北京市交通擁堵現(xiàn)狀分析及對策研究

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1、北京市交通擁堵現(xiàn)狀分析及對策研究【摘要】交通擁堵在北京市已經(jīng)由來已久,且交通管理部門也在逐年增加公共交通基礎(chǔ)設(shè)施資源,不斷改善道路環(huán)境,逐漸限制小汽車的購買和使用。但是效果并不理想,小汽車使用比例依然居高不下,公共交通使用比例提升并不明顯。因此,如何有效緩解和根治北京交通擁堵問題已成為學(xué)、政各界高度關(guān)注的問題。本文首先對北京交通擁堵的歷史與現(xiàn)狀進行了總結(jié)分析,概括了北京交通擁堵的特點;其次通過城市規(guī)劃發(fā)展、路網(wǎng)設(shè)計及配套設(shè)施、供需關(guān)系、公共交通體系四個維度對北京交通擁堵的原因進行了深入分析;最后,從宏觀、微觀的兩個視角提出了六條緩解和治理北京交通擁堵的對策建議,希望能為北京交通擁堵問題

2、的緩解和有效治理提供有益的借鑒。【關(guān)鍵詞】北京交通擁堵城市規(guī)劃公共交通體系供需矛盾一、引言隨著城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們生活水平的提高,私人交通工具開始逐漸更新升級和普及,私人交通的發(fā)展逐漸給城市到來了一系列的問題,如交通擁擠和交通阻塞、道路交通網(wǎng)平均車速日益下降、交通事故增加、噪聲和空氣污染的日益嚴(yán)重、能源消耗量逐漸增加、停車場地嚴(yán)重不足。北京市道路交通擁堵問題已經(jīng)隨著北京市政治、經(jīng)濟的發(fā)展,常駐人口的增加,居民生活水平的提高而逐漸的顯現(xiàn)出來。交通擁堵情況的惡化已經(jīng)嚴(yán)重的影響到了居民的生活質(zhì)量,機動車保有量日益增多,公共交通分擔(dān)率始終偏低,小汽車出行率的居高不下使得北京市交通擁堵治理面

3、臨窘境。北京市在治理城市交通擁堵的過程中也在不斷的采取措施,一方面不斷的擴大公共道路交通供給,另一方面也在調(diào)整大眾對私家車的需求,以平衡交通供需矛盾。但北京市交通擁堵程度始終不得明顯緩解,那么考慮如何綜合小汽車出行成本和各項治理措施來解決交通擁堵是學(xué)、政各界高度關(guān)注的問題。二、北京市交通擁堵歷史與現(xiàn)狀分析北京市交通擁堵自2001年的一場大雪,使全市居民第一次認(rèn)識到了交通擁堵給生活帶來的不便。隨著北京市單中心的城市建設(shè)格局和“攤大餅”式的城市擴張建設(shè),主要的商業(yè)中心、就業(yè)單位、醫(yī)療設(shè)施以及重要生活活動基礎(chǔ)設(shè)施均留存在市中心,由于市中心空間利用能力有限,越來越多的住宅區(qū)向外逐漸的擴張中建立

4、起來。2008年奧運會的舉行,北京市采取了尾號限行的政策,交通擁擠情況得到了一定的緩解,但是隨著小汽車數(shù)量的不斷增加,限行政策的效果越來越減輕。2010年底交通又進入中度擁堵狀態(tài)(北京市交通運行分析報告,2008-2011)。因此說,尾號限行政策僅在短期內(nèi)對交通擁堵有一定的緩解,而由于出行的需求和人們生活水平的提高,一些車主開始購買第二輛私家車以滿足在第一輛車限行時的出行需求。從近五年來看,擁堵程度雖然比奧運會期間有所反彈,但是相比奧運會之前,交通擁堵情況有所改善,特別是受2011年北京市緩解交通擁堵綜合措施(28條)的作用,擁堵指數(shù)呈下降趨勢。這說明北京市采取的交通管理措施,如尾號輪

5、轉(zhuǎn)行駛、車輛限號、增加停車費等被動型交通需求管理措施在一定程度上緩解了擁堵狀況,但其效果也并不顯著。北京市交通擁堵主要有以下幾個特點:(一)早晚高峰擁堵嚴(yán)重。北京市交通擁堵的常規(guī)擁堵特點與各大城市相同,在交通出行需求較大的時段如上下班兩個時段為常規(guī)交通擁堵高發(fā)的時段。隨著城市不斷向外擴張,市中心成為經(jīng)濟活動中心,餐飲、娛樂、商務(wù)、醫(yī)療等場所均匯聚在市中心地區(qū),而住宅區(qū)開始逐漸向北京市郊區(qū)分布,因此由城市外環(huán)向內(nèi)環(huán)方向在出行早高峰擁擠嚴(yán)重,由內(nèi)環(huán)向外環(huán)方向則在晚高峰道路擁擠比較嚴(yán)重。(二)節(jié)假日出行量增加,進出京路段擁堵嚴(yán)重。隨著人們生活水平的提高,節(jié)假日人們更多的選擇出京旅游,近距離出

6、行選擇私家車出行的占多數(shù),因此在節(jié)假日來臨的前一天晚高峰和第二天出京路段擁擠比較嚴(yán)重,在節(jié)假日結(jié)束的當(dāng)天進京路段擁堵情況嚴(yán)重。(三)主要商業(yè)活動中心、中小學(xué)周邊擁堵嚴(yán)重。北京市是中國重要的商品集散地,匯集了全球各大時尚品牌,因此也吸引了全國各類人群聚集于此,旅游、交易、商貿(mào)等活動的活躍程度較高,主要商業(yè)活動中心周邊交通擁擠比較嚴(yán)重。另外,根據(jù)中國學(xué)生求學(xué)特點和家長對子女的保護心理,家長開私家車送子女上學(xué)情況也比較多,特別是重點中小學(xué),遠(yuǎn)距離求學(xué)學(xué)生更多,學(xué)校周邊擁堵情況更加嚴(yán)重。(四)占路施工導(dǎo)致?lián)矶虑闆r更加突出。北京市近年來一方面在不斷以行政手段控制小汽車出行量的同時,也在不斷修整道

7、路不合理設(shè)計和建筑,不斷打通道路微循環(huán)系統(tǒng),因此占路施工情況也在不斷進行中,這也導(dǎo)致了交通擁堵情況發(fā)生。(五)交通事故對交通擁堵影響更加突出。北京市機動車保有量巨大,交通事故發(fā)生頻率相對機動車保有量少的城市較高。由于北京市道路建設(shè)的現(xiàn)有特點,交通事故在出行高峰時段更易發(fā)生,由于上下班出行時段人們對正點到達的需求較高,高峰期間車速較慢,導(dǎo)致出行心理焦慮,反而更易引發(fā)車輛間摩擦的交通事故,而且在高峰出行時段,道路援救工作更加不易展開,交通擁堵會更加

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