憲法事例在憲法學(xué)教學(xué)中的運(yùn)用

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1、憲法事例在憲法學(xué)教學(xué)中的運(yùn)用憲法學(xué)是教育部規(guī)定的高等院校法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)十四門(mén)核心課程之一，是法學(xué)專(zhuān)業(yè)具有基礎(chǔ)理論性質(zhì)的專(zhuān)業(yè)課程，但在實(shí)際教學(xué)中并沒(méi)有具備完全相對(duì)應(yīng)的地位。由于憲法學(xué)本身的理論性、抽象性及政治性強(qiáng)的特點(diǎn)，而面授對(duì)象又是由中學(xué)教育向大學(xué)教育轉(zhuǎn)型的大一新生，傳統(tǒng)憲法學(xué)的教學(xué)是枯燥無(wú)味的代名詞，始終擺脫不了空泛說(shuō)教的命運(yùn)，一直不受學(xué)生的歡迎。但是，將新鮮生動(dòng)的憲法事例引入課堂，無(wú)疑是給這無(wú)味的“雞湯”添加了一點(diǎn)美味的作料，或許能夠改變煩悶的課堂，改變“學(xué)生不愿學(xué)，教師不愿教”的尷尬狀態(tài)。一、憲法事例的界定憲法學(xué)教學(xué)改革問(wèn)題已經(jīng)引起了各高校憲法學(xué)教師的關(guān)注。

2、2006年6月，中國(guó)人民大學(xué)憲法與行政法治研究中心主辦的“憲法學(xué)教學(xué)改革研討會(huì)”上，針對(duì)憲法教學(xué)中到底是使用“案例”、“事例”，還是“判例”、“實(shí)例”或者“范例”，學(xué)者們進(jìn)行了激烈的討論。…筆者認(rèn)為，所謂憲法事例，通常是指在憲政法制實(shí)踐中真實(shí)發(fā)生的與憲政法治有關(guān)的未經(jīng)法院進(jìn)行憲法審判的各類(lèi)社會(huì)事件。憲法事例最大的特點(diǎn)在于沒(méi)有經(jīng)過(guò)憲法司法裁判，即法院及其特定機(jī)關(guān)沒(méi)有依據(jù)憲法得出確定的結(jié)論。盡管沒(méi)有經(jīng)過(guò)司憲的處理，但這些事例本身卻仍然具有分析的價(jià)值。由于我國(guó)憲法未進(jìn)入司法化，所以在社會(huì)生活中尋找嚴(yán)格意義上的憲法案例是不存在的。而單純地依靠國(guó)外憲法的案例又不能很好地滿(mǎn)

3、足教學(xué)的需要。筆者在多年的教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，引入教學(xué)事例是必要的。正如鄭賢君教授的觀(guān)點(diǎn)：“事例是實(shí)踐中發(fā)生的一些真實(shí)的事實(shí)，它們不是法院作出的，但其中蘊(yùn)涵著憲法原理，可以在教學(xué)過(guò)程中以憲法原理為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些事實(shí)進(jìn)行分析、評(píng)判，并做出結(jié)論?！睆膽椃▽W(xué)的角度去看待社會(huì)上所發(fā)生的現(xiàn)象或事情，就事例中所觸及的憲法規(guī)范、原則、原理、精神等問(wèn)題進(jìn)行有根有據(jù)的深入闡釋?zhuān)兄谪S富課堂，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。由于憲法本身具有的最高法地位，很多普通法案例從深層次上反映了憲法問(wèn)題，所以，有些部門(mén)法案例也可以上升到憲法層面作為憲法事例來(lái)討論。至于為了教學(xué)需要由教師虛構(gòu)的憲法事例，則不屬于本文研究

