無錫市區(qū)水系規(guī)劃

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1、無錫市區(qū)水系規(guī)劃文本無錫市水利局二○○七年十二月無錫市區(qū)水系規(guī)劃　　　　　　　　文本目　錄第一章總則1第二章基本情況1第三章河道控制標(biāo)準(zhǔn)3第四章河網(wǎng)水系規(guī)劃5第五章管理規(guī)劃7第六章規(guī)劃實(shí)施意見8第七章綜合評價(jià)9第八章附則10I無錫市區(qū)水系規(guī)劃　　　　　　　　文本第一章總則第一條為加強(qiáng)河道的管理與保護(hù)，進(jìn)一步改善和提高河道防洪除澇等功能，確保河道資源可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，特編制《無錫市區(qū)水系規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）。第二條規(guī)劃原則：保護(hù)優(yōu)先，可持續(xù)利用原則；立足原有水系與發(fā)展改良水系相結(jié)合原則；不減少區(qū)域調(diào)蓄水面積率原則；全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，綜合治理原則；與

2、時(shí)俱進(jìn)，與各部門規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展原則。第三條規(guī)劃依據(jù)：《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《江蘇省河道管理實(shí)施辦法》、《無錫市河道管理實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)；《無錫市城市總體規(guī)劃（2001-2020）》、《太湖流域武澄錫虞區(qū)防洪規(guī)劃》、《無錫市城市防洪規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃文件。第四條規(guī)劃指導(dǎo)思想：貫徹落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”和構(gòu)建“和諧無錫”的要求，按照《水法》、《防洪法》和《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，從適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化發(fā)展需要和建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，在市區(qū)現(xiàn)有河網(wǎng)水系的

3、基礎(chǔ)上，綜合考慮河道的功能及其變化進(jìn)行合理規(guī)劃，因地制宜健全市區(qū)河網(wǎng)布局，優(yōu)化改良河網(wǎng)水系；建立和健全河道管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)對河道的控制與管理，確保河道資源的可持續(xù)利用。第五條規(guī)劃范圍：無錫市區(qū)1622平方公里行政區(qū)域；現(xiàn)狀基準(zhǔn)年是2005年；規(guī)劃水平年近期為2010年，遠(yuǎn)期為2020年。第六條規(guī)劃對象：北塘、崇安、南長區(qū)規(guī)劃至村級河道；濱湖、惠山、錫山、新區(qū)規(guī)劃至鎮(zhèn)級河道。第二章基本情況第七條自然概況1、地理特征。無錫市位于北緯31°07’～32°，東經(jīng)119°31’～120°36’之間。-10-無錫市區(qū)水系規(guī)劃　　　　　　　　文本無錫市區(qū)地處太湖流域武澄錫虞區(qū)域，西

4、部位于武澄錫低片，地勢低洼平坦，地面高程一般3～5米（吳淞鎮(zhèn)江基面，下同）；東部位于澄錫虞高片，地勢相對較高，地面高程一般6米左右。2、氣候特征。四季分明，氣候溫和，雨水充沛，日照充足，無霜期長。多年平均氣溫15.6℃（無錫站，下同），年平均無霜期約222天，年平均相對濕度80%；多年平均降雨量1112.3毫米，降雨量時(shí)空分布不均，60~70％集中在5～9月。3、水文特征。多年平均水位3.06米（無錫站，下同），歷史最高水位4.88米，歷史最低水位1.92米；警戒水位3.59米。規(guī)劃工況下最高洪水位：50年一遇4.53米，100年一遇4.94米，200年一遇5.05米。第

5、八條經(jīng)濟(jì)社會無錫市區(qū)轄崇安、南長、北塘、新區(qū)、濱湖、錫山、惠山共7個(gè)區(qū)，有鎮(zhèn)22個(gè)、街道23個(gè)，居委304個(gè)，村委329個(gè)。2005年末總?cè)丝?28.49萬人（戶籍人口）。2005年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年價(jià)）2909.48億元，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1618.12億元，完成財(cái)政收入270.36億元。第九條河網(wǎng)概況京杭運(yùn)河、太湖和長江共同構(gòu)建起錫澄地區(qū)大水網(wǎng)。市區(qū)則以京杭運(yùn)河為中軸構(gòu)成河網(wǎng)水系，并通江達(dá)湖，與流域水系融會貫通。京杭運(yùn)河以北主要由新溝河、錫澄運(yùn)河、白屈港、北興塘-東清河、望虞河等縱向入江河道連通長江，同時(shí)由九里河、伯瀆港、錫北運(yùn)河等橫向調(diào)節(jié)河道經(jīng)望虞河進(jìn)入長江；京杭運(yùn)河

6、以南主要由直湖港、梁溪河、罵蠡港、曹王涇、蠡河、大溪港等入湖河道連通太湖。無錫市區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀村級以上河道共有3301條總長2970.78公里，其中：省級河道2條計(jì)68.5公里；市級河道21條計(jì)242.07公里；縣區(qū)級河道46條計(jì)278.1公里；鎮(zhèn)級河道329條計(jì)882.4公里；村級河道2903條計(jì)1499.71公里。此外，市區(qū)范圍內(nèi)尚有湖泊面積399.7平方公里，除383平方公里太湖面積外，其它湖蕩有14處，合計(jì)面積約16.7平方公里。第十條存在的主要問題1、河網(wǎng)水系問題：水面積減少和水系破壞現(xiàn)象嚴(yán)重；河道淤積，岸貌差亂現(xiàn)象普遍。2、防洪排澇問題：隨著城市化的發(fā)展，下墊面

7、變化較大，產(chǎn)匯流速度加快；圩區(qū)排澇能力的提高加劇了洪水外排能力不足的矛盾-10-無錫市區(qū)水系規(guī)劃　　　　　　　　文本；防洪規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程跟不上地區(qū)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的速度。3、水環(huán)境及水生態(tài)問題：水環(huán)境污染嚴(yán)重，影響經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展；部分河道護(hù)岸型式不利于水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)；濱水防護(hù)綠地建設(shè)不足，不利于充分發(fā)揮河道的生態(tài)環(huán)境效益。4、管理問題：河道管理機(jī)構(gòu)不健全；管理和執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱。第三章河道控制標(biāo)準(zhǔn)第十一條河道分級標(biāo)準(zhǔn)一級河道：流域性河道（省級），流域性引排水功能的重要河道，市區(qū)境內(nèi)共2條即：望虞河、京杭運(yùn)河。二級河道：區(qū)域