試析網(wǎng)絡(luò)言論自由的法律規(guī)制論文

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1、試析網(wǎng)絡(luò)言論自由的法律規(guī)制論文..論文摘要網(wǎng)絡(luò)的快速普及給公眾提供了廣闊的言論平臺(tái)，拓寬了信息傳播的廣度和深度。網(wǎng)絡(luò)在給人們帶來(lái)更多表達(dá)自由之時(shí)，也產(chǎn)生了很多問(wèn)題，而我國(guó)目前仍缺少相關(guān)法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論自由進(jìn)行有效規(guī)制。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)言論立法的必要性與緊迫性，從立法原則、立法形式、及配套法律等方面借鑒國(guó)外網(wǎng)絡(luò)言論立法經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)言論立法。論文關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)言論自由法律規(guī)制在現(xiàn)代社會(huì)，言論自由被稱為第一政治權(quán)利，言論自由的保障程度一定層面上反映了一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治民主水平..，網(wǎng)絡(luò)所特有的淡化距離

2、和縮短時(shí)空差距的功能，使普通人也獲得了發(fā)表并且傳播言論的途徑，使人與人之間的交流變得快速迅捷。網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)的規(guī)范行使是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，但是，在享受網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的種種好處的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和虛擬性，令許多人忘記了現(xiàn)實(shí)世界的約束，無(wú)所顧忌，網(wǎng)絡(luò)言論侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生。這些網(wǎng)絡(luò)言論暴力事件的出現(xiàn)，讓我們真切地感受到網(wǎng)絡(luò)言論自由與權(quán)利濫用的嚴(yán)重后果。一、網(wǎng)絡(luò)言論的特點(diǎn)作為第四媒體的網(wǎng)絡(luò)，打破了媒介對(duì)社會(huì)輿論的相對(duì)壟斷，造就了一種開(kāi)放的信息傳播環(huán)境，呈現(xiàn)出區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的顯著特點(diǎn)。（一）匿名性導(dǎo)致審查困難作為

3、一種新興的媒體，網(wǎng)絡(luò)言論不同于傳統(tǒng)媒體的最大特點(diǎn)就是匿名性。網(wǎng)絡(luò)上流傳著一句名言：隔著電腦，你可能在和一只狗交談。網(wǎng)絡(luò)的匿名性使人獲得一種安全感，人們可以自己所設(shè)計(jì)的任意一種身份“暢所欲言”，如果他匿名發(fā)表言論，監(jiān)管者很難查出言論發(fā)表者的真實(shí)身份。（二）表現(xiàn)形式多樣導(dǎo)致煽動(dòng)性強(qiáng)載體和內(nèi)容的豐富多樣性使網(wǎng)絡(luò)言論表現(xiàn)形式多樣，煽動(dòng)性強(qiáng)，如果用于負(fù)面宣傳會(huì)在很短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生巨大的不良影響，易造成大面積的社會(huì)恐慌。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)網(wǎng)民文化程度不高，法律意識(shí)淡薄，接近70%的網(wǎng)民學(xué)歷在大學(xué)本科以下，這也使得大量網(wǎng)民容

4、易受到虛假信息的蠱惑，缺乏是非判斷理性，易于沖動(dòng)。（三）網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)性導(dǎo)致高度傳播性網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、言論的高度公開(kāi)性和易復(fù)制性等特點(diǎn)決定了網(wǎng)絡(luò)言論的發(fā)布、傳播速度極快，某些熱點(diǎn)網(wǎng)貼，，在幾十分鐘甚至幾分鐘內(nèi)，瀏覽量可達(dá)幾十萬(wàn)人次。言論一旦經(jīng)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)，將以幾何級(jí)速度向外傳播，瞬間傳播到全世界。（四）辨識(shí)的間接和滯后導(dǎo)致其真?zhèn)坞y辨在浩瀚的網(wǎng)絡(luò)信息中，誰(shuí)能吸引眼球誰(shuí)就能名利雙收。利益的巨大誘惑使許多人恣意傳播不負(fù)責(zé)任的言論，或者捏造、發(fā)布半真半假的信息，或者對(duì)信息進(jìn)行了扭曲和夸大。對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論的真實(shí)性需要時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)，往

5、往需要通過(guò)間接的手段進(jìn)行印證，這就給網(wǎng)絡(luò)謠言的存在和散布提供了充足的空間和時(shí)間，有的虛假言論常常都有很強(qiáng)的迷惑性，在得不到足夠的真實(shí)信息時(shí)，人們常常會(huì)信以為真。二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)立法缺陷我國(guó)目前還沒(méi)有一部專門的法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行規(guī)制，更沒(méi)有形成體系，許多方面還是空白。（一）缺乏對(duì)隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)保護(hù)等方面的立法侵權(quán)責(zé)任法第一次正式提出“網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)”的概念，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，同時(shí)還對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者課以監(jiān)管義務(wù)。但這項(xiàng)規(guī)定與整個(gè)法律制度的銜

6、接與協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者監(jiān)管義務(wù)的落實(shí)，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)受害者法律救濟(jì)手段的提供等方面還存在著諸多問(wèn)題?！痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》只限制網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容，對(duì)違反者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任規(guī)定缺失，更沒(méi)有對(duì)于違法行為進(jìn)行制裁的法律手段。刑法中也沒(méi)有專門針對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)言論犯罪的規(guī)定，更缺少對(duì)相關(guān)犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。（二）立法層次低，制定主體混亂現(xiàn)有的立法絕大部分屬于管理性的行政規(guī)章，調(diào)整范圍窄，而且不是完全意義上的法律，立法層次過(guò)低，也是目前網(wǎng)絡(luò)言論暴力現(xiàn)象失范的主要原因。現(xiàn)行法律規(guī)范中普遍存在客體交叉，重點(diǎn)不突出、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。行

7、政部門多頭立法，且多以零星的法規(guī)方式出現(xiàn)，未能構(gòu)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆审w系。（三）立法內(nèi)容雷同，缺乏實(shí)際操作性縱觀我國(guó)7部有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)定，在涉及到網(wǎng)絡(luò)言論的內(nèi)容時(shí)，并沒(méi)有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn)，表述的文字幾乎異曲同工。這些表述又與《未成年人保護(hù)法》第25條、《出版管理?xiàng)l例》第26條、《廣播電視管理?xiàng)l例》第32條、《音像制品管理?xiàng)l例》第3條、《有線電視管理暫行辦法》第9條等有關(guān)言論自由限制的法律法規(guī)的表述雷同。（四）責(zé)任義務(wù)多，權(quán)利保護(hù)少我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)制定規(guī)范，多是政府從方便管理的角度考慮，內(nèi)容也大多是規(guī)定網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者或者網(wǎng)民

8、承擔(dān)的義務(wù)，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者或網(wǎng)民違反相關(guān)規(guī)定時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，比如罰款或者停業(yè)，取消其刊載新聞資格或查封網(wǎng)站的處罰，少有對(duì)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者和的網(wǎng)民權(quán)利進(jìn)行保護(hù)的規(guī)定。甚至有少數(shù)條款嚴(yán)重限制了公民的言論自由權(quán)利，如《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》中規(guī)定了強(qiáng)制審批制度，如果要經(jīng)營(yíng)電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室、留言板，除了要有經(jīng)營(yíng)許可證以外，還應(yīng)當(dāng)在向省自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者信息產(chǎn)業(yè)部提出專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案，涉嫌違法。三、完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)言論自