等級(jí)醫(yī)院評(píng)審細(xì)則(2011版)

等級(jí)醫(yī)院評(píng)審細(xì)則(2011版)

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1、三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(2011年版)為全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革,逐步建立我國(guó)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)和管理,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全,改善醫(yī)療服務(wù),更好地履行社會(huì)職責(zé)和義務(wù),提高醫(yī)療行業(yè)整體服務(wù)水平與服務(wù)能力,滿足人民群眾多層次的醫(yī)療服務(wù)需求,在總結(jié)我國(guó)第一周期醫(yī)院評(píng)審和醫(yī)院管理年活動(dòng)等工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我部印發(fā)了《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2011〕33號(hào))。為進(jìn)一步解讀評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),為衛(wèi)生行政部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管與評(píng)審工作提供參考,醫(yī)院開(kāi)展自我監(jiān)管與質(zhì)量改進(jìn)

2、提供依據(jù),制定本細(xì)則。一、本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(2011年版)》適用于三級(jí)綜合性公立醫(yī)院,其余各級(jí)各類醫(yī)院可參照使用。本標(biāo)準(zhǔn)共設(shè)置7章73節(jié)380條標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)指標(biāo)。第一章至第六章共67節(jié)344條標(biāo)準(zhǔn),用于對(duì)三級(jí)綜合醫(yī)院實(shí)地評(píng)審,并作為醫(yī)院自我評(píng)價(jià)與改進(jìn)之用;在本說(shuō)明的各章節(jié)中帶“★”為“核心條目”,共50條。第七章共6節(jié)36條監(jiān)測(cè)指標(biāo),用于對(duì)三級(jí)綜合醫(yī)院的醫(yī)院運(yùn)行、醫(yī)療質(zhì)量與安全指標(biāo)的監(jiān)測(cè)與追蹤評(píng)價(jià)。在第三節(jié)中帶“☆”標(biāo)記的指標(biāo),為特定(單)病種之“核心指標(biāo)”,共29條。251二、標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目分類(一)基本標(biāo)準(zhǔn)適用于

3、所有三級(jí)綜合醫(yī)院。(二)核心條目為保持醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量與患者安全,對(duì)那些最基本、最常用、最易做到、必須做好的標(biāo)準(zhǔn)條款,且若未達(dá)到合格以上要求,勢(shì)必影響醫(yī)療安全與患者權(quán)益的標(biāo)準(zhǔn),列為“核心條目”,帶有★標(biāo)志。(三)可選項(xiàng)目主要是指可能由于區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃與醫(yī)院功能任務(wù)的限制,或是由政府特別控制,需要審批,而不能由醫(yī)院自行決定即可開(kāi)展的項(xiàng)目。第一章至第六章各章節(jié)的條款分布見(jiàn)表1。表1第一章至第六章各章節(jié)的條款分布名稱章節(jié)標(biāo)準(zhǔn)條款核心條目(重點(diǎn)★)第一章堅(jiān)持醫(yī)院公益性16315第二章醫(yī)院服務(wù)18335第三章患者安全110254第四章醫(yī)療質(zhì)量安全管

4、理與持續(xù)改進(jìn)12716527第五章護(hù)理管理與質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)15303第六章醫(yī)院管理111606合計(jì)66734450251三、評(píng)審結(jié)果表達(dá)的方式(一)評(píng)審結(jié)果采用A、B、C、D、E五檔表達(dá)方式。A-優(yōu)秀B-良好C-合格D-不合格E-不適用,是指衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)醫(yī)院功能任務(wù)未批準(zhǔn)的項(xiàng)目,或同意不設(shè)置的項(xiàng)目。判定原則是要達(dá)到“B-良好”檔者,必須先符合“C-合格”檔的要求,要到“A-優(yōu)秀”,必須先符合“B-良好”檔的要求。(二)標(biāo)準(zhǔn)條款的性質(zhì)結(jié)果評(píng)分說(shuō)明的制定遵循PDCA循環(huán)原理,P即plan,D即do,C即check,A即action,通過(guò)

5、質(zhì)量管理計(jì)劃的制訂及組織實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量和安全的持續(xù)改進(jìn)。由于標(biāo)準(zhǔn)條款的性質(zhì)不同,結(jié)果表達(dá)如表2。表2標(biāo)準(zhǔn)條款的性質(zhì)結(jié)果ABCD優(yōu)秀良好合格不合格達(dá)標(biāo)率≥90%達(dá)標(biāo)率≥80%達(dá)標(biāo)率≥60%達(dá)標(biāo)率≤60%完全達(dá)到一般水平以上一般水平一般水平以下有持續(xù)改進(jìn),成效良好有監(jiān)管有結(jié)果有機(jī)制且能有效執(zhí)行僅有制度或規(guī)章或流程,未執(zhí)行PDCAPDCPD僅P或全無(wú)251(三)標(biāo)準(zhǔn)條款的通過(guò)要求表3第一章至第六章獲得通過(guò)的要求項(xiàng)目類別第一章至第六章標(biāo)準(zhǔn)條款其中,50條核心條目C級(jí)或5分B級(jí)或7分A級(jí)或10分C級(jí)或5分B級(jí)或7分A級(jí)或10分甲等≥9

6、0%≥60%≥20%1O0%≥70%≥20%乙等≥80%≥50%≥10%1O0%≥60%≥l0%251第一章堅(jiān)持醫(yī)院公益性一、醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的定位和要求評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審要點(diǎn)1.1.1醫(yī)院的功能、任務(wù)和定位明確,規(guī)模適宜。1.1.1.1醫(yī)院的功能、任務(wù)和定位明確,保持適度規(guī)模,符合衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定三級(jí)醫(yī)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)?!荆谩浚保t(yī)院符合衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定三級(jí)醫(yī)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),獲得批準(zhǔn)等級(jí)至少正式執(zhí)業(yè)五年以上。(1)開(kāi)放床位與衛(wèi)生技術(shù)人員之比1∶1.15。(2)開(kāi)放床位與病房護(hù)士之比1∶0.4。(3)在崗護(hù)士占衛(wèi)

7、生技術(shù)人員總數(shù)≥50%?!荆隆糠稀埃谩?,并1.臨床科室主任具有正高職稱>90%。2.護(hù)理人員中具有大專及以上學(xué)歷者>50%。3.平均住院日≤12天。4.保持適宜的床位使用率≤93%。5.開(kāi)放床位明顯大于執(zhí)業(yè)登記床位時(shí),有增加床位的申請(qǐng)記錄?!荆痢糠稀埃隆保⑨t(yī)院功能、任務(wù)和定位符合衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,達(dá)到衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。1.1.2醫(yī)院有承擔(dān)服務(wù)區(qū)域內(nèi)急危重癥和疑難疾病診療的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)梯隊(duì)與處置能力,醫(yī)學(xué)影像與介入診療部門(mén)可提供24小時(shí)急診診療服務(wù)。1.1.2.1主要承擔(dān)急危重癥和疑難疾病的診療。醫(yī)學(xué)影像與介入診療部門(mén)可提供24

8、小時(shí)急診診療服務(wù)?!荆谩?.有承擔(dān)本轄區(qū)(省、自治區(qū)、直轄市)急危重癥和疑難疾病診療的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)梯隊(duì)與處置能力。2.急診科獨(dú)立設(shè)置,承擔(dān)本區(qū)域急危重癥的診療。3.重癥醫(yī)學(xué)床位數(shù)占醫(yī)院總床位的2%~5%。4.醫(yī)學(xué)影像與

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