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1、論我國農村土地流轉制度變革路徑選擇論文..畢業(yè)論文關鍵詞：土地流轉；制度變革；路徑選擇論文提要在市場經濟條件下，農村土地出現(xiàn)了多種形式的流動，這在一定程度上促進了土地資源的合理配置，但同時大規(guī)模違規(guī)占用農村土地的現(xiàn)象越來越嚴重。如何合理、科學地配置農村土地資源，引導農村土地高效有序地流動，就需要有科學的理論來指導。因此，在現(xiàn)階段研究我國農村土地流轉制度變革路徑選擇，進而尋找出我國農村土地流轉制度變遷最優(yōu)模式..畢業(yè)，從而為我國農村土地流轉制度改革提供理論支持和政策建議，對于發(fā)展農村經濟、發(fā)展農業(yè)、構建和諧社會都有很強的理論和現(xiàn)實意義。研究
2、我國農村土地流轉制度的變革規(guī)律，對于指導我農村土地流轉制度改革的實踐，具有非常重要的意義。制度的交易費用、交易收益和制度的效率對制度變遷具有決定性的意義。因為只有當一個新的制度安排的效率高于舊制度安排的效率時，這個新制度安排才能為大多數(shù)經濟主體所接受，制度本身的變遷才有可能實現(xiàn)。那么，究竟哪些因素影響了制度變遷的效率呢？回顧我國農村土地流轉制度變革的歷史，影響制度變遷的主要因素有制度變遷主體、資源約束、技術約束、制度約束、理性約束、利益結構。在不同國家和地區(qū)、在不同類型制度的變遷中、在不同時代和時期，這些因素發(fā)揮的作用大小和表現(xiàn)特征是不同
3、的，結果就使不同國家在不同時期的某類制度變遷，表現(xiàn)出不同的特征即為制度變遷模式。本文討論我國農村土地流轉制度變遷模式選擇，以及影響我國農村土地流轉制度變遷的主要因素。袁慶明在他的新制度經濟學教材中，基于目標實現(xiàn)的途徑對制度變遷進行了分類，他將制度變遷分為提高生產效率的制度變遷、重新分配收入的制度變遷、重新配置經濟機會的制度變遷和重新分配經濟優(yōu)勢的制度變遷。不過需要注意的是，這些制度變遷的目標，并不是事前制度變遷所設定好的目標，只不過事后對制度變遷從目標角度的一種分類。經濟主體進行制度變革的目標并不唯一，而且經濟主體為實現(xiàn)這些目標的手段和途
4、徑也不唯一。也就是說，經濟主體必須在為了實現(xiàn)同一個制度變遷目標的不同制度變遷方式之間做出選擇。可以將我國農村土地流轉制度變革的目標設定為提高農村土地資源的利用效率，當然這下面還有分目標，如生產效率、重新分配收入、經濟優(yōu)勢、發(fā)展機會等。為了實現(xiàn)特定的制度變遷目標，必須采取相應制度變遷途徑和方式。要了解這些內容，還必須進一步了解制度變遷的不同類型。袁慶明對從制度變遷過程本身進行了分類，他將制度變遷分為單項制度變遷和整體制度變遷、漸進式制度變遷和突進式制度變遷、誘致性制度變遷和強制性制度變遷等三種形式。而這些不同類型的制度變遷過程可以相互組合，
5、從而形成不同的制度變遷路徑和模式。對于我國農村土地流轉制度來講，它的變遷過程也必然符合這一制度變遷的一般規(guī)律，可以根據(jù)我國和我國農村的具體條件，來選擇對我們最優(yōu)的制度變遷模式。一、制度變遷路徑的類型對于不同制度變遷方式的組合運用可以得到不同的制度變遷路徑。主要有：第一個類型是強制性、漸進式、單項的制度變遷路徑。這個路徑強調，首先要發(fā)揮政府的強制性力量在制度變遷中的作用，其次是政府為主導的制度變遷應該是漸進的過程，因此必然要求是一個由局部到整體、由量變到質變的過程，這確實符合我國經濟體制改革的實際。農村土地流轉制度改革實際上是在堅持家庭聯(lián)產
6、承包責任制的基礎上，推進土地產權在不同經濟主體之間的流轉，從而實現(xiàn)土地資源的合理流動，提高農村經濟效率。因此，它是在堅持一個大的制度框架的同時，對該制度框架內具體次級制度的完善，也正因如此，由于先從局部的次級制度完善開始，對整個制度來講，也必須是漸進性完善和變化的。只是在這樣一個過程中，政府才能發(fā)揮積極主動的作用。第二個類型是強制性、激烈的、整體性制度變遷路徑。這個制度變遷路徑，首先仍然要求政府在制度變遷中發(fā)揮主導作用，其次是要求政府這個主體的強制力量運用的比較突出，在較短的時間實現(xiàn)某一制度的整體移植、改造或者變遷，因此這個過程中各種矛盾
7、的表現(xiàn)和解決必然是激烈的。對某個制度安排來說，一般以整個制度體系的毀滅、創(chuàng)造或移植為特征，這樣的制度變遷路徑可以實現(xiàn)某種制度短期的創(chuàng)建，制度變遷的直接成本相對要低的多。對我國農村土地流轉制度來講，政府主導作用的發(fā)揮是必需的，但政府作用的發(fā)揮是不是應該采取迅速激烈的手段，則需要具體問題具體分析。第三種制度變遷路徑是誘致性、漸進式、單項制度變遷。這種制度變遷路徑，首先，要求充分發(fā)揮經濟體在制度變遷中的作用，制度變遷依據(jù)的經濟原則即利益最大化原則；其次，由于不同的經濟主體對制度變遷是分散決策的，因此一項制度變遷的實現(xiàn)必然要能夠給大多數(shù)經濟主體帶
8、來利益；再次，由于單個經濟主體力量的弱小，而不同經濟主體為達到某項制度變遷的談判需要時間，因此制度變遷必然是緩慢的；最后，要求經濟主體不會采取激烈的手段來實現(xiàn)自己的目標，因此制度變遷必然是從局
