稔田集鎮(zhèn)控規(guī)說(shuō)明書(shū)(范圍加大)

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1、目錄一、規(guī)劃概況11.規(guī)劃背景12.區(qū)位與規(guī)劃范圍13.規(guī)劃依據(jù)及參考文件1二、現(xiàn)狀分析21.自然條件22.人口現(xiàn)狀33.鎮(zhèn)區(qū)土地利用現(xiàn)狀34.建筑質(zhì)量現(xiàn)狀55.發(fā)展條件綜合分析6三、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則71.規(guī)劃指導(dǎo)思想72.規(guī)劃原則7四、功能定位與規(guī)模81.功能定位82.發(fā)展規(guī)模8五、鎮(zhèn)區(qū)土地利用規(guī)劃91．空間布局結(jié)構(gòu)92．土地利用規(guī)劃10六、公共設(shè)施布局規(guī)劃131.服務(wù)設(shè)施用地132.行政管理用地133.教育科技用地134.體育用地135.文物古跡用地13七、綠地系統(tǒng)規(guī)劃151.綠化結(jié)構(gòu)152.公園綠地規(guī)劃15八、道路交通規(guī)劃15

2、1.交通發(fā)展戰(zhàn)略152.道路系統(tǒng)規(guī)劃16九、市政工程規(guī)劃171.給水工程規(guī)劃172.污水工程規(guī)劃193.雨水、防洪工程規(guī)劃204.電力工程規(guī)劃225．通信工程規(guī)劃236.燃?xì)夤こ桃?guī)劃257.管線綜合規(guī)劃26十、環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃261.規(guī)劃目標(biāo)262.大氣環(huán)境263.地面水環(huán)境274.聲環(huán)境275.固體廢物處理276.環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃27十一、綜合防災(zāi)規(guī)劃281.消防規(guī)劃282.人防規(guī)劃283.防洪規(guī)劃294.抗震防災(zāi)規(guī)劃29十二、“三線”控制規(guī)劃301．黃線控制規(guī)劃302．綠線控制規(guī)劃313．藍(lán)線控制規(guī)劃31十三、地塊開(kāi)發(fā)控制規(guī)劃3

3、21．地塊開(kāi)發(fā)控制要素322．土地使用強(qiáng)度總體控制323．地塊劃分32十四、規(guī)劃實(shí)施策略與管理321．規(guī)劃實(shí)施機(jī)制322．公眾參與機(jī)制323．規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制32-1-上杭縣稔田鎮(zhèn)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃—-說(shuō)明書(shū)一、規(guī)劃概況1.規(guī)劃背景上杭縣委、縣政府立足自身優(yōu)勢(shì)，積極呼應(yīng)基本態(tài)勢(shì)，主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和龍巖生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐建設(shè)，上杭縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力建設(shè)生態(tài)型工貿(mào)強(qiáng)縣，全力推進(jìn)上杭又好又快發(fā)展。扎實(shí)構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、縣域城市、民生”四大體系，堅(jiān)持“以優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引人，以優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)

4、感動(dòng)人，以優(yōu)美的人居環(huán)境留住人”，著力發(fā)展礦產(chǎn)冶金、光電產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、新興服務(wù)業(yè)組成的“2＋3”產(chǎn)業(yè)，把上杭建成“山清水秀、安居樂(lè)業(yè)、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧文明”的生態(tài)型工貿(mào)強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)。上杭縣提出以稔田為中心，包括藍(lán)溪鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、廬豐鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、溪口鄉(xiāng)、茶地鄉(xiāng)、太撥鄉(xiāng)。該區(qū)域農(nóng)業(yè)及生態(tài)資源豐富，是發(fā)展名優(yōu)特稀農(nóng)副產(chǎn)品的好基地，已建有省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，應(yīng)加快開(kāi)發(fā)特色知名產(chǎn)品，推行品牌戰(zhàn)略，適應(yīng)市場(chǎng)需求。同時(shí)，上杭縣委、縣府把稔田鎮(zhèn)列入生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)和全縣六個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）之一，利用棉花灘庫(kù)區(qū)及汀江秀麗風(fēng)

5、光，大力開(kāi)發(fā)旅游資源、發(fā)展旅游業(yè)，旅游發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展相結(jié)合，這將對(duì)城鎮(zhèn)總體發(fā)展方向和結(jié)構(gòu)布局將產(chǎn)生重大影響。稔田鎮(zhèn)為上杭縣東南部重點(diǎn)城鎮(zhèn)，為縣域體系規(guī)劃中的中心鎮(zhèn)，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)集聚中心。稔田鎮(zhèn)作為中心城市服務(wù)功能的延伸和補(bǔ)充，要改善基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施，提升服務(wù)功能，更好地服務(wù)于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著309省道的改造，稔田鎮(zhèn)與周邊地區(qū)聯(lián)系更加方便，發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。在此背景下，為抓住歷史發(fā)展機(jī)遇，貫徹實(shí)施海西先行先試的政策方針，適應(yīng)上杭縣經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,優(yōu)化配置各項(xiàng)資源，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，

6、依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)規(guī)范，上杭縣人民政府、上杭縣稔田鎮(zhèn)人民政府特委托我院編制《上杭縣稔田鎮(zhèn)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2013-2030）》。2.區(qū)位與規(guī)劃范圍稔田鎮(zhèn)位于上杭縣城東南部，東接永定縣合溪鄉(xiāng)，南鄰永定縣金沙、洪山、仙師鄉(xiāng)，西和本縣下都鄉(xiāng)毗鄰，北與藍(lán)溪鎮(zhèn)、廬豐畬族鄉(xiāng)接壤。鎮(zhèn)政府設(shè)于鎮(zhèn)歧村，距縣城35公里，海撥180米,東經(jīng)116°35'北緯24°42'。杭永公路貫穿全鎮(zhèn)八個(gè)行政村，全鎮(zhèn)各村道路均已硬化。本規(guī)劃規(guī)劃區(qū)范圍確定為：規(guī)劃區(qū)位于稔田鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心區(qū)，范圍涵蓋了《上杭縣稔田鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2010-2030）確定

7、的綜合服務(wù)核心區(qū)。本次控規(guī)規(guī)劃范圍面積共約190.44公頃。3.規(guī)劃依據(jù)及參考文件（1）、《中華人共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2008.1（2）、《中華人民共和國(guó)土地管理法》國(guó)務(wù)院，2004-34-上杭縣稔田鎮(zhèn)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃—-說(shuō)明書(shū)（3）、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》國(guó)務(wù)院，2002（4）、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》建設(shè)部，2008（5）、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》建村[2000]36號(hào)建設(shè)部，2000（6）、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188-2007）建設(shè)部，2007（7）、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011）

8、建設(shè)部，2012（8）、《福建省村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ13-17-96)（9）、《福建省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》（試行）福建省住房和城市建設(shè)廳，2012（10）、《福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（試行）福建省住房和城市