4、的范圍，本文所言憲法事例均為現(xiàn)實(shí)生活中真實(shí)發(fā)生的事例。二、憲法事例引入教學(xué)的意義1．推進(jìn)傳統(tǒng)憲法學(xué)教學(xué)的改革我國(guó)憲法學(xué)的研究起步較晚，憲法學(xué)的教學(xué)也一度以倡導(dǎo)社會(huì)主義的憲法的優(yōu)越性為宗旨，宣傳大而空的理論，抽象的概念規(guī)范，使得大家對(duì)憲法學(xué)產(chǎn)生很強(qiáng)的排斥心理。而憲法學(xué)本身的政治性又使得學(xué)生對(duì)其有種似曾相識(shí)的感覺(jué)，認(rèn)為和高中政治沒(méi)什么區(qū)別。如此以來(lái)，憲法學(xué)的“雞肋”定位就不可避免了。將憲法事例引入課堂，可以積極地改善這種局面。通過(guò)對(duì)憲法事例的分析，培養(yǎng)學(xué)生的法律思維，使學(xué)生逐漸掌握憲法事實(shí)，選擇相應(yīng)的憲法規(guī)范，再到法律后果選擇的憲法推理方法。事例分析法的運(yùn)用，活躍課

5、堂氣氛，而且在一定程度上改變學(xué)生對(duì)憲法的基本看法，即從抽象的憲法原理認(rèn)識(shí)進(jìn)入到憲法實(shí)踐性認(rèn)識(shí)，豐富了憲法學(xué)知識(shí)。也使得教師避免了無(wú)味的說(shuō)教和一味地照本宣科，學(xué)生的積極參與加教師的良好引導(dǎo)，會(huì)是一堂別開(kāi)生面的憲法課。2．培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立人格，加強(qiáng)公民素質(zhì)教育法學(xué)教育不僅是一種職業(yè)教育，也是普及教育，它有利于人們法律思維方式和生活方式的培養(yǎng)，提高民眾的法學(xué)素質(zhì)和道德自覺(jué)性，使其成為法治的真正維護(hù)者、捍衛(wèi)者和創(chuàng)造者。在憲法事例教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)生的主人翁態(tài)度和意識(shí)，關(guān)注國(guó)家政權(quán)建設(shè)，關(guān)心基本權(quán)利保護(hù)，積極參與、討論國(guó)家改革開(kāi)放的大政方針政策，是主人翁意識(shí)的現(xiàn)實(shí)落實(shí)。憲法事例

6、教學(xué)通過(guò)調(diào)動(dòng)學(xué)生參與社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題討論，培養(yǎng)學(xué)生以獨(dú)立的主人翁態(tài)度關(guān)注國(guó)家大事，并運(yùn)用所學(xué)憲法學(xué)原理考慮解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從而達(dá)到加強(qiáng)公民素質(zhì)教育的目的。3．鍛煉學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力盡管我國(guó)憲法尚未進(jìn)入司法化，但是憲法事例或者其它法律案例對(duì)憲法學(xué)的指引和折射都能夠帶動(dòng)學(xué)生將自己的所學(xué)知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐良好地聯(lián)系起來(lái)。法學(xué)是一門(mén)很重視實(shí)踐成效的學(xué)科，而學(xué)以致用是課堂講授的最終歸宿。對(duì)憲法事例的評(píng)析，可以培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)和獨(dú)立思考的能力，真正做到學(xué)以致用。所以，從憲法學(xué)的角度而非政治的角度去分析生活中的事件或者問(wèn)題是必要的。在憲法事例教學(xué)中，通過(guò)對(duì)于具體事例的分析、討論，

7、調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的熱情，鼓勵(lì)學(xué)生積極思考，勇于表達(dá)，鍛煉學(xué)生的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。而正是由于憲法事例本身的鮮活性，用來(lái)進(jìn)行理論聯(lián)系實(shí)際的實(shí)踐教學(xué)，可很好地培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三、憲法事例在教學(xué)中的運(yùn)用筆者通過(guò)多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，努力將憲法事例引入教學(xué)的操作方法和注意事項(xiàng)歸納如下。1．憲法事例教學(xué)要注重事例的選取憲法事例的選取必須具備針對(duì)性、典型性、時(shí)代性和反思性的特點(diǎn)。針對(duì)性是在憲法事例選取時(shí)，要按照教學(xué)的需要來(lái)選擇，使選擇的事例能夠說(shuō)明或者解釋抽象的憲法規(guī)范、原則等。豐富課堂并不是說(shuō)隨意地添加學(xué)生感興趣、但是與教學(xué)無(wú)關(guān)的內(nèi)容，來(lái)博得學(xué)生的喜歡，這樣極容易

8、浪費(fèi)時(shí)間，又會(huì)使得學(xué)生在