環(huán)衛(wèi)工人工作現(xiàn)狀調(diào)查及分析

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1、環(huán)衛(wèi)工人工作現(xiàn)狀調(diào)查及分析作者：蔡葦近年來，民生問題已經(jīng)成為黨和國家關注的焦點。民生問題既是社會和諧的基礎，也是社會矛盾多發(fā)凸現(xiàn)的根源，事關個人幸福和社會安定。因此只有解決好民生問題才能更好地促進社會的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。每個城市都離不開環(huán)衛(wèi)工人，環(huán)衛(wèi)工人作為“城市美容師”為城市的環(huán)境貢獻了巨大的力量。環(huán)衛(wèi)工作對改善城市環(huán)境衛(wèi)生，讓城市文明進步，并對推動我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施，也發(fā)揮著重要作用。但是目前我國環(huán)衛(wèi)工人的工作現(xiàn)狀存在著很多問題,工作時間長、工作范圍廣、工作強度大、工作環(huán)境差以及許多生活最低保障難以兌現(xiàn)等相關問題,一定程度上影響了環(huán)衛(wèi)工人的工作積極性,不利于城市環(huán)境衛(wèi)

2、生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本調(diào)查將針對環(huán)衛(wèi)工人的工作現(xiàn)狀從環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況、工作狀況等方面進行調(diào)查并結合其他城市的相關經(jīng)驗，分析并提出大連市改善環(huán)衛(wèi)工人工作現(xiàn)狀的相關建議。一、環(huán)衛(wèi)工人工作的基本情況（一）、環(huán)衛(wèi)工人的生存現(xiàn)狀1、環(huán)衛(wèi)工人文化程度普遍較低，年齡趨老化，且以女性居多根據(jù)貴陽師范大學的一項調(diào)查報告顯示[1]，目前我國環(huán)衛(wèi)工人隊伍的文化程度普遍較低，絕大部分只上過小學，上過初中的很少，甚至有的連小學都沒上過。據(jù)該調(diào)查小組抽樣統(tǒng)計，72%的都只上過小學，只有18%的上過初中，還有10%的連小學都沒上過。而且從事之一職業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人以中老年為主，據(jù)統(tǒng)計，30-40歲的環(huán)衛(wèi)工人約占36%，

3、40-50歲的達42%，50歲以上的占24%的比例。環(huán)衛(wèi)工人以女性居多，占74%的比例，男性職工僅占26%的比例，可以說，這一職業(yè)目前主要是文化程度比較低的中老年以女性職工為主的群體。大連也存在這個問題，據(jù)調(diào)查大連環(huán)衛(wèi)工人來自于貧困地區(qū)的農(nóng)民工約占55%，來自于本市下崗失業(yè)人員約占45%。在農(nóng)民工當中，小學文化程度人員占多數(shù)，初中文化程度人員占少數(shù)，高中文化程度人員寥寥無幾，并且還有約5%的人員屬于文盲；在下崗失業(yè)人員當中，文化程度也是以初中居多，且年齡偏大，無特殊技能[2]。2、居住條件差，基本生活得不到保障。我國環(huán)衛(wèi)工人居住條件差是個普遍的問題。由于城市各地大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人都是外來工

4、，在環(huán)衛(wèi)所不統(tǒng)一提供住宿的情況下，他們只有選擇自己租一些環(huán)境條價差、地理位置差、衛(wèi)生條件差、安全系數(shù)差的便宜房子，有的人甚至住在臨時搭建的構筑物里，根據(jù)南京市總工會一份關于南京市環(huán)衛(wèi)工人權益現(xiàn)狀的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，“因為收入有限，不可能租住設施條件好的房屋，大多住在小區(qū)車棚或環(huán)衛(wèi)所為他們臨時搭建的違章建筑里，隨著拆遷力度的加大，他們只能住到橋洞下、鐵道旁、垃圾中轉(zhuǎn)站、廁所旁或較遠的郊區(qū)（其中住民工公寓12.2%、住違章小坯子56.6%、租房25.1%、自有住房6.1%）”在調(diào)研期間，一位環(huán)衛(wèi)工人表示其租住房子里面除了一張床和一個風扇外沒有其他的東西，燒火做飯和吃住都在一起。大連市環(huán)衛(wèi)工人的

5、居住問題也不容樂觀，據(jù)調(diào)查外來農(nóng)民工大多都租住在低矮簡陋的棚廈或廢舊倉庫、廠房里，租住面積以不足10㎡居多，住所內(nèi)無廚房、無廁所，尤其是在晚間，吃喝拉撒全在一間屋子里，許多家族式外來農(nóng)民工甚至老少幾代合住一間。且不說室內(nèi)通風和衛(wèi)生狀況如何，也不說起居方便與否，單就緊挨床邊擺放的液化氣罐或煤爐子等“危險品”，就足以讓人望而生畏了。而對于大連下崗失業(yè)的環(huán)衛(wèi)工而言，其生活狀況要比外來農(nóng)民工略好一點。他們至少擁有一套正規(guī)的住房，盡管面積不太大，但室內(nèi)有廚房和廁所等基本生活空間；又由于多數(shù)人的父母兄弟姊妹也生活在本市，一旦生活出現(xiàn)了困難，可依靠親人的幫助。因此，在這部分人員當中，“啃老”現(xiàn)象較為

6、普遍。3、家庭狀況復雜，撫養(yǎng)壓力大我國環(huán)衛(wèi)工人家庭狀況不容樂觀，由于環(huán)衛(wèi)工人的年齡正處在上有老下有小的階段，導致絕大部分開銷都用在贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)之女身上，加上工作強度高，長期以往自身的身體狀況都得不到保障，大部分人都處于非健康狀態(tài)。根據(jù)長春市一項訪談調(diào)查[3]，隨機抽取25名環(huán)衛(wèi)工人，得到環(huán)衛(wèi)臨時工人家庭構成的現(xiàn)狀是：雙老家庭有7個，占總數(shù)的28%；單身家庭有2個，占總數(shù)的8%；正常家庭有16個，占總數(shù)的64%。由此發(fā)現(xiàn)，環(huán)衛(wèi)臨時工人的家庭構成相對豐滿的占大多數(shù)，還有相當部分的雙老獨居和單身居住生活狀況。①在對環(huán)衛(wèi)臨時工人進行深度訪談后，了解到被訪談的其他家庭成員存在身體健康受損狀況。

7、其中，被訪者配偶有重病的有5例，占總數(shù)的20%；被訪者子女有重病的有1例，占總數(shù)的4%。由此說明，環(huán)衛(wèi)工人家庭存在家庭成員有重病并需要照顧的現(xiàn)狀，以及子女上學負擔，說明我國環(huán)衛(wèi)工人家庭負擔很重。在大連就業(yè)的外來環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工當中，由于收入微薄付不起學費、兩地教學質(zhì)量差異、高考區(qū)域受限等諸多因素，絕大多數(shù)的農(nóng)民工無法將子女一同帶入城市接受義務教育，而是將其留在老家由親戚或老人代管。由于長期得不到父母的關照，許多孩子的身心健康和成長受到不同程度的影響。