永政辦函〔2017〕144號(hào)

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1、永政辦函〔2017〕144號(hào)永興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《永興縣2017年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)，省市駐永各單位：《永興縣2017年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。永興縣人民政府辦公室2017年12月8日—19—永興縣2017年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案為做好2017年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)省、市農(nóng)村危房改造工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體思路服務(wù)全縣脫貧攻堅(jiān)大局，精準(zhǔn)核實(shí)存量危房，完善評(píng)議公示制度，

2、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，推行危房加固改造，集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱4類重點(diǎn)對(duì)象）實(shí)施農(nóng)村危房改造，兜底解決深度貧困戶住房安全問題。二、改造任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（一）改造任務(wù)2017年全縣完成727戶4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造（2017年農(nóng)村危房改造任務(wù)分解表見附件1），至2019年基本完成4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造。（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)—19—中央和省級(jí)補(bǔ)助資金只支持4類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施農(nóng)村危房改造。根據(jù)貧困程度和改造方式，實(shí)施差異化補(bǔ)助，對(duì)自籌資金和投工投勞能力極

3、弱的深度貧困戶實(shí)施住房兜底保障。同等條件下，優(yōu)先解決優(yōu)撫安置對(duì)象農(nóng)村危房改造。已享受易地扶貧搬遷補(bǔ)助政策的，不重復(fù)享受。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：1.建檔立卡貧困戶，新建補(bǔ)助3萬元/戶，修繕加固補(bǔ)助0.8萬元/戶；2.農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，新建補(bǔ)助3萬元/戶，修繕加固補(bǔ)助0.8萬元/戶；3.低保戶，新建補(bǔ)助2萬元/戶，修繕加固補(bǔ)助0.8萬元/戶；4.貧困殘疾人家庭，新建補(bǔ)助1.5萬元/戶，修繕加固補(bǔ)助0.8萬元/戶。5.加固改造閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃房屋補(bǔ)助1萬元/戶。三、工作要求（一）開展農(nóng)房危險(xiǎn)性鑒定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（

4、街道籌備辦）應(yīng)根據(jù)《農(nóng)村住房危險(xiǎn)性鑒定標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T363-2014》和《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，開展農(nóng)房危險(xiǎn)性鑒定，避免出現(xiàn)將安全農(nóng)房鑒定為C級(jí)、D級(jí)危房或C級(jí)危房鑒定為D級(jí)危房等過度鑒定現(xiàn)象，填寫農(nóng)房危險(xiǎn)性鑒定表（詳見附件2）。少數(shù)難以鑒定的農(nóng)房，可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定。（二）精準(zhǔn)核實(shí)存量危房—19—縣住規(guī)建部門要加強(qiáng)與發(fā)改、扶貧、民政、殘聯(lián)等部門的對(duì)接，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道籌備辦）根據(jù)建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、易地扶貧搬遷戶、貧困殘疾人家庭清理整改情況，及時(shí)核實(shí)并修改完善今年上半年

5、核查的存量危房信息，確保不遺漏一戶、不重復(fù)一戶。納入易地扶貧搬遷計(jì)劃和納入2017年危房改造計(jì)劃的危房不納入存量危房統(tǒng)計(jì)?？h級(jí)存量危房匯總表（附件3-1）和明細(xì)表（附件3-2）由縣住規(guī)建、扶貧、民政、殘聯(lián)等部門聯(lián)合審核，經(jīng)縣人民政府同意后報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。存量危房核實(shí)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道籌備辦）應(yīng)對(duì)照核實(shí)的存量危房信息，及時(shí)在全國(guó)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中變更、修改危房信息，做到縣級(jí)存量危房明細(xì)表和全國(guó)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的存量危房信息一一對(duì)應(yīng)。（三）優(yōu)化改造方式推行危房加固改造。原則上C級(jí)危房必須實(shí)施加固改造，鼓勵(lì)

6、具備條件的D級(jí)危房除險(xiǎn)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先保障危房加固改造指標(biāo)，大力推行危房加固改造。多途徑解決安居問題。鼓勵(lì)通過加固改造閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，兜底解決自籌資金和投工投勞能力極弱的深度貧困戶住房安全問題。（四）嚴(yán)格控制建房面積—19—各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道籌備辦）應(yīng)嚴(yán)格控制建房面積，避免貧困戶因建房加深貧困程度。建房控制在以下面積以內(nèi)：1人戶35平方米，2人戶45平方米，3人戶60平方米，3人以上農(nóng)戶人均18平方米，對(duì)于仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶可適當(dāng)增加用于谷物儲(chǔ)藏、農(nóng)具放置等輔助性房屋面積20-30平

7、方米。輔助性房屋面積不計(jì)入建房控制面積。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道籌備辦）應(yīng)與危改對(duì)象簽訂危房改造協(xié)議?！秴f(xié)議》要明確危改對(duì)象承諾：建房不超面積、入住2年之內(nèi)不擴(kuò)面加層和新房建成3個(gè)月內(nèi)拆除舊房等內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)退回補(bǔ)助資金。（五）嚴(yán)格審核補(bǔ)助對(duì)象1.建立村級(jí)評(píng)議制度。申請(qǐng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助的4類重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)全部納入村級(jí)評(píng)議范圍，嚴(yán)格實(shí)施村級(jí)評(píng)議，認(rèn)真填寫評(píng)議表，并將評(píng)議表列入農(nóng)村危房改造紙質(zhì)檔案。評(píng)議表應(yīng)有村支兩委主要負(fù)責(zé)人、村干部和5名以上村民代表簽字（農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象村級(jí)評(píng)議表見附件4）。2.實(shí)施三級(jí)公示制度。村

8、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施公示制度，按公示要求分別在村務(wù)公開欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)區(qū)主要街道、縣門戶網(wǎng)站公示擬補(bǔ)助對(duì)象。公示內(nèi)容包括農(nóng)戶基本情況、評(píng)議結(jié)果、改造方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。村級(jí)公示照片列入農(nóng)村危房改造紙質(zhì)檔案，照片為村支兩委主要負(fù)責(zé)人同村務(wù)公開欄的合照。3.審核擬補(bǔ)助對(duì)象信息。—19—各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道籌備辦）要加強(qiáng)對(duì)擬補(bǔ)助對(duì)象的審核工作，加強(qiáng)與扶貧辦、民政辦等部門的銜接?？h住規(guī)建局要加強(qiáng)與扶貧、發(fā)改、公安、民政、工商、殘聯(lián)