關于“三農”工作思路及建議

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1、關于“三農”工作思路及建議如何解決“三農”問題,是實現城鄉(xiāng)協調發(fā)展,構建和諧社會和全面推進小康社會建設的重要課題之一。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開“三農”工作座談會,謀劃明年乃至今后一個時期“三農”工作,這充分說明區(qū)委、區(qū)政府對“三農”工作是極端重視的。下面,我就橫店街2006年“三農”工作思路、措施及建議作簡要匯報?! ∫?、抓思路創(chuàng)新,確立用抓工業(yè)的方法抓農業(yè)的觀點  我街是農業(yè)大街,如何加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展,加快農民致富奔小康步伐,事關全面建設小康社會全局。近年來,我街農業(yè)和農村經濟有了很大發(fā)展,但從根本上看,與建設農業(yè)強街、經濟強街的目標仍有不小差距。要改變這種現狀

2、,必須創(chuàng)新抓農業(yè)和農村工作的思路和方法,跳出“就農業(yè)抓農業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式,用抓工業(yè)的思路、理念、機制和辦法抓農業(yè),就是要對農業(yè)實行產業(yè)化經營,工廠化生產,市場化營銷,項目化運作,社會化服務。走一條以工促農,工農互動的良性發(fā)展道路。這應該是今后農業(yè)發(fā)展的一個大方向,同時也是今后一段時期我街農業(yè)努力的一個大方向?! 《⒆マr業(yè)龍頭企業(yè)培育,為農村工業(yè)化打造強勢主體  培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè),深化農產品加工,是農業(yè)和農村經濟工作的一件帶全局性、戰(zhàn)略性的工程。近幾年,我街已引進了味來調料、天牧種禽、中排糧油、思維特食品等農業(yè)龍頭企業(yè)。明年,我們要在著力提升壯大、培育發(fā)展這批龍

3、頭企業(yè)上做文章。今年,我街為味來調料公司配套建立了500畝蔬菜原料基地,明年力爭擴大到1000畝,以天牧種禽有限公司為龍頭,積極支持引導發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),重點發(fā)展專業(yè)喂養(yǎng)大戶。做好中排糧油和思維特食品引進后的基建協調工作,促其早日投產。除提升壯大現有龍頭企業(yè)外,還要著力引進嫁接一批龍頭企業(yè),利用我街現有農業(yè)資源,大力引進資金、技術、人才興辦農字型企業(yè)。積極引導龍頭企業(yè)與農戶建立新型利益分配機制逐步由契約聯結、服務聯結向資產、資本聯結方向發(fā)展,形成更為緊密的利益聯結機制?! ∪?、抓農產品基地建設,為農村工業(yè)化建好“第一車間”  根據我街自然資源實際,著力在特色、品牌、規(guī)模、效

4、益上下功夫。區(qū)域布局上,南部和東部瀕湖地區(qū)以發(fā)展水產養(yǎng)殖為主,逐步形成以螃蟹、甲魚、鯽魚、才魚為特色的武漢近郊高精水產品生產基地。種植結構上,在穩(wěn)定發(fā)展糧油種植的基礎上,利用東部油砂土壤的自然條件優(yōu)勢和農戶有種植蔬菜習慣及種植技術的優(yōu)勢,突出發(fā)展蔬菜種植。養(yǎng)殖結構上,除狠抓水產業(yè)發(fā)展外,要著力發(fā)展畜禽業(yè)和養(yǎng)蜂業(yè),目前,全街養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)鵪鶉等專業(yè)養(yǎng)殖大戶達50多家,已成為我街新興農業(yè)產業(yè),我們將大力扶持,積極引導,促進畜禽業(yè)進一步發(fā)展壯大。以思維特食品公司為龍頭,整合現有養(yǎng)蜂資源,成立養(yǎng)蜂協會,擴大養(yǎng)蜂規(guī)模。依托味來調料、中排糧油等龍頭企業(yè),建設一批優(yōu)質專

5、用農產品生產基地,逐步形成一地一品,一鄉(xiāng)一特的優(yōu)勢產業(yè)帶,打破小而全、大而全的生產格局,做大做強特色優(yōu)勢產業(yè),形成區(qū)域特色?! ∷?、抓農村剩余勞動力轉移,努力增加農民收入  根據我街農業(yè)農村實際,在現階段,僅僅依靠發(fā)展農業(yè),難以達到加快農民增收的目的。農民收入正逐步以依靠非農收入為主。近年來,這一趨勢十分明顯。因此,抓好農村剩余勞動力的轉移,大力發(fā)展打工經濟,已成為增加農民收入的關鍵?! ∽ズ棉r村剩余勞動力的轉移,一是要大力發(fā)展經濟,發(fā)展勞動密集型產業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。二是建議區(qū)委、區(qū)政府及有關部門注重發(fā)展農業(yè)中專學校、農村職業(yè)高中、農村富余人員就業(yè)培訓學校,加大

6、對農村剩余勞動力的技能培訓力度,提高他們的勞動技能,發(fā)揮現有成人教育機構的作用;三是建議區(qū)政府要加大對農村剩余勞動力職業(yè)培訓的公共財政支出,以降低農村剩余勞力就業(yè)的成本;四是要發(fā)揮勞動保障部門的作用,適時舉辦勞務輸出供需洽談會,定期發(fā)布勞務供求信息,促進農村剩余勞動力的轉移。五是要重點抓好失地農民的安置,從根本上解決生活出路問題。  五、抓農村基礎設施建設,為農村工業(yè)化奠定基礎  近二年,我街在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下修建通村公路80公里,基本實現了村村通硬化公路。但總的來說,農村基礎設施建設仍比較落后,這制約了各種生產要素聚集和流動,制約著農村發(fā)展。農村基礎設施建設

7、具有投資少,工期短,見效快,經濟和社會效益好的特點,不僅能創(chuàng)造就業(yè)機會,增加農民收入,同時能改善農村生產生活環(huán)境,因此,加強農村基礎設施建設意義重大。在農村基礎設施建設方面,我街明年將著力抓好三方面的工作:一是著力抓好農田水利基本建設。我街20多座農用機站由于年久失修,超期服役,老化嚴重,大多不能正常運轉,水庫、塘堰、渠道淤塞損毀也十分嚴重,農業(yè)抗御旱澇災害能力十分脆弱,我街農業(yè)在很大程度上還是靠天收,實行稅費改革后,村已無財力進行維修12全文查看改造,近幾年,我街雖投入了一部份資金用于農田水利基本建設,但終究是杯水車薪,無法從根本上解決問題。建議區(qū)

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