對(duì)云南與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

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1、對(duì)云南與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀及對(duì)策研究摘要：中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想提出后，云南-東盟之間的農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易發(fā)展非常迅速。然而云南農(nóng)產(chǎn)品出口東盟過(guò)程中，由于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在東盟受到嚴(yán)格的保護(hù)及云南農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)存在諸多的問(wèn)題，使云南農(nóng)產(chǎn)品出口東盟面臨很多困難。因此應(yīng)制定相應(yīng)政策，完善云南-東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平臺(tái)?！　￡P(guān)鍵詞：云南-東盟；農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)策　　　　一、云南與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀　　(一)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)　　為促進(jìn)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，中國(guó)與泰國(guó)從2003年10月1日起，在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易

2、區(qū)框架下提前實(shí)現(xiàn)中泰之間水果和蔬菜產(chǎn)品的零關(guān)稅。2004年1月1日中國(guó)和東盟雙方制訂了早期收獲計(jì)劃，即在對(duì)所有品種關(guān)稅取消的方法和期限進(jìn)行規(guī)定之前，先對(duì)特定的品種實(shí)施減稅，農(nóng)業(yè)是最主要的受惠部門(mén)。2004年11月，中國(guó)和東盟共同簽署了《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》，共7000余種貨物在2005年7月陸續(xù)削減關(guān)稅。　　中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議實(shí)施后，對(duì)雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用，收獲最大的是蔬菜和水果貿(mào)易?！　?004年我國(guó)自東盟進(jìn)口蔬菜3.5億美元，同比增長(zhǎng)77.8%，主要進(jìn)口蔬菜為

3、木薯干；出口3.1億美元，增長(zhǎng)31.8%。我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品主要有大蒜、香菇、馬鈴薯、胡蘿卜等，其中香菇同比增長(zhǎng)2.7倍，胡蘿卜同比增長(zhǎng)1.2倍，增勢(shì)突出?！　?004年我國(guó)自東盟進(jìn)口水果2.2億美元，同比增長(zhǎng)29.2%，主要為龍眼、榴蓮、山竹等，這些熱帶水果進(jìn)入了中國(guó)尋常百姓家；與此同時(shí)，我國(guó)出口2.4億美元，同比增長(zhǎng)25.4%，主要是蘋(píng)果、梨和柑橘等，也讓東盟老百姓得到了實(shí)惠?！　∩綎|、陜西為我國(guó)自早期收獲獲益較為明顯的地區(qū)。2004年山東對(duì)東盟出口早期收獲產(chǎn)品2.41億美元，同比增長(zhǎng)29%；在陜西，大

4、量蘋(píng)果、梨等水果也通過(guò)云南、廣西等邊境省區(qū)出口到東南亞國(guó)家?！　∪绻f(shuō)早期收獲是試驗(yàn)田，那么全面降稅則為中國(guó)與東盟之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作提供了更為廣闊的空間。2006年中國(guó)對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到80.1億美元，比2002年的37.5億美元增長(zhǎng)113.5%，年均增長(zhǎng)20.9%。從進(jìn)口額的增長(zhǎng)速度看，2002-2006年中國(guó)從東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口平均每年增長(zhǎng)29.3%。從出口額的變化看，2001年中國(guó)對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口13.0億美元，2006年達(dá)到30.5億美元，平均每年增長(zhǎng)18.6%①?！　?二)云南的優(yōu)勢(shì)　　

5、云南同時(shí)兼?zhèn)錅貛?、亞熱帶、熱帶三個(gè)氣候區(qū)，農(nóng)業(yè)的多樣性在中國(guó)是絕無(wú)僅有的，這種多樣性使得云南與東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補(bǔ)性要多于競(jìng)爭(zhēng)性?！　【唧w說(shuō)來(lái)，云南在開(kāi)拓東盟農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)上具有以下優(yōu)勢(shì)：　　第一，云南是中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)省份，出口資源豐富。云南生產(chǎn)的溫帶水果和部分亞熱帶水果如蘋(píng)果、梨、葡萄、柑桔、橙、香蕉等在東盟等國(guó)有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槭軞夂蛴绊?，東盟等國(guó)，如泰國(guó)，在溫帶水果和部分亞熱帶水果生產(chǎn)方面基本處于空白狀態(tài)。此外，煙草、蔬菜種植在馬來(lái)西亞、泰國(guó)等到也歷來(lái)不受重視，泰國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的蔬菜基本依賴進(jìn)

6、口，給云南的烤煙和蔬菜提供了巨大的市場(chǎng)。近幾年來(lái)，云南出口東盟國(guó)家的主要農(nóng)產(chǎn)品為：煙草制品、乳制品、干鮮蔬菜、干果仁、溫帶水果、谷物、淀粉、干辣椒、啤酒、味精、茶葉、鮮花等。　　第二，云南與東盟國(guó)家具有運(yùn)輸距離短的通道優(yōu)勢(shì)。這對(duì)保鮮要求很高的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易非常關(guān)鍵。　　第三，東盟國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入條件相對(duì)不高，使云南農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入東盟市場(chǎng)門(mén)檻降低?！　〉谒?，云南農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)。東盟大部分國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模以中小企業(yè)為主，菲律賓、越南、老撾、緬甸的食品加工以初級(jí)產(chǎn)品為主；柬埔寨的食品工業(yè)幾乎是空白

7、，加工食品依賴進(jìn)口。而云南的食品加工業(yè)門(mén)類相對(duì)齊全、業(yè)態(tài)豐富，具有較突出的比較優(yōu)勢(shì)。　　(三)貿(mào)易總量及主要品種的變化　　2003年中國(guó)與緬、泰、老等國(guó)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅后，云南蔬菜、溫帶水果、花卉、茶葉在東南亞市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，出口大量增加?！　?004年，云南蔬菜出口東南亞1.2億美元，烤煙出口首次突破1億美元，松茸出口突破5000萬(wàn)美元?！　?005年前三個(gè)季度云南出口東盟的農(nóng)產(chǎn)品中，煙草產(chǎn)品以出口總值1.44億美元拔得頭籌，其中主要品種烤煙出口額高達(dá)1.05億美元，卷煙出口3649萬(wàn)美元。食用菌

8、占出口蔬菜產(chǎn)品六成多，出口量值分別達(dá)5853噸和5811萬(wàn)美元，松茸是出口食用菌的最大品種，出口創(chuàng)匯3568萬(wàn)美元；蕓豆、豌豆等豆類蔬菜出口增長(zhǎng)形勢(shì)喜人，平均增幅接近50%?！　】Х取⒐始安枞~出口均超千萬(wàn)美元。其中，咖啡出口出現(xiàn)量減價(jià)增，出口量6834噸，同比下降4011%，出口額1474萬(wàn)美元，增長(zhǎng)219%，創(chuàng)匯能力進(jìn)一步提高；果仁成為出口增長(zhǎng)最快的農(nóng)產(chǎn)品，出口量值分別達(dá)2029噸和1198萬(wàn)美元，均較上年同期翻了一番；茶葉出口1176