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《辯論-法治不能消除腐敗-立論陳詞》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、法治不能消除腐敗尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:大家好!我今天演講的題目是法制不能消除腐敗。法治思想產(chǎn)生于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,但是在戰(zhàn)國(guó)之前的夏商周,這些奴隸制國(guó)家,已經(jīng)存在“政治和經(jīng)濟(jì)”,腐敗一樣不可避免。例如商朝腐敗,周朝伐紂的案例,再如前781年,周幽王繼位,任用好利的虢石父執(zhí)政,朝政腐敗激起國(guó)人怨恨的歷史記載。腐敗早于法治。立足本國(guó)的政治實(shí)踐,倡導(dǎo)反腐敗要堅(jiān)持“綜合治理,標(biāo)本兼治”,而不是消除腐敗。鄧小平的法治治腐思想同樣貫穿著綜合治理的理念,和消除腐敗是兩個(gè)截然不同的觀念。從法治的重大作用中一樣可以看出并不是單純依靠法治,比如:
2、堅(jiān)持“兩手抓”的法治思想,是辯證統(tǒng)一的,同時(shí)強(qiáng)調(diào)建設(shè)和改革開放;寫入黨的十四大報(bào)告中的“廉政建設(shè)要靠教育,更要靠法制,這點(diǎn)也指出廉政建設(shè)法制不是唯一的手段;反腐敗必須依靠法治的思想,這點(diǎn)強(qiáng)調(diào)法治思想的主導(dǎo)作用,但是也可以理解為手段的多方向性。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的反腐敗經(jīng)驗(yàn),可以看出反腐敗經(jīng)常運(yùn)用宗教、道德、學(xué)校教育等綜合手段,將反腐敗作為一項(xiàng)社會(huì)工程。今年兩會(huì)期間,溫家寶總理在答記者問時(shí)語重心長(zhǎng)地指出:“消除腐敗的土壤還在于改革制度和體制。”單一的法治不能消除腐敗。消除的意思是徹底根除,所以消除腐敗就是要徹底根除腐敗思想、腐敗行
3、為、腐敗結(jié)果。消除,現(xiàn)代漢語詞典的解釋是“除去,使之不存在”。由此可見,所謂的消除腐敗,絕不僅僅是一個(gè)數(shù)量上由多到少的過程,更是一個(gè)由有到無、“由存在到不存在”的過程。俗話說:“有權(quán)力就會(huì)產(chǎn)生腐敗?!彼且恢行睦淼呐で陀?,任何法制社會(huì),任何體制都不能杜絕腐敗,只是多與少的問題。從局部上看,法治只是在腐敗行為發(fā)生后,對(duì)其進(jìn)行制裁,所以法治從作用上來看從來都沒有消除過腐敗,它僅僅是在已經(jīng)發(fā)生腐敗行為后,去懲罰腐敗行為的人。這樣又如何能稱法治可以消除腐敗呢?人性的陰暗面是不可能完全消除的,所以要用法制來約束,但是法制也有漏洞
4、,所以不可能消除腐敗。從總體上看,法治只能遏制腐敗的再發(fā)生,通過對(duì)腐敗行為的制裁,起到一個(gè)心理上的威懾作用。但只要人性中惡的方面沒有根除,那種無節(jié)制的欲望就還會(huì)存在,所以腐敗就沒有可能被消除。我國(guó)自從實(shí)行“依法治國(guó)”以后,許多腐敗行為被揭露,腐敗分子被懲處,如成克杰、胡長(zhǎng)清等,但是由于腐敗思想還存在,產(chǎn)生腐敗的土壤還存在,所以又會(huì)出現(xiàn)張克杰、黃長(zhǎng)清。當(dāng)張克杰、李長(zhǎng)清被懲處以后,又會(huì)出現(xiàn)新的王克杰、趙長(zhǎng)清。所以,僅僅依靠法治而不去根除產(chǎn)生腐敗的土壤和思想,腐敗是不能被徹底根除的。其本身的執(zhí)行效果也受到多種因素的制約,事與愿違
