農(nóng)村千家萬戶的方式遇到了挑戰(zhàn)。廣西農(nóng)墾少數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)歷經(jīng)艱辛，建立了若干個農(nóng)村基地，多年來也創(chuàng)造了較好的業(yè)績。他們面對的是數(shù)百上千戶的基地農(nóng)戶，長期以來，他們定期派出技術(shù)員到農(nóng)戶進(jìn)
7、行技術(shù)指導(dǎo)，或者組織科技下鄉(xiāng)活動，或者組織農(nóng)戶座談、現(xiàn)場指導(dǎo)開展技術(shù)培訓(xùn)與推廣，同時負(fù)責(zé)種苗等的提供，并為農(nóng)民提供基本設(shè)施的設(shè)計和疾病診斷等服務(wù)，實(shí)行保護(hù)價回收農(nóng)戶產(chǎn)品，受到了農(nóng)民的歡迎。但是，受技術(shù)人員數(shù)量和時間、精力的局限，其技術(shù)指導(dǎo)達(dá)到的頻率、流量、深度與廣度勢必受到局限，相應(yīng)地。龍頭企業(yè)輻射帶動的作用也就未能得到應(yīng)有的最大限度的發(fā)揮。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的呼聲里，停留于“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式的產(chǎn)業(yè)化遇到了挑戰(zhàn)。如果能組建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，由他們以“行業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的模式出現(xiàn)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
8、化龍頭企業(yè)的外圍組織，代表分散的農(nóng)村群眾聯(lián)系對接龍頭企業(yè)，在龍頭企業(yè)的統(tǒng)一部署和技術(shù)指導(dǎo)下有組織有計劃地開展各項(xiàng)生產(chǎn)和技術(shù)活動，應(yīng)該可以解決以上這些問題。(二)依托農(nóng)墾農(nóng)場的產(chǎn)業(yè)基地暴露出農(nóng)場基地的局限性。果蔬業(yè)是廣西農(nóng)墾的一大產(chǎn)業(yè)，長期以來，主要依靠北部的幾個龍頭型的產(chǎn)地農(nóng)場組織生產(chǎn)和加工銷售，產(chǎn)品時常供不應(yīng)求。由于幾個農(nóng)場的土地面積都很有限，種植面積受到很大局限，由此引起優(yōu)良品種無法擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售，市場雖然好
