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《處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 一、總則 ?。ㄒ唬┚幹颇康摹 ∝瀼芈鋵崱邦A(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,切實做好各項應(yīng)急處置森林火災(zāi)的工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保在處置較大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。 ?。ǘ┚幹埔罁?jù) 依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《安徽省森林防火辦法》、《滁州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本預(yù)案。 ?。ㄈ┻m用范圍 本預(yù)案適用于本市境內(nèi)發(fā)生的較大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作?! 。?/p>
2、四)工作原則 1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府按照分級管理、分級響應(yīng)的要求,落實應(yīng)急處置責(zé)任制?! ?.快速反應(yīng),協(xié)調(diào)配合。建立和完善森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警工作機制,完善火情報告制度,相關(guān)部門密切協(xié)作,形成合力,確保應(yīng)急工作快速有力?! ?.以人為本,安全防范。提高全社會防范森林火災(zāi)的意識,落實各項預(yù)防措施,把切實保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)林區(qū)人民群眾財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源的安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度?! 。ㄎ澹╊A(yù)案啟動條件 在發(fā)生較大森林火災(zāi)時,即:受害森林面積50公頃以上的
3、森林火災(zāi);連續(xù)燃燒8小時還沒有撲滅的森林火災(zāi);火場跨越本市行政界線、火勢危險性較大的森林火災(zāi);造成人員重傷或死亡事故的森林火災(zāi);對林區(qū)居民點、重要設(shè)施構(gòu)成重大威脅的森林火災(zāi);縣級人民政府請求救助或市人民政府提出要求的森林火災(zāi)。市森林防火指揮部在接報有上述任何一種情況時,立即請示市政府批準(zhǔn)啟動本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。 二、組織指揮機構(gòu)及其職責(zé) ?。ㄒ唬┲笓]機構(gòu) 1.市森林防火指揮部組成及職責(zé) 市政府設(shè)立市森林防火指揮部。市政府分管副市長任指揮長,市軍分區(qū)副司令員、市政府分管副秘書長、市林業(yè)局局長任副指揮長,市有關(guān)
4、部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé):擬訂森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案;貫徹上級有關(guān)決定;負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作;承擔(dān)市政府和省有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的其它工作?! ?.指揮部成員單位職責(zé) ?。?)市發(fā)改委:負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃?! 。?)市財政局:負(fù)責(zé)將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算;根據(jù)指揮部的指示和撲火救災(zāi)需要,及時籌措和撥付救災(zāi)資金?! 。?)市公安局:負(fù)責(zé)組織人民警察參加森林火災(zāi)撲救、火場交通的引導(dǎo)和管制,協(xié)助災(zāi)區(qū)做好治安管理、安全保衛(wèi)、協(xié)助撤離和疏散受到火災(zāi)威脅
5、的人員及財產(chǎn),預(yù)防和打擊各種違法用火活動,及時查明火因,偵破火災(zāi)案件?! 。?)市氣象局:負(fù)責(zé)搞好森林防火期內(nèi)的林區(qū)天氣預(yù)報、火險天氣等級預(yù)報,做好火場衛(wèi)星遙感監(jiān)測,提供火場按小時計的天氣預(yù)報和天氣實況,適時實施人工降雨。 ?。?)市交通局:負(fù)責(zé)重點林區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)、交通管理以及撲火物資和增援人員的運輸及安全?! 。?)市軍分區(qū):根據(jù)火情情況,負(fù)責(zé)組織解放軍、預(yù)備役參加撲救森林火災(zāi)?! 。?)市武警支隊:根據(jù)火情需要,負(fù)責(zé)組織武警官兵承擔(dān)森林火災(zāi)撲救任務(wù)?! 。?)市電信部門:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各地電信部門工作,保障林區(qū)森林撲火有
6、線和無線通訊暢通無阻。 ?。?)市消防支隊:負(fù)責(zé)組織城市消防隊伍參加森林火災(zāi)撲救工作,必要時擔(dān)任森林撲救前線指揮部作戰(zhàn)組領(lǐng)導(dǎo)。 ?。?0)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理災(zāi)民的臨時安置和生活保障以及對傷亡人員及其家屬的撫恤、救治等工作。 ?。?1)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)火災(zāi)受傷人員救治、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和緊急藥品支援工作。 ?。?2)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)責(zé)任事故的責(zé)任追究工作?! 。?3)市林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林防火的日常工作。負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救時的組織、協(xié)調(diào)工作,對向市政府、省森林防火指揮部報送的火情進(jìn)行審核把關(guān)。 ?。ǘ┤粘9ぷ鳈C構(gòu) 市森
7、林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局,辦公室主任由市林業(yè)局分管副局長擔(dān)任。辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)市森林防火指揮部日常工作,制定森林防火各項制度并組織實施;協(xié)助指揮部建立與完善森林火災(zāi)監(jiān)測、預(yù)警和指揮系統(tǒng);督促、指導(dǎo)縣級人民政府加強森林防火專業(yè)隊建設(shè)、組織森林防火演練等工作;承擔(dān)應(yīng)急處置的聯(lián)絡(luò)、報告和協(xié)調(diào)工作。 ?。ㄈ渚惹熬€指揮部及其職責(zé) 發(fā)生較大森林火災(zāi)時,市森林防火指揮部根據(jù)需要適時組織前線撲火指揮部,負(fù)責(zé)撲火現(xiàn)場的統(tǒng)一組織指揮。前線指揮部一般由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人,當(dāng)?shù)乜h、市、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人以及撲
8、火專業(yè)技術(shù)人員組成。前線指揮部設(shè)立指揮長1名、副指揮長若干名。指12全文查看揮長負(fù)責(zé)撲火方案的制定和實施,確定撲火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和撲火方法,對現(xiàn)場撲火力量、物資機具等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。緊急情況下,前線指揮長具有臨時處置權(quán)。前線指揮長是撲火責(zé)任人,對市政府及森林防火指揮部負(fù)責(zé)。副指揮長協(xié)助指揮長做好撲火和火災(zāi)現(xiàn)場的各項工作?! ∏熬€指揮部設(shè)立