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1、UNEP/CHW/OEWG/3/4BCUNEP/CHW/OEWG/3/4環(huán)境署巴塞爾公約Distr.:General22March2004CHINESEORIGINAL:ENGLISH控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約不限成員名額工作組第三屆會議2004年4月26-30日,日內(nèi)瓦臨時議程*UNEP/CHW/OEWG/3/1。項目4(c)至2010年巴塞爾公約實施工作戰(zhàn)略計劃;能力建設(shè)巴塞爾公約實施工作戰(zhàn)略計劃:能力建設(shè)秘書處的說明一.背景情況1.締約方大會在其論及巴塞爾公約區(qū)域中心的第VI/5號決定中確認(rèn),在所有可行情況下
2、以區(qū)域中心網(wǎng)絡(luò)為框架通過秘書處舉辦區(qū)域、分區(qū)域和國家研討會、培訓(xùn)班和講習(xí)班是十分有益和有效的做法。2.在其第VI/11號決定中,締約方大會請秘書處以可得資金為限,繼續(xù)舉辦會議、講習(xí)班以及通過制作視聽和印刷宣傳材料、增強《巴塞爾公約》的網(wǎng)站、參與全球、區(qū)域或國家各級的貿(mào)易博覽會和展覽會等,以此促進(jìn)廣大公眾更深入地了解《巴塞爾公約》。該項決定還請秘書處繼續(xù)與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和其他政府間組織以及私營部門和各非政府組織協(xié)作,繼續(xù)針對《巴塞爾公約》的實施工作制定培訓(xùn)方案和舉辦國家和區(qū)域兩級的培訓(xùn)活動。5UNEP/CHW/OEWG/3/4
3、3.能力建設(shè)是一個旨在協(xié)助各國建立和擴大其推動可持續(xù)發(fā)展的能力-其中包括諸如培訓(xùn)、相關(guān)項目活動、轉(zhuǎn)讓無害環(huán)境技術(shù)、提高意識和制定對危險廢物和其他廢物實行無害環(huán)境管理的方法、工具和手段等諸方面的工作。為此,有關(guān)實施《戰(zhàn)略計劃》及《巴塞爾公約》各區(qū)域中心的相關(guān)活動和業(yè)務(wù)計劃的文件UNEP/CHW/OEWG/3/2、5和6分別討論和介紹了與能力建設(shè)有關(guān)的各項活動。二.執(zhí)行情況4.秘書處與若干合作伙伴攜手,特別是巴塞爾公約各區(qū)域中心、各締約方、若干聯(lián)合國組織和其他國際機構(gòu)、私營部門和非政府組織,籌備和實際開展與《巴塞爾公約》實施工作有
4、關(guān)的能力建設(shè)和培訓(xùn)活動。依照第VI/5號決定,在所有可行情況下,以各區(qū)域中心網(wǎng)絡(luò)為框架,實施由秘書處供資或通過秘書處供資的能力建設(shè)活動。5.依照第VI/11號決定,通過發(fā)表各類相關(guān)材料-列于本說明附件A節(jié)中的各種材料-自締約方大會自第六屆會議以來共發(fā)表了三期簡訊、以及通過對若干其他出版物-列于本說明附件B節(jié)的出版物-提供投入等,促進(jìn)公眾對《巴塞爾公約》的深入了解。此外,還發(fā)展改進(jìn)了《巴塞爾公約》的網(wǎng)站(www.basel.int)。6.秘書處還發(fā)表了若干其他文件,其中包括在《巴塞爾公約》下擬定的11份技術(shù)準(zhǔn)則和其他文件-列于本
5、說明附件C節(jié)。此外,在各締約方和來自各國政府、各專門機構(gòu)、工業(yè)部門和大學(xué)的專家的幫助下,秘書處正在著手編制、或協(xié)助編制關(guān)于實施《巴塞爾公約》和對危險廢物和其他廢物實行無害環(huán)境管理的培訓(xùn)手冊、文書以及輔助決策的各種工具,諸如:(a)旨在協(xié)助制訂多氯聯(lián)苯管理計劃的培訓(xùn)手冊-英、法和西班牙文本;(b)編制有關(guān)含有多氯聯(lián)苯的設(shè)備的清冊和對之實行無害環(huán)境管理方面的數(shù)據(jù)庫-其已接近編制完畢,計有英文、法文和西班牙文文本;(c)由秘書處與世界衛(wèi)生組織(衛(wèi)生組織)共同編制的非洲撒哈拉以南地區(qū)保健管理計劃的培訓(xùn)手冊-仍在編制之中;(d)秘書處同
6、聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議(貿(mào)發(fā)會議)、國際鉛管理中心及西印度群島大學(xué)聯(lián)合編制的報廢鉛酸蓄電池管理計劃的培訓(xùn)手冊-正在編制之中;(e)電子方式的(基于萬維網(wǎng)網(wǎng)站的)廢物追蹤系統(tǒng),由Semarnat-墨西哥、秘書處及Gedden公司共建。7.依照第VI/11號決定第2段的相關(guān)規(guī)定,巴塞爾公約秘書處繼續(xù)酌情制定各種培訓(xùn)方案和組織安排下列國家和區(qū)域的培訓(xùn)活動:(a)關(guān)于《巴塞爾公約》范圍內(nèi)的危險廢物的國家匯報和國家清冊編制問題區(qū)域講習(xí)班(2003年8月25-29日,莫斯科);(b)關(guān)于《巴塞爾責(zé)任與賠償議定書》講習(xí)班(文件UNEP/CHW
7、/OEWG/3/11和33分別討論和介紹了此方面的議題);5UNEP/CHW/OEWG/3/4(c)海關(guān)和港口工作人員及執(zhí)法官員區(qū)域培訓(xùn)講習(xí)班:2002年9月,坦桑尼亞聯(lián)合共和國,達(dá)累斯薩拉姆;2003年9月15-19日,埃及,塞得港;8.秘書處還積極參與了關(guān)于以協(xié)調(diào)一致方式履行化學(xué)品和廢物問題多邊環(huán)境協(xié)定方面的若干講習(xí)班的籌備和舉辦活動,即:(a)關(guān)于《斯德哥爾摩公約》國家實施計劃的太平洋區(qū)域講習(xí)班;該次講習(xí)班與在《巴塞爾公約》和《瓦伊加尼公約》下使用控制系統(tǒng)的主管部門的講習(xí)班以及關(guān)于為各非政府組織舉辦的關(guān)于提高對持久性有機
8、污染物的認(rèn)識的講習(xí)班同期舉辦,2003年5月26-30日,菲濟,楠迪;(b)關(guān)于各項多邊環(huán)境協(xié)定的高級官員和法律專家第三次會議,2003年6月19-21日,羅馬尼亞,圖爾恰;(c)關(guān)于以協(xié)調(diào)一致方式在非洲講英語國家實施關(guān)于化學(xué)品和廢物的各項多邊環(huán)境協(xié)定(巴塞爾、鹿特丹和斯德哥