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1、長江中下游流域水環(huán)境現(xiàn)狀及污染防治對(duì)策姚瑞華,趙越,王東,孫運(yùn)海,孫宏亮(環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院,北京100012)摘要:長江中下游流域是我國人口密度最高、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度最大、環(huán)境壓力最重的流域之一,流域沿江重化工業(yè)高密度布局,流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出,受長江干流及其支流水資源開發(fā)力度不斷加大的影響,以致流域河湖關(guān)系發(fā)生改變,區(qū)域生態(tài)問題突出。為了解決上述問題,提出了完善流域管理制度、加強(qiáng)水污染防治、優(yōu)化水資源配置、實(shí)施水生態(tài)綜合治理等措施,構(gòu)建全流域環(huán)境管理和治理體系,特別是要嚴(yán)格加強(qiáng)沿江重化工業(yè)危、重污染物排放監(jiān)測(cè)與監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)長江中下游水環(huán)境修復(fù)與休
2、養(yǎng)生息。關(guān)鍵詞:水污染防治;污染物排放;化工業(yè)污染;長江中下游流域中圖法分類號(hào):X52文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A長江中下游流域是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要命脈,同時(shí)也是南水北調(diào)水資源配置的戰(zhàn)略水源地,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的全局性地位[1]。2011年9月,環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部、住建部、水利部等聯(lián)合批復(fù)實(shí)施《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015年)》,為長江中下游的水環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了宏觀布局,為流域污染防治、資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等提供了導(dǎo)向與指引。雖然目前長江中下游流域水質(zhì)狀況總體相對(duì)較好,但流域水環(huán)境保護(hù)形勢(shì)不容樂觀,外秦
3、淮河、黃浦江、贛江等河流污染情況突出,湘江流域重金屬污染問題凸顯,鄱陽湖、洞庭湖生態(tài)安全水平下降,流域沿江各地市主要飲用水源地與各類危、重污染源生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)集中區(qū)交替配置,飲用水安全隱患較多。Ⅴ類,黃浦江的吳淞口斷面由Ⅴ類下降為劣Ⅴ類,詳見表1。2012年,流域內(nèi)高錳酸鹽指數(shù)年均濃度較2010年有所下降,化學(xué)需氧量、氨氮和總磷的濃度略有升高,其中氨氮濃度上升比例最高,達(dá)到14.6%。表12010~2012年長江中下游流域水環(huán)境質(zhì)量狀況水質(zhì)類別及比例污染狀況年份劣ⅤⅠ~ⅢⅣ~Ⅴ斷面/個(gè)比例/%斷面/個(gè)比例/%斷面/個(gè)比例/%20102011201248
4、404288.985.189.467311.114.96.4002004.2良良良1.2污染物排放情況根據(jù)環(huán)保部環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年,長江中下游流域COD排放總量為379.9萬t,其中生活、農(nóng)業(yè)和工業(yè)的COD排放量分別為48.3,183.3萬t和148.4萬t,占比分別達(dá)到了48.2%,39.0%和12.7%。上海市、荊州市、衡陽市和武漢市4個(gè)城市COD排放量最高,均超過14萬t;岳陽市、贛州市、長沙市、永州市、南京市、常德市、宜春市、黃岡市、邵陽市、南陽市、襄陽市、郴州市、益陽市、南昌市和上饒市等15個(gè)城市的COD排放量超過了8萬t;黃山市
5、COD排放量最低,僅有2714t。長江中下游流域COD排放格局如圖1所示。1流域水質(zhì)狀況及存在的問題1.1個(gè)別斷面水質(zhì)呈惡化趨勢(shì)根據(jù)2012年國控監(jiān)測(cè)斷面數(shù)據(jù),在長江中下游流域范圍內(nèi)的54個(gè)河流型國控?cái)嗝嬷?,有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的斷面共計(jì)47個(gè)。Ⅰ~Ⅲ、Ⅳ~Ⅴ類和劣Ⅴ類斷面數(shù)分別為42,3,2個(gè),所占比例分別為89.4%,6.4%,4.2%;與2010年相比,2012年劣Ⅴ類斷面所占比例增加4.2%。外秦淮河的七橋甕水質(zhì)全面由Ⅳ類下降為劣收稿日期:2014-03-13作者簡(jiǎn)介:姚瑞華,男,副研究員,主要從事流域規(guī)劃與管理方面的研究。E-mail:yaorh
6、@caep.org.cn46人民長江2014年源保護(hù)區(qū)的現(xiàn)象較多[2],?;愤\(yùn)輸量逐年增加,致使化學(xué)品運(yùn)輸泄露事故幾率增大,飲用水水源受石油污染和化學(xué)品污染的風(fēng)險(xiǎn)加大。2009年,長江中下游飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)共有排污口數(shù)量392個(gè)、耕地面積29266.66hm2、工業(yè)企業(yè)251家、加油站60個(gè)、垃圾堆存量7.6萬t,這些都是嚴(yán)重影響飲用水安全的重要風(fēng)險(xiǎn)源。長江干流擁有港口220多個(gè),船舶10萬多艘,每年產(chǎn)生的油污達(dá)6萬t左右,而沉船造成的油污染就達(dá)100多噸。流域內(nèi)鎘、砷等有毒有害污染物排放量占到全國排放量的50%以上。湘江流域重金屬污染問題突
7、出,歷史排污造成的底泥重金屬累積等環(huán)境問題嚴(yán)重威脅著長江中下游流域水質(zhì)安全,是改善流域水環(huán)境質(zhì)量的難點(diǎn)。圖1長江中下游流域COD排放格局2012年,長江中下游流域氨氮排放總量為49萬t,其中生活、農(nóng)業(yè)和工業(yè)的氨氮排放量分別為27.3,16.1萬t和5.6萬t,占比分別達(dá)到55.6%,32.9%和11.5%。上海市、岳陽市和衡陽市3個(gè)城市氨氮排放量最高,均超過2.6萬t;南京市、武漢市、贛州市、荊州市4個(gè)城市氨氮排放量均超過1.4萬t;柳州市的氨氮排放量最低,只有338t。長江中下游流域氨氮排放格局如圖2所示。2.2總磷和氨氮污染較為嚴(yán)重雖然長江流
8、域總體水質(zhì)較好,但是部分支流污染嚴(yán)重,2012年國控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,湖北涢水水質(zhì)為劣V類,主要污染因子是總磷和氨氮。流域城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快