佛山地區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

《佛山地區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、佛山市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定FOSHANSHICUNZHENGUIHUAGUANLIJISHUGUIDING（2016修編版）佛山市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局佛山市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院2016年11月目錄1總則12規(guī)劃編制審批2第一節(jié)一般規(guī)定2第二節(jié)總體規(guī)劃的編制3第三節(jié)詳細規(guī)劃的編制5第四節(jié)規(guī)劃的報批管理7第五節(jié)規(guī)劃的修編與調(diào)整93規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)10第一節(jié)用地分類與土地使用兼容性10第二節(jié)用地標(biāo)準(zhǔn)19第三節(jié)控制指標(biāo)22第四節(jié)建筑控制27第五節(jié)公共服務(wù)設(shè)施30第六節(jié)道路交通設(shè)施40第七節(jié)市政公用設(shè)施43第八節(jié)綠化景觀與環(huán)境風(fēng)貌534附則56附錄一：用詞說明57附錄二：名詞解釋58附錄三：廣東省

2、宜居村鎮(zhèn)考核指標(biāo)5911總則1.1為加強我市村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃編制水平和促進宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的內(nèi)容和深度，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃的質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實施意見》和廣東省《關(guān)于進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的通知》、《廣東省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃指引》、《中心鎮(zhèn)規(guī)劃指引》、《廣東省臨時建設(shè)和臨時用地規(guī)劃管理辦法》、《廣東省村莊整治規(guī)劃編制指引》等法律、法規(guī)、規(guī)定及政策文件的精神，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定。1.2本規(guī)定適用于佛山市“1+

3、2+5”組團的城區(qū)及其他鎮(zhèn)中心區(qū)范圍以外的村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理,“1+2+5”組團的城區(qū)及其他鎮(zhèn)中心區(qū)范圍內(nèi)宅基地的規(guī)劃建設(shè)管理可參照此規(guī)定執(zhí)行，具體由各區(qū)結(jié)合各自實際情況確定。1.3本規(guī)定未涉及的內(nèi)容，應(yīng)符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)政策文件的要求；凡規(guī)劃技術(shù)準(zhǔn)則部分未涉及的內(nèi)容可參照《佛山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。1.4佛山市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局（以下簡稱市規(guī)劃職能部門）為佛山市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，主管全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作并負責(zé)組織實施本規(guī)定。各區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門和鎮(zhèn)設(shè)立的規(guī)劃管理機構(gòu)，應(yīng)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的指導(dǎo)下，依照本規(guī)定所確定權(quán)限具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)

4、規(guī)劃管理工作。59規(guī)劃編制審批第一節(jié)一般規(guī)定1.1村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》確定的規(guī)劃原則，符合建設(shè)部《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》和廣東省《村鎮(zhèn)規(guī)劃指引》、《廣東省名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)規(guī)劃編制指引（試行）》等有關(guān)技術(shù)規(guī)定，依據(jù)市域規(guī)劃、分區(qū)（片區(qū)）規(guī)劃，按照鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃分層次進行，各層次應(yīng)當(dāng)以上一層次規(guī)劃為依據(jù)，并與國土資源規(guī)劃相協(xié)調(diào)。1.2市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)省村鎮(zhèn)規(guī)劃編制計劃，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定本地區(qū)年度計劃和實施辦法，向各區(qū)下達年度規(guī)劃編制任務(wù)逐級落實到具體的村鎮(zhèn)；并受市人民政府委托，負責(zé)組織編制市域村鎮(zhèn)規(guī)劃

5、和跨區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構(gòu)負責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，負責(zé)組織編制詳細規(guī)劃，負責(zé)組織完成市、區(qū)下達的年度規(guī)劃編制任務(wù)，負責(zé)做好其它規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)工作。1.3各類村鎮(zhèn)規(guī)劃編制完成后應(yīng)按法定程序上報審批，用于指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。村鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)審批通過后，未經(jīng)法定程序，不得隨意變更或廢止。1.4佛山市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制體系分總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段，其中詳細規(guī)劃主要分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，“村莊建設(shè)規(guī)劃”和“村莊整治規(guī)劃”納入詳細規(guī)劃范疇，具體可結(jié)合村鎮(zhèn)實際參照控制性詳細規(guī)劃或修建性詳細規(guī)劃進行適當(dāng)簡化編制。各區(qū)、鎮(zhèn)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H需要，參照控制性詳細規(guī)劃要求適當(dāng)簡化

6、編制“地塊開發(fā)控制規(guī)劃”。規(guī)劃編制應(yīng)采用佛山市統(tǒng)一坐標(biāo)系、1985國家高程基準(zhǔn)。總體規(guī)劃階段分區(qū)規(guī)劃/鎮(zhèn)域總體規(guī)劃佛山市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制體系專項規(guī)劃詳細規(guī)劃階段控制性詳細規(guī)劃/地塊開發(fā)控制規(guī)劃修建性詳細規(guī)劃規(guī)劃村莊整治規(guī)劃村莊規(guī)劃村莊建設(shè)規(guī)劃圖2.4佛山市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制體系59總體規(guī)劃的編制1.1位于城市總體規(guī)劃或城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)，不宜單獨編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃；未編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的鎮(zhèn)可組織編制鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，其規(guī)劃范圍應(yīng)覆蓋全部鎮(zhèn)域。1.2鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：（1）綜合評價鎮(zhèn)發(fā)展條件，確定城鎮(zhèn)性質(zhì)和發(fā)展方向，明確城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍、鎮(zhèn)區(qū)空間增長邊界及基本生態(tài)控制線位置

7、，并預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)鎮(zhèn)域人口及用地發(fā)展規(guī)模；（2）結(jié)合上層面主體功能區(qū)劃分及國土資源規(guī)劃，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)劃定不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)（農(nóng)保區(qū)、區(qū)域綠地等）、非農(nóng)建設(shè)區(qū)（城鎮(zhèn)及村莊建設(shè)區(qū)）、控制發(fā)展區(qū)（發(fā)展備用地）三大類型用地，并提出相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)要求；（3）確定城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局和功能分區(qū)，以及鎮(zhèn)區(qū)、主要工業(yè)區(qū)等位置、規(guī)模，建立城鎮(zhèn)拓展區(qū)規(guī)劃控制黑線、道路交通設(shè)施規(guī)劃控制紅線、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃控制黃線、水域岸線規(guī)劃控制藍線、綠地規(guī)劃控制綠線、歷史文化保護