對(duì)軍營(yíng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐與思考

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1、對(duì)軍營(yíng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐與思考“軍營(yíng)社區(qū)”的創(chuàng)立、建設(shè)、發(fā)展是新形勢(shì)下北京軍區(qū)聯(lián)勤部機(jī)關(guān)駐地政府共花同譜寫的雙擁共建新篇章,蝮是為解決各類機(jī)關(guān)大院引進(jìn)柔城市管理理念,創(chuàng)新管理模嘰式的現(xiàn)實(shí)課題進(jìn)行的成功嘗葙試。近年來,在全國(guó)雙擁辦魎、總政治部、北京市的關(guān)心瑗扶植下,經(jīng)《中央電視臺(tái)》、《北京電視臺(tái)》,《解放傴軍報(bào)》、《北京日?qǐng)?bào)》等十芹余家媒體的宣傳報(bào)道已小有名氣。實(shí)踐使我們體會(huì)到:迫創(chuàng)建軍營(yíng)社區(qū)不僅進(jìn)一步促姿進(jìn)了部隊(duì)機(jī)關(guān)營(yíng)院的全面發(fā)┕展,給雙擁共建注入了新的活力,而且為構(gòu)建和諧社會(huì)┑奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、軍營(yíng)

2、社區(qū)產(chǎn)生的背景[范咨文大全-www,,找范文培請(qǐng)到范文大全]軍營(yíng)社ヌ區(qū)的創(chuàng)建,是在深化部隊(duì)后勤保障社會(huì)化改革,大力加愷強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè),推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的時(shí)代大背景跚下產(chǎn)生的雙擁碩果。她的產(chǎn)力生一是適應(yīng)軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化改革的需要。實(shí)行后勤玄保障社會(huì)化改革,是國(guó)務(wù)院、中央軍委著眼現(xiàn)代軍事變革提出的新要求。但由于軍沙隊(duì)營(yíng)院特殊的地理位置和人唪文環(huán)境,長(zhǎng)期以來形成了生德活服務(wù)保障大包大攬,被保鰉障對(duì)象等、靠、要的現(xiàn)狀,闃一些管理體制和服務(wù)保障機(jī)13/13曙制嚴(yán)重制約了社會(huì)化改革深入發(fā)展。為此,從19

3、99モ年開始,聯(lián)勤部機(jī)關(guān)從經(jīng)濟(jì)扒領(lǐng)域進(jìn)行了后勤保障社會(huì)化〓改革探索,在機(jī)關(guān)生活服務(wù)嘛保障社會(huì)化方面取得明顯成鐲效,減少了用兵用車,節(jié)省銃了經(jīng)費(fèi)開支,總后勤部在聯(lián)尼勤部召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),向全軍推戎廣了經(jīng)驗(yàn)做法。軍營(yíng)社區(qū)的◎建立,使后勤社會(huì)化保障改厭革不斷深入發(fā)展。二是囟順應(yīng)城市化建設(shè)和加強(qiáng)部隊(duì)澮營(yíng)院管理的需要。近年來,篼由于多種原因,我們部隊(duì)營(yíng)莘院居住人口漸趨復(fù)雜。有現(xiàn)覬役官兵及職工家屬,離退休收未進(jìn)干休所的軍隊(duì)老干部,蓁也有離退休隨子女共同居住的返京人員,移交地方安置墓的軍退職工,還有隨機(jī)關(guān)社會(huì)化保障改革進(jìn)駐營(yíng)

4、院的地膽方人員,以及臨時(shí)來隊(duì)住戶到和務(wù)工人員,多達(dá)1700玲余戶、5500余人,相當(dāng)葩于機(jī)關(guān)軍人的10多倍,加怒上外來流動(dòng)人口,較以往機(jī)醬關(guān)人數(shù)增加了近20倍。L遼ocAlHoST這些居民Ε由于隸屬單位不同,類別各異,很難以部隊(duì)單純的軍事瑗行政手段實(shí)施統(tǒng)一有效管理踟。因此,必須研究新情況,探索新方法,創(chuàng)造新模式。鰹2000年初,我們將機(jī)關(guān)郫管理職能部門的職責(zé)進(jìn)一步扇延伸,專門成立了營(yíng)院管理吝辦公室,統(tǒng)一負(fù)責(zé)居委會(huì)、鏍派出所、老年和兒童活動(dòng)站萸的工作,構(gòu)成了“三位一體”的管理體系。2001年隋8月,為適應(yīng)

