ppp項目框架協(xié)議

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1、xxxx建設PPP項目框架協(xié)議根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、財政部《關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財金【2014】113號）、國家發(fā)改委《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》（發(fā)改投資【2014】2724號）以及xx省、xx市相關規(guī)定，經(jīng)xx與xx雙方充分協(xié)調(diào)一致，訂立本合同，以此共同恪守。在本合同中，xx人民政府為本合同中政府主體方，是本合同中的甲方，以下簡稱“甲方”；xx有限公司為本合同中的社會資本主體方，是本合同中的乙方

2、，以下簡稱“乙方”。第一章、總則第1條、合同術語定義除合同條款另有約定外，本合同用語以下列定義為準：（1）本項目：xx建設項目。（2）項目范圍：本項目具體建設內(nèi)容為：xxxxxxxxx（3）投資模式：PPP模式，PPP模式是指政府為增強公共產(chǎn)品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險共擔及長期合作關系。目的是政府從公共產(chǎn)品的直接“提供者”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣Y本的“合作者”以及PPP項目的“監(jiān)管者”。（4）建設期：指本項目的建設周期，從本合同生效之日起至范

3、圍內(nèi)工程竣工驗收合格且資料移交接受之日止。（5）工程施工期：自取得開工許可證之日起至工程竣工驗收合格之日止，按規(guī)劃及批復分多次招標。根據(jù)當?shù)卣慕ㄔO計劃，分期分批逐步實施，工期按定額工期執(zhí)行，年度不能完成的順延至下一年度；特殊情況需提前的，由政府和投資人雙方具體協(xié)商解決。當?shù)卣畱鶕?jù)年度建設計劃提前做好相關工程的施工規(guī)劃及施工圖審批，未經(jīng)批準，乙方不得從事與規(guī)劃相關的經(jīng)濟活動。（6）回購價款：回購價款指根據(jù)本合同第八章規(guī)定的甲方應支付乙方的費用總額。（7）元：指人民幣單位“元”。（8）基準日：指本合同

4、中用于確定具體時間節(jié)點的日期。包括驗收備案基準日（指本項目各分部驗收備案完畢取得備案證書之日）和工程檔案移交基準日（指本項目全部或分項工程檔案全部移交完畢之日）。（9）工程相關單位：指本工程的工程咨詢單位、勘察、設計、施工、檢測、監(jiān)理（含專業(yè)施工監(jiān)理）單位，以及施工監(jiān)控單位、審計中介機構、材料與設備供應單位等。（10）回購期或購買服務期：指本工程承包范圍內(nèi)的工作內(nèi)容竣工完成并驗收合格之日起開始，按約定完成回購款支付之日止結束。本工程按每次招標備案工程量分期回購或xx年內(nèi)購買服務，回購期或購買服務期為xx年

5、（甲方有特殊要求的情況除外）。（11）不可抗力：指合同任何一方都不可能預見、不可避免、無法控制或不能克服的客觀情況，包括自然災害（如臺風、地震、洪水、冰雹等）、政府行為（如征收、征用等）、社會異常事件（如罷工、騷亂、戰(zhàn)爭等）等一切非人力可預測或控制的事件。第2條、合同生效的條件本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。第3條、合同文件的優(yōu)先順序雙方簽署的合同協(xié)議書、往來公函、審定的設計成果文件、合同附件等均為本合同的不可分割的組成部分。以上合同文件應為相互解釋、相互說明，除另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序

6、如下：（1）雙方特別簽訂的合同補充協(xié)議和有關確認書；（2）本合同；（3）合同談判中的澄清文件和會議紀要；（4）中標通知書；（5）投標文件及投標書附錄（含承包人在評標期間遞交和確認并經(jīng)業(yè)主同意的對有關問題的補充資料等）；（6）補遺、答疑文件；（7）招標文件；（8）審定的設計文件、標準、規(guī)范及有關技術文件；（9）構成本協(xié)議組成部分的其他文件。第二章、合同主體甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，在xxx共同出資成立項目公司用于運作本項目。項目公司成立后，甲方與項目公司簽訂項目合同，由項目公司負責本項目的投融資、勘察、設計、建設

7、及運營維護，并獲得項目收益。本合同中合同主體雙方的權利和義務界定如下：第4條、政府主體（1）主體資格根據(jù)甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同的政府主體為“xxx”，屬普洱市下轄的自治縣，現(xiàn)任法人代表為xxx；政府主體出現(xiàn)機構調(diào)整時其在本合同中的權利和義務順延。（2）權利和義務界定本合同中政府主體擁有以下權利和義務：a.按本項目進度計劃完成工程立項、可研、征地及房屋拆遷安置補償工作、方案設計、初步設計、施工圖設計、施工圖審查備案前的規(guī)定的前期工作；b.按相關法律法規(guī)，遵循市場化、規(guī)范化的原則，選擇工程項目的勘察、設

8、計、監(jiān)理、咨詢等單位；c.監(jiān)督并協(xié)助乙方按進度計劃完成項目建設工作；d.按照PPP合同約定向乙方支付相應款項；e.協(xié)助乙方協(xié)調(diào)與地方相關部門的工作；f.負責施工階段工程變更、工程造價增減的審批工作；第5條、社會資本主體（1）主體資格簽訂本合同的社會資本主體為“xxx”，現(xiàn)任法人代表為xxx，機構調(diào)整時其在本合同中的權利和義務順延。（2）權利和義務界定本合同中社會資本主體主要有以下權利和義務：a.履行項目建設管理單位的職責，按本