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1、昆明液化燃氣行業(yè)協會特種設備專項應急救援預案編制單位：昆明液化燃氣行業(yè)協會編制時間：二O一五年五月二十八日55液化燃氣行業(yè)應急救援預案目錄1．總則…………………………………………………………….42.液化燃氣行業(yè)的基本情況和危險性分析……………………73.預警和預防機制………………………………………………124.應急處理預案.....................................145.應急響應………………………………………………………466.培訓與演練…………………………………………………477.保障措施………………………………………………
2、………478.總結表彰與獎勵、處罰……………………………………489.預案管理等…………………………………………………4810.附件…………………………………………………………5055前言根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和昆明住建局和昆明市質量技術監(jiān)督局的委托，為了規(guī)范滇中經濟開發(fā)區(qū)液化燃氣行業(yè)應急預案的編制工作，促進行業(yè)提升應對事故的能力，及時控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失，維護人民生命安全和社會穩(wěn)定，特制定預案。本預案的
3、液化燃氣主要包括液化石油氣、液化二甲醚，預案共分九章，主要由總則、液化燃氣行業(yè)的基本情況和危險性分析、預警和預防機制、應急處理預案、應急響應、培訓與演練、保障措施、總結表彰與獎勵、處罰、預案管理等內容組成，其中液化燃氣行業(yè)的基本情況和危險性分析、預警和預防機制、應急處理預案是本預案的技術基礎。本預案較為詳盡的敘述了液化燃氣應急管理所應采取的技術方法和措施。本預案在編制過程中，總結了多年液化燃氣事故應急救援的經驗，借鑒了國內外相關的法規(guī)、標準和規(guī)范，并廣泛征求了昆明市有關單位、專家的意見，最后經審查定稿。本指南主要適用于昆明市燃氣行業(yè)專項應急救援，指導充裝企業(yè)編
4、制應急預案，也可用于基層技術人員應急救援工作時借鑒和參考。使用單位應在編制本單位預案，開展應急工作時，考慮自身應急資源情況，結合實踐，對其進行補充和完善。本預案昆明液化燃氣行業(yè)協會負責制定、管理和解釋。本預案由負責起草。參加起草的人員有馬庭棟、楊志輝、柳青華等人，預案在編寫過程中，得到了昆明市住建局、液化燃氣管理處和昆明市質量技術監(jiān)督局等單位的大力指導和支持。由于應急事業(yè)的不斷發(fā)展，本預案不足之處在所難免。在使用本預案過程中，如有不妥之處，請將意見和建議反饋給昆明液化燃氣行業(yè)協會，以便今后修訂時參考。55一、總則1、編制目的為了有效、迅速、有序做好昆明市液化燃
5、氣行業(yè)突發(fā)事件應急救援工作，預防和控制次生災害的發(fā)生，最大限度降低突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產損失、環(huán)境破壞和社會影響，促進液化燃氣行業(yè)全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預案。2、編制依據本預案主要編制依據如下：《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國特種設備安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家安全生產事故災難應急預案》《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《滇中經濟開發(fā)區(qū)燃氣管理條例》《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》3、適用范圍55
6、本預案適用于昆明液化燃氣行業(yè)生產經營活動中發(fā)生的各種突發(fā)事件的應對工作。本預案適用的區(qū)域范圍為昆明市政區(qū)域內液化燃氣企業(yè)的儲配站、充裝站、瓶裝供應站、液化燃氣用戶等。4、工作原則（1）以人為本，安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，認真做好預防事故工作，切實加強員工和應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災難造成的傷亡和財產損失。（2）積極應對，立足自救。努力完善安全管理制度和應急預案體系，準備充分的應急資源，落實各級崗位職責，做到人人清楚事故特征、類型、原因和危害程度，遇到突發(fā)事件時，能夠及時迅速采取正確措施，積極應對、立足自救。（3）統(tǒng)一領導
7、，分級管理。應急救援領導小組在組長統(tǒng)一領導下，負責指揮、協調處理突發(fā)事故災難應急救援工作，有關部門和各班組按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和現場應急處置工作。（4）依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的方法、裝備、設施和手段，依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。（5）55預防為主，平戰(zhàn)結合。堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理，做好事故預防、預測、預警和預報工作。做好應對事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不
8、懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合
