建立和完善領導班子和領導干部綜合考核評價體系探討

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1、建立和完善領導班子和領導干部綜合考核評價體系探討建立和完善領導班子和領導干部綜合考核評價體系探討　考核是干部管理中的難題。按照科學發(fā)展觀的要求，建立和完善領導班子和領導干部綜合考核評價體系，用科學的方法考察干部，用科學的標準評價干部，用科學的依據(jù)識別干部，樹立正確的選人用人導向，是新形勢下干部人事制度改革的一個重大課題和一項長期的任務。　　一、我區(qū)在領導班子和領導干部綜合考核方面的實踐和探索　　近年來，我區(qū)認真落實科學發(fā)展觀，以建立科學的考核評價體系為目標，從創(chuàng)新機制入手，不斷探索實踐，初步建立起了一套比較完善的領導班子和領導干部考核辦法?！　?、完善干部考察考核制度，加

2、強對領導班子和領導干部的全面考核。我區(qū)積極改進干部考核方式，將領導班子和領導干部年度考察考核制度化，每年年底或翌年年初都對區(qū)管領導班子和領導干部進行一次全面的考察考核。一是考核目標更加明確。區(qū)委把“科學地考察干部，客觀地評價干部，準確地識別干部”作為領導班子和領導干部考察考核工作堅持的基本原則，力求在考察考核中全面了解和掌握領導班子和領導干部思想、學習、能力、作風及工作實績等情況。注重考核結果的運用，近年來依據(jù)考核結果，區(qū)委提拔和重用了一批政治堅定、實績突出、勤政廉潔、群眾公認的優(yōu)秀干部，在全區(qū)上下樹立起“重實績、重才干、重民意”用人導向。二是考核內(nèi)容更加具體。通過不斷地

3、實踐，對領導班子注重從思想政治建設、貫徹民主集中制原則、領導能力、工作實績、團結和諧等方面進行考察考核，對領導干部注重從思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律等方面進行考察考核，突出領導干部在項目建設、招商引資等方面實績的考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部突出在推進本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設方面的考察，重點考核項目建設、財政收入、農(nóng)民人均純收入、招商引資、民營經(jīng)濟、農(nóng)村勞務輸出、基層組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設、機關作風建設等；對部門領導班子和干部重點考察其發(fā)揮職能作用和為經(jīng)濟建設服務的情況，并分黨群、商貿(mào)、政法、農(nóng)業(yè)、財稅、工業(yè)、社會事業(yè)等各口

4、各有側重。三是考核程序更加規(guī)范。嚴格遵循《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》的有關規(guī)定，堅持把自上而下的組織考察同自下而上的民主測評相結合，在領導班子和領導干部考察考核中，抓好述職述廉、民主測評、民主推薦、個別談話、綜合分析等關鍵環(huán)節(jié)，做到環(huán)節(jié)不少，程序不漏，確保了考察考核的質量，為區(qū)委準確使用干部提供了真實可靠的依據(jù)。　　2、推行工作考評制度，突出對領導班子和領導干部的實績考核。在干部管理中加大工作實績考核份量，用工作實績評價和使用干部。一是明確目標，落實責任。按照突出重點、以點帶面、便于量化、易于考核

5、的原則，每年年初都將全區(qū)重點項目建設、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設、城市化建設、招商引資、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和黨的建設等工作目標任務逐項分解細化，自上而下落實到各部門和單位，推行重點工作、重大項目、重點工程目標管理責任制，逐級簽訂目標管理責任書，落實重點項目、先進典型和重點工作包抓領導、承辦部門和具體責任人，做到了責任主體清楚、工作標準和完成時限明確，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。二是跟蹤督查，動態(tài)管理。區(qū)上進一步完善跟蹤督查制度，采取集中督查和分工督查、點上督查和面上督查、定期督查與不定期督查相結合的辦法，加強工作督促檢查。每年年初和年中都組織

6、召開全區(qū)重點工作現(xiàn)場觀摩會，由區(qū)上主要領導或各項重點工作主管領導進行有重點、有針對性地講評，分析原因，提出改進措施，對工作進度快的單位領導班子和領導干部進行表揚鼓勵，單位主要領導介紹經(jīng)驗；對考核靠后的進行批評，單位主要領導表態(tài)發(fā)言。各重點工作領導小組和各職能部門加強工作調(diào)度和考核評比，對重點建設項目和重點工作進展情況及時進行通報。三是獎優(yōu)罰劣，獎懲兌現(xiàn)。每年年終，由職能部門牽頭逐單位對照工作目標責任書進行量化考核，對各單位目標完成情況進行綜合評比和排名，對在重點建設項目和招商引資、爭資金、跑項目方面做出成績的單位和個人進行重獎，對成效較差的單位負責人給予處罰。并依據(jù)綜合評

7、比結果，確定提拔重用干部的條件和范圍，決定干部的升、降、去、留，從而激勵了干部真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在全區(qū)上下形成了正確的選人用人導向，把廣大干部的精力和心思集中到抓落實、干實事、促發(fā)展上來?！　?、堅持干部監(jiān)督管理制度，加強對領導班子和領導干部的日?？己?。一是規(guī)范程序，重視干部選拔任用中的考察考核。區(qū)委在干部選拔任用時，堅持干部選任程序，嚴把“民主推薦、組織考察、討論決定”三個環(huán)節(jié)，落實干部任用票決制、公示期和使用期制度。在干部任用考察中，把定性考察與定量考察相結合，根據(jù)干部德、能、勤、績、廉的綜合表現(xiàn)，對確定的考察對象