衛(wèi)輝市農(nóng)機(jī)管理總站

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1、文件衛(wèi)輝市農(nóng)機(jī)管理總站衛(wèi)輝市財(cái)政局衛(wèi)農(nóng)機(jī)字〔2018〕12號(hào)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　關(guān)于呈報(bào)衛(wèi)輝市2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的通知新鄉(xiāng)市農(nóng)機(jī)局：新鄉(xiāng)市財(cái)政局：我市《2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》已編妥，現(xiàn)予以呈報(bào)，請(qǐng)審核備案。衛(wèi)輝市農(nóng)機(jī)管理總站衛(wèi)輝市財(cái)政局2018年5月15日11衛(wèi)輝市2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)為更好滿足農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)購(gòu)機(jī)需求，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，根據(jù)《河南省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》（豫農(nóng)機(jī)計(jì)文〔2018〕29號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)衛(wèi)輝市農(nóng)機(jī)購(gòu)

2、置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究，制定本意見(jiàn)。一、總體要求深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展、助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基本要求，提高糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，為國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)支撐；堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；推動(dòng)普惠共享，推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱地區(qū)支持力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政策獲得感；創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，嚴(yán)懲失信違規(guī)行為，嚴(yán)

3、防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，確保政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施，不斷提升公眾滿意度和政策實(shí)現(xiàn)度。二、實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對(duì)象（一）實(shí)施范圍農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全市。農(nóng)場(chǎng)職工與本市其他農(nóng)民享有同等申請(qǐng)補(bǔ)貼的權(quán)利。(二)補(bǔ)貼對(duì)象補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購(gòu)機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。在保障農(nóng)民購(gòu)機(jī)權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)因地制宜培育農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。（三）資金分配使用衛(wèi)輝市2018年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金908萬(wàn)。市農(nóng)機(jī)管理總站加強(qiáng)資金監(jiān)管，定期發(fā)布資金使用進(jìn)度。上

4、年結(jié)轉(zhuǎn)的中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金可繼續(xù)在下年使用，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理。11努力創(chuàng)造條件開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)具。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼要與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相銜接，機(jī)具更新可在機(jī)具報(bào)廢之前或者同時(shí)進(jìn)行操作。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)采取融資租賃、貼息貸款等形式購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。三、補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)、資質(zhì)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)圍繞市委市政府確定的農(nóng)業(yè)“四優(yōu)四化”發(fā)展等支農(nóng)重點(diǎn)工作，在河南省補(bǔ)貼范圍內(nèi)選擇14大類(lèi)29個(gè)小類(lèi)56個(gè)品目機(jī)具列入補(bǔ)貼范圍（詳見(jiàn)附件1）。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模，按照公開(kāi)、

5、公平、公正原則，在省定補(bǔ)貼范圍中，選取確定本市補(bǔ)貼機(jī)具品目，實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼。要優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和秸稈青貯、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、病死畜禽無(wú)害化處理、殘膜回收等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要，逐步將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后、需求量小的機(jī)具品目剔除出補(bǔ)貼范圍。手扶拖拉機(jī)不在補(bǔ)貼范圍。（二）補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)（農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范

6、圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)以及型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上在區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《河南省2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》（另發(fā)）執(zhí)行。補(bǔ)貼額的調(diào)整工作一般按年度進(jìn)行。鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性，在政策實(shí)施過(guò)程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。通用類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。四、操作流程農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)

7、貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）。（一）發(fā)布實(shí)施規(guī)定。市農(nóng)機(jī)管理總站按有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表等信息。11（二）自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，并對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款，便于購(gòu)置行為及資金往來(lái)全程留痕。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。（三）補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者自主向市農(nóng)機(jī)管理總站提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，按規(guī)定提交申請(qǐng)資料（個(gè)人申請(qǐng)須攜帶個(gè)人身份證、正式發(fā)票、市農(nóng)信社直補(bǔ)冊(cè)或銀