迎接黨十八大特別報(bào)道 農(nóng)村改革黃金十年等

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1、迎接黨十八大特別報(bào)道農(nóng)村改革黃金十年等黨的十六大以來，是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生歷史性巨變、農(nóng)民得實(shí)惠最多的又一個(gè)“黃金期”。為了充分展示農(nóng)村改革發(fā)展的巨大成就，迎接黨的十八大召開，農(nóng)民日?qǐng)?bào)從多角度多側(cè)面總結(jié)回顧那些意義重大、影響深遠(yuǎn)的改革舉措與成就，將一幅幅波瀾壯闊的歷史畫卷漸次打開。這十年，農(nóng)村改革進(jìn)入“深水區(qū)”、攻堅(jiān)期，在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得了重大突破，集中力量辦了很多事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事、關(guān)系農(nóng)民切身利益的好事，具有劃時(shí)代和里程碑意義。一系列重大改革舉措包括：取消農(nóng)業(yè)稅，調(diào)整國家和農(nóng)民的分配關(guān)系；實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)；全面放開糧食購銷，邁出農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革的

2、決定性步伐；推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，調(diào)動(dòng)農(nóng)民造林護(hù)林的積極性；改革農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)真正意義上的免費(fèi)教育；建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度，消除農(nóng)民后顧之憂；農(nóng)民工就業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，社會(huì)保障和勞動(dòng)保護(hù)條件不斷完善等等。7這十年，在堅(jiān)持黨的農(nóng)村基本政策基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)“三農(nóng)”實(shí)踐創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，確立了把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，制定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的指導(dǎo)方針，明確了在工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的根本要求。農(nóng)村改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，蘊(yùn)含著非常深刻的道理，說到底體

3、現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持執(zhí)政為民、科學(xué)發(fā)展的理念。(農(nóng)民日?qǐng)?bào))26名農(nóng)民工當(dāng)選十八大代表十八大當(dāng)選代表平均年齡52歲；代表中有26名農(nóng)民工。8月14日，在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，中組部副部長(zhǎng)王京清和中組部秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人鄧聲明介紹十八大代表選舉工作相關(guān)情況。據(jù)悉，2270名十八大代表，由全國8000多萬名黨員、400多萬個(gè)基層黨組織推薦提名，經(jīng)過反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選而產(chǎn)生。從某種意義上說，十八大代表的推選可謂“萬里挑一”。最大和最小年齡差74歲王京清介紹，2270名代表中，年齡最大的焦若愚，原來是北京市的顧委主任、原北京市市長(zhǎng)，他1915年12月出生，1936年入黨。年齡最小的是剛剛在倫敦奧運(yùn)

4、會(huì)上取得女子200米蝶泳的冠軍焦劉洋，她1990年3月出生，2008年入黨。最大和最小，年齡相差74歲，黨齡相差72年。7代表中有26名農(nóng)民工王京清說，工人黨員代表中，既有煤炭、鋼鐵和機(jī)械制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，又有交通運(yùn)輸、市政、環(huán)衛(wèi)、金融、經(jīng)貿(mào)等服務(wù)行業(yè)的工人，還有26名是農(nóng)民工。農(nóng)民黨員代表人選當(dāng)中，有的是基層黨組織的負(fù)責(zé)人，還有鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、普通農(nóng)民，其中有4名大學(xué)生“村官”。王京清說，通過這些舉措，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提高”：一是在所有當(dāng)選代表中，基層一線黨員代表比例提高；二是先進(jìn)模范黨員代表比例提高；三是工人黨員代表比例較大幅度提高。代表資格還需審查確認(rèn)王京清表示，當(dāng)選的十八

5、大代表平均年齡52歲。與十七大相比，來自生產(chǎn)和工作一線的代表比例明顯增加，改革開放以來入黨的黨員成為十八大代表的主體。據(jù)介紹，十八大召開之前，還要有十八大代表資格審查委員會(huì)進(jìn)行資格審查，確認(rèn)資格有效的代表，出席十八大。按照慣例，中共中央還確定一部分已經(jīng)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老黨員作為特邀代表出席大會(huì)?！敬斫Y(jié)構(gòu)】黨員領(lǐng)導(dǎo)干部占69.5％7王京清表示，2270名當(dāng)選代表的結(jié)構(gòu)分布，呈現(xiàn)出生產(chǎn)和工作一線代表增加等特點(diǎn)。據(jù)介紹，當(dāng)選代表中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1578名，占69.5％，比十七大時(shí)降低了2.1個(gè)百分點(diǎn)；生產(chǎn)和工作第一線黨員692名，占30.5％，比十七大時(shí)提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。工人黨員代

6、表比例較大幅度提高，由十七大時(shí)的51名增加到169名(包括農(nóng)民工黨員26名)，占7.4％。女黨員521名，比十七大時(shí)增加76名，占23％。少數(shù)民族黨員代表249名，比十七大時(shí)增加7名，占11％；43個(gè)少數(shù)民族有代表，比十七大時(shí)增加1個(gè)民族?！灸挲g分布】35歲以下黨員代表占5％“代表年齡結(jié)構(gòu)比較合理、學(xué)歷層次較高。”王京清說，當(dāng)選代表平均年齡為52歲。其中，55歲以下的1471名，占64.8％；45歲以下的399名，占17.6％；大專以上學(xué)歷2122名，占93.5％。年輕黨員代表數(shù)量增加，35歲以下的114名，占5％，比十七大時(shí)提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。王京清強(qiáng)調(diào)，改革開放以來入黨的黨員

7、成為十八大代表的主體。當(dāng)選代表中，第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入黨的3名，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入黨的4名，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入黨的5名，新中國成立后入黨的2258名，其中1976年11月以后入黨的1640名，占72.2％，比十七大時(shí)提高20.5個(gè)百分點(diǎn)。【選舉程序】選舉差額比例多于15％王京清介紹，為確保代表質(zhì)量，從推薦提名到組織考察、公示、選舉等各環(huán)節(jié)逐層篩選，并首次采用了差額考察等做法。7公示代表候選人初步人選名單環(huán)節(jié)，“一些地方采取報(bào)刊、電視等媒體進(jìn)行公示，在歷屆全國黨代會(huì)代表選舉中還是第一次