5、,與人們良好的初衷相違背的現(xiàn)象,也是屢見不鮮的。法治并不是萬能的,法治只是在腐敗行為發(fā)生后,對(duì)其進(jìn)行制裁,所以法治從作用上來看從來都沒有消除過腐敗,它僅僅是在已經(jīng)發(fā)生腐敗行為后,去懲罰腐敗行為的人。這樣的法治不能消除腐敗。消除即使之不存在,必須作到兩點(diǎn):第一點(diǎn)是現(xiàn)實(shí)中存在的被消除。第二點(diǎn)是潛在可能的完全喪失。顯然,法治不構(gòu)成消除腐敗的充分條件:一方面,從腐敗的成因來看。腐敗的產(chǎn)生盡管有諸多的客觀原因,然而根本原因確是個(gè)人思想的腐化。古人云:“物必自腐,而后蟲生?!倍ㄎ镛q證法也告訴我們,內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)。正是個(gè)人私
6、欲的無限擴(kuò)張,才導(dǎo)致了形形色色的腐敗。顯然,無論多么健全的法治都無法消除個(gè)人的私欲,即腐敗產(chǎn)生的根本原因。所以單靠法治來約束腐敗,難以觸及腐敗的根本,達(dá)不到消除的目的。另一方面,從法治的作用來看。法治的作用具有明顯的滯后性和被動(dòng)性。我們看到,往往是腐敗的行為已經(jīng)產(chǎn)生,腐敗的后果已經(jīng)造成,法治才姍姍來遲。甚至鄱陽縣財(cái)政局的李華波,轉(zhuǎn)移侵吞巨款長(zhǎng)達(dá)四年之久,竟無人發(fā)現(xiàn)??v然有管理上的漏洞,然而法治的監(jiān)督又在哪里呢?其實(shí),法治的作用僅限于事后的懲處,而對(duì)于潛在的腐敗動(dòng)機(jī)和思想,則鞭長(zhǎng)莫及。法律的威懾作用可以使腐敗分子望而卻步,不
7、敢伸手。然而,當(dāng)不當(dāng)?shù)美笥诜缸锍杀镜臅r(shí)候,我們看到,仍然有人會(huì)鋌而走險(xiǎn)、以身試法。所以,法治的作用只能在一定程度上減少和遏制腐敗,而不能徹底的消除腐敗。最后,腐敗可以表現(xiàn)為思想,也可以表現(xiàn)為行為,還可以表現(xiàn)為社會(huì)結(jié)果。法治主要針對(duì)的是行為。法治也可以對(duì)結(jié)果發(fā)生作用。但是法治對(duì)思想來說,起的作用應(yīng)該說是有限的。然而腐敗的產(chǎn)生,有一定的思想基礎(chǔ)。腐敗思想產(chǎn)生于一定的土壤,并由此產(chǎn)生腐敗行為,造成腐敗結(jié)果。如果產(chǎn)生腐敗的土壤還存在的話,那么腐敗的行為及其結(jié)果的出現(xiàn),就是必然的。產(chǎn)生腐敗的因素:私有觀念、享樂主義、社會(huì)物質(zhì)相對(duì)貧
8、乏,特別是物質(zhì)財(cái)富分配的差距以及與人的物質(zhì)欲望之間的不平衡等等。從法律制度看,法有善法與惡法之分,所謂惡法就是違背廣大人民群眾意志和利益的法。這種法,不僅不能懲治腐敗、消除腐敗,反而會(huì)滋長(zhǎng)腐敗。法制不能消除腐敗,僅僅依靠法治,只是治標(biāo)不治本,而不能徹底消除腐敗。當(dāng)然,我們并不否認(rèn)法治在減少腐敗的過程中起