黔建建通（2015）263號

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1、黔建建通（2015）263號關(guān)于進(jìn)一步做好我省建筑工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治工作的通知各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，貴安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理局，仁懷市、威寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，中鐵五局（集團(tuán)）有限公司、中國建筑第四工程局有限公司貴州總部、貴州建工集團(tuán)有限公司、中國水利水電第九工程局有限公司、七冶建設(shè)有限責(zé)任公司，各有關(guān)單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》，進(jìn)一步改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，進(jìn)一步做好我省建筑工地施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治工作，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際情況制定以下技術(shù)管理措施，請各地、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)，并將貫徹落實(shí)情況于2015年12月31日前報我廳建筑業(yè)

2、管理處（聯(lián)系電話：0851-85360292，傳真：0851-5360058，郵箱：gzjzyaq@126.com)。一、思想認(rèn)識到位，切實(shí)增強(qiáng)做好建筑工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治工作的責(zé)任感和緊迫感大氣環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。當(dāng)前，我國大氣污染形勢嚴(yán)峻，以可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出，損害人民群眾身體健康，影響社會和諧穩(wěn)定。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，能源資源消耗持續(xù)增加，大氣污染防治壓力繼續(xù)加大。各地、各單位要充分認(rèn)識大氣污染防治工作的重要

3、意義，充分認(rèn)識防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動為契機(jī)，以創(chuàng)造人民群眾良好生活環(huán)境為目的，以做實(shí)事、履好職的態(tài)度，堅持依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，致力于解決建筑工程施工揚(yáng)塵問題，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，為全省大氣污染治理做出積極貢獻(xiàn)。二、責(zé)任分解落實(shí)到位，切實(shí)建立健全建筑工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治工作的責(zé)任管理體系在我省從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含城市軌道交通工程）的新建、擴(kuò)建、改建和建筑物、構(gòu)筑物的修繕、拆除等有關(guān)活動的各方主體，應(yīng)當(dāng)建立健全建筑工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治責(zé)任制度，切實(shí)

4、履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵防治費(fèi)用作為安全文明施工措施費(fèi)的一部分在工程概算中予以明確。對于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治的具體要求，并將施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治費(fèi)用列入最高投標(biāo)限價，同時將施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治措施列入技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的施工合同專用條款中應(yīng)當(dāng)明確施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治內(nèi)容。施工單位是建筑工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計和專項施工方案中制定揚(yáng)塵防治措施，并按照承包范圍嚴(yán)格落實(shí)。實(shí)行總承包的，由總承包單位組織落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治所需費(fèi)用應(yīng)列入安全文明施工措施費(fèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)確保該項

5、費(fèi)用專款專用，作業(yè)前對工人進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治的教育和技術(shù)交底。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)和揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制和檢查、整改等規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)安全文明施工的有關(guān)要求。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工單位揚(yáng)塵防治工作的監(jiān)理，督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。施工現(xiàn)場發(fā)生揚(yáng)塵污染的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他相關(guān)部門報告?！　「骷壸》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門是建筑工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治的責(zé)任部門，各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵治理的監(jiān)督工作。要

6、結(jié)合安全生產(chǎn)和文明施工的要求，將施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治納入安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管”的管理體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查，加大處罰力度，曝光典型案例，大力推進(jìn)安全文明樣板工地建設(shè)和綠色施工。三、措施細(xì)化落實(shí)到位，全力確保建筑工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治工作取得實(shí)效1.施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治專項方案，實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織編制。實(shí)行工程監(jiān)理制度的，專項方案應(yīng)由監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師審批簽字。房屋拆除施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ147）和實(shí)際，編制拆除工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治專項施工方案，明確揚(yáng)塵防治具體措施和堆放、清除廢棄物的措施，并嚴(yán)

7、格按照專項施工方案組織施工。2.建設(shè)單位在辦理建筑工程安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)將施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治專項方案作為質(zhì)量安全技術(shù)措施的一項內(nèi)容，報項目施工質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。拆除工程施工15日前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程的有關(guān)資料報送工程所在地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，辦理拆除工程備案手續(xù)。3.施工現(xiàn)場的主要道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理。裸露的場地和堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現(xiàn)場的土方作業(yè)應(yīng)采取防揚(yáng)塵措施，主要道路應(yīng)定期清掃、灑水。施工現(xiàn)場進(jìn)行銑刨、切割、抹灰、鉆孔、鑿槽