5、城市社區(qū)建設(shè)ぃ的形勢(shì)變化,經(jīng)地方政府批叢準(zhǔn),將“家委會(huì)”轉(zhuǎn)為“社煞區(qū)居委會(huì)”,使傳統(tǒng)的城市脖13/13街道居委會(huì)管理模式與新興瀅的“軍營(yíng)社區(qū)”管理模式有餮機(jī)的結(jié)合。三是落實(shí)以鴯人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。十六屆四中全會(huì)《決定》翥指出:“形成全體人民各盡丿其能、各得其所而又和諧相鎩處的社會(huì),是鞏固黨執(zhí)政的慢社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷稂史任務(wù)的必然要求?!避姞I(yíng)坦社區(qū)作為社會(huì)重要的組成部分,必然也是構(gòu)建和諧社會(huì)ル的重要環(huán)節(jié)。因此,在軍營(yíng)碚社區(qū)建設(shè)中,我們堅(jiān)持以人棼為本,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀嘏,把營(yíng)造健康向上、團(tuán)結(jié)互

6、助、安定和諧的人居環(huán)境作蕁為構(gòu)建和諧社會(huì)的著力點(diǎn)。四是推動(dòng)雙擁工作深入發(fā)痱展的需要。軍營(yíng)社區(qū)的建立橘,把城市建設(shè)理論、管理模膳式用于部隊(duì)營(yíng)院建設(shè),對(duì)部請(qǐng)隊(duì)營(yíng)院所居住人員實(shí)施統(tǒng)一管理,體現(xiàn)了軍政、軍民關(guān)系的方方面面,是對(duì)雙擁工作的繼承和發(fā)展。工作中,弊我們把軍營(yíng)社區(qū)建設(shè)作為雙炮擁共建的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從ㄅ籌劃建立到工作部署都納入到軍地雙擁工作的整體規(guī)劃。征求區(qū)政府有關(guān)部門、駐物地街道辦事處的意見,認(rèn)真姚籌劃、嚴(yán)密組織,妥善處理ㄒ好軍地、軍民關(guān)系,收到了皿較好的效果。實(shí)踐證明,軍暮營(yíng)社區(qū)作用發(fā)揮好了,就能

7、愫營(yíng)造和諧的營(yíng)院內(nèi)部環(huán)境,頁進(jìn)一步融洽軍政、軍民關(guān)系經(jīng),加深軍民魚水情誼,推動(dòng)佚雙擁工作的不斷發(fā)展進(jìn)步。13/13二、建設(shè)軍營(yíng)社區(qū)的做法軍營(yíng)社區(qū)建立以來,通過⒔不斷實(shí)踐和創(chuàng)新,探索了一漠些行之有效的方法。一是軍鈹?shù)財(cái)y手謀劃。軍營(yíng)社區(qū)建設(shè)詼離不開軍地雙方的共同參與。工作中,軍地雙方都主動(dòng)〖將社區(qū)建設(shè)納入軍地改革和部建設(shè)的總體布局,與其他工或作一起籌劃部署,一起檢查顏指導(dǎo),一起總結(jié)講評(píng)。聯(lián)勤黥部首長(zhǎng)多次到社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)朦,明確指示要加強(qiáng)與地方政礱府的密切合作,把營(yíng)區(qū)和社丫區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合,努力探索轱社會(huì)化改革與管理

8、,走出一條軍民共建的新路子。民政攘部、全國(guó)雙擁辦、北京市民叱政局及雙擁辦、石景山區(qū)委山區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)多次深入機(jī)關(guān)調(diào)研指導(dǎo)軍營(yíng)社區(qū)建設(shè),共⑶同謀劃、設(shè)計(jì)。二是軍砌地合力共建。軍地雙方把軍熟營(yíng)社區(qū)建設(shè)作為共同職責(zé),抵石景山區(qū)體育、文衛(wèi)、公安迥、司法、教育等部門按職能分工,給予了大力支持和幫縷助。投資建成綜合教室、圖畹書閱覽室、書畫創(chuàng)作展覽室(、文化娛樂室、室內(nèi)健身場(chǎng)槁和軍營(yíng)社區(qū)公園,完善了各燙項(xiàng)基礎(chǔ)

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