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《石嘴山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、石嘴山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要“十三五”時(shí)期（2016—2020年），是石嘴山市在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段。科學(xué)制定和有效實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃，對(duì)于全面建成小康社會(huì)、建設(shè)開(kāi)放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市具有重大意義。本綱要根據(jù)《中共石嘴山市委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制，是今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全市人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)，是全市各級(jí)人民政府履行職責(zé)的主要依據(jù)。第一章在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)一、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就—67—“十
2、二五”期間，是石嘴山市發(fā)展極不平凡的五年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)，全市上下緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、民生優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)立市、人才支撐“五大戰(zhàn)略”，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)三大轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就，為“十三五”奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)?！?jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，集中精力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“十二五”末，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值482.4億元，年均增長(zhǎng)9.8%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到62650元；地方公共預(yù)算收入達(dá)到26.75億元，年均增長(zhǎng)4.36%；五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資21
3、35億元，是“十一五”時(shí)期的2.6倍，年均增長(zhǎng)13.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到96億元，年均增長(zhǎng)9.3%?！a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持以資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展為經(jīng)濟(jì)工作重心，爭(zhēng)取并實(shí)施全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等一系列支持政策，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善，新材料、裝備制造、電石化工、冶金四大產(chǎn)業(yè)集群和新能源、生物醫(yī)藥、新型煤化工三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到43.7%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，物流、金融、電子商務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)質(zhì)糧食、草畜、露地瓜菜、生
4、態(tài)水產(chǎn)、制種、枸杞和釀酒葡萄等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)逐步提升，新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展?！萍贾文芰υ鰪?qiáng)?！?7—堅(jiān)持以科技創(chuàng)新助推轉(zhuǎn)型發(fā)展，建成一批科技企業(yè)孵化器、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)（工程）創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，127項(xiàng)科技創(chuàng)新成果達(dá)到自治區(qū)先進(jìn)及以上水平，103家企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，培養(yǎng)引進(jìn)了一批急需緊缺人才，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，成功列入國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范試點(diǎn)城市?！裆聵I(yè)持續(xù)改善。堅(jiān)持民生優(yōu)先，每年集中精力辦好十件民生實(shí)事，人民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)、最直接的重點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。城鄉(xiāng)居民人
5、均可支配收入分別達(dá)到24168元和10995元，年均分別增長(zhǎng)8%和7.6%。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系日臻完善，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌，建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度。保障性住房建設(shè)特別是棚戶區(qū)改造成效顯著，累計(jì)投入超過(guò)130多億元，解決了5萬(wàn)多戶低收入家庭住房需求。就業(yè)穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系和諧，五年累積新增就業(yè)8.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和市場(chǎng)行為監(jiān)管，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)。搬遷安置移民43887人，移民人均年收入比2010年翻一番。教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生、文化等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提
6、升，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)不斷提高?！鷳B(tài)建設(shè)取得實(shí)效?！?7—堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展，突出“綠化美化、優(yōu)化水系、環(huán)境整治、污染治理”四項(xiàng)重點(diǎn)，人居環(huán)境明顯改善，全市森林覆蓋率達(dá)到12.5%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%，人均公共綠地面積達(dá)15平方米，濕地及水環(huán)境得到有效保護(hù)，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市、園林城市，榮獲全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。規(guī)范發(fā)展煤炭市場(chǎng)成效顯著，盜采濫挖砂石、煤炭資源行為得到有效整治。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排“十大鐵律”，萬(wàn)元GDP綜合能耗比“十一五”末下降23.2％，城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到228天，城市集中飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，黃河
7、石嘴山段Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%?！青l(xiāng)面貌顯著改善。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到74%。城鄉(xiāng)道路、城市集中供熱、供水、供氣、防洪等基礎(chǔ)配套設(shè)施不斷完善，城市綜合服務(wù)功能逐步增強(qiáng)。大力推進(jìn)新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成塞上農(nóng)民新居2894戶，改造農(nóng)村住房15607戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通班車率達(dá)100%，農(nóng)田林網(wǎng)化率達(dá)到85%以上。加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，人居環(huán)境明顯改善?！鐣?huì)治理成效顯著?！?7—加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，市、縣區(qū)建立了政務(wù)服務(wù)中心，所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立民生服務(wù)中心和綜合治理中心，全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化、社會(huì)治理信息
8、化和主體多元化，實(shí)現(xiàn)快捷利民一站式服務(wù)。進(jìn)一步拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛，信訪總量、主
