企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運作模式構(gòu)建.doc

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1、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運作模式構(gòu)建　【摘要】企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計，作為環(huán)境審計的一個重要類型，對企業(yè)的環(huán)境保護具有積極的促進作用。本文通過對傳統(tǒng)內(nèi)部審計模式的分析，指出其局限性，并試圖構(gòu)建對實踐具有指導(dǎo)意義的內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運作的新模式，以提高內(nèi)部審計質(zhì)量，更好地促進企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展?！　　娟P(guān)鍵詞】內(nèi)部審計；內(nèi)部環(huán)境審計；環(huán)境財務(wù)審計；運作模式　一、問題的提出　　我國改革開放以來，伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們越來越多地注重企業(yè)的效益和自身的經(jīng)濟利益，而對于人們賴以生存的環(huán)境則很少關(guān)心。從宏觀上看，一些企業(yè)給環(huán)境造成的污染，降低了整個地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，工業(yè)集中的城市，礦區(qū)的污染、噪聲使城市環(huán)境日趨惡化；

2、污水污染了河道，污染了飲用水庫，直至殃及國家近海大面積海域；廢氣形成酸雨，煙塵籠罩城市上空，每天散落的工業(yè)粉塵高達數(shù)十噸；高分貝噪聲殃及居民、學(xué)校、機關(guān)和醫(yī)院。環(huán)境問題嚴重影響了國家可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。　　從微觀上看，企業(yè)自身環(huán)境是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一項重要指標。企業(yè)排放煙塵、污水、廢氣、噪音、垃圾等，對內(nèi)將直接影響職工的健康、工作和勞動情緒，對此，企業(yè)必須支付一筆數(shù)額可觀的保健費用作為對職工健康狀況的補償，提高了企業(yè)產(chǎn)品的成本；對外則影響了周邊環(huán)境，嚴重的時候可能會遭到公眾的訴訟，使企業(yè)增加了經(jīng)營風(fēng)險?？梢?，對環(huán)境實行有效的管理和監(jiān)督，是每一個現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視的工作，而環(huán)境審計制度就是一種行

3、之有效的監(jiān)督體制，尤其是在市場經(jīng)濟高度發(fā)達的今天，環(huán)境審計作為經(jīng)濟管理必不可少的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該在企業(yè)的環(huán)境管理和監(jiān)督中具有突出地位?！　∑髽I(yè)內(nèi)部環(huán)境審計，可分為環(huán)境財務(wù)審計、環(huán)境合規(guī)性審計和環(huán)境績效審計。不同類型的審計有各自不同的審計模式，環(huán)境財務(wù)審計作為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計的主要領(lǐng)域，有其自身獨特的運作模式。不同的視角，對內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運作模式有著不同的理解。筆者認為，內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運作模式是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計工作的總體思維與基本構(gòu)想，是組織和部署環(huán)境財務(wù)審計工作的整體框架，是決定內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計工作方向和基本方式的根本因素，對內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計作用的發(fā)揮起著決定性作用?！　《鹘y(tǒng)內(nèi)部環(huán)境

4、財務(wù)審計運作模式的局限性6　　關(guān)于內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運作模式，目前理論界有如下三種觀點：其一，財務(wù)導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ剑阂员粚弳挝画h(huán)境財務(wù)報告反映的結(jié)果為線索，追蹤到經(jīng)濟活動過程和導(dǎo)致結(jié)果的原因，進而對環(huán)境保護的合規(guī)性和績效性進行評價的一種模式；其二，問題導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ剑阂员粚弳挝槐┞兜耐怀鰡栴}為線索，進行追蹤分析，找出問題的成因，指出被審單位在環(huán)境保護和環(huán)境治理方面的薄弱環(huán)節(jié)，進而提出有針對性整改措施的一種審計模式；其三，項目導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ剑阂员粚弳挝簧婕碍h(huán)境問題的重大業(yè)務(wù)為線索，對業(yè)務(wù)實施過程和結(jié)果進行檢查分析，判斷業(yè)務(wù)活動進行是否正常、是否收到預(yù)期效果，進而找出導(dǎo)致業(yè)務(wù)活動發(fā)生偏向的因素，提出改進措施

5、的一種審計模式。這三種審計模式明確了內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計的著眼點，但也存在缺點：　　一是未就內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運作模式的構(gòu)成要素進行詳細分析。運作模式應(yīng)該解決環(huán)境審計從何處著手、何時著手以及如何著手等方面的問題。以上導(dǎo)向型運作模式僅提到了環(huán)境審計從何處著手的問題，而對其他兩個問題沒有涉及，即對于究竟如何進行環(huán)境審計沒有做出說明?！　《菦]有區(qū)分不同的審計領(lǐng)域。不同的審計領(lǐng)域應(yīng)具有不同的審計模式，但以上導(dǎo)向式模式?jīng)]有區(qū)分不同的審計領(lǐng)域?！　∪俏葱纬梢粋€完整的運作模式。一個完整的運作模式應(yīng)由目標、內(nèi)容、依據(jù)、方法等幾個要素組成。只有明確界定各要素的涵義，明確其各自的職能，才能組成一個完整、有效的運作模

6、式系統(tǒng)?！　∷氖菍嵺`的指導(dǎo)意義不強。運作模式構(gòu)建的主要目的要對環(huán)境審計實踐有明確的指導(dǎo)意義。但導(dǎo)向型運作模式因為沒有對要素進行明確分析，也沒有形成一個完整的運作模式，因而對環(huán)境審計實踐的指導(dǎo)意義不強?！　¤b于此，筆者認為，三種運作模式應(yīng)該有其共同的構(gòu)成要素，這些要素構(gòu)成了環(huán)境審計運作模式完整的內(nèi)容。因此，很有必要進一步研究其構(gòu)成要素及其詳細內(nèi)容。　　三、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運作模式的新設(shè)想　　鑒于傳統(tǒng)環(huán)境財務(wù)審計運作模式的局限性，筆者認為，我國企業(yè)開展環(huán)境財務(wù)審計的運作模式應(yīng)是“目標導(dǎo)向式”。以目標為導(dǎo)向的環(huán)境財務(wù)審計運作模式是指以需要達到的審計目標為導(dǎo)向，通過具體分析審計內(nèi)容、審計依據(jù)，制

7、定實施方案，按照一定的方法，最終通過出具審計報告的方式來實現(xiàn)審計目標，完成審計工作?！　。ㄒ唬┢髽I(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計目標　　環(huán)境財務(wù)審計的總目標應(yīng)該是監(jiān)督受托環(huán)境財務(wù)責(zé)任的公允性，即通過檢查環(huán)境會計賬目及其相關(guān)環(huán)境資產(chǎn)、負債的公允性，確保受托環(huán)境財務(wù)責(zé)任的全面履行。6　　受托環(huán)境財務(wù)責(zé)任是按照特定的要求或原則確保組織內(nèi)部建立嚴密完整的內(nèi)部環(huán)?？刂企w系，保證環(huán)境資源安全完整和會計信息的準確可靠。據(jù)此，