經(jīng)濟法基本權利范疇論綱(1)

《經(jīng)濟法基本權利范疇論綱(1)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。

1、經(jīng)濟法基本權利范疇論綱(1)關鍵詞:經(jīng)濟法；經(jīng)濟發(fā)展權；經(jīng)濟分配權；經(jīng)濟安全權；三位一體；權利的制度化內容提要:本文論證經(jīng)濟法的基本權利范疇。引言首先提出問題,設計研究計劃。本論分別探討國民經(jīng)濟領域中的發(fā)展權、分配權、安全權的背景與基礎,含義和特征,主體、內容和客體,實施和實現(xiàn)。結語概括本項研究的結論,即以發(fā)展權為核心,將三種權利合為一體。意在為經(jīng)濟法建立相互協(xié)調的權利體系,并使經(jīng)濟法學形成以三種權利為基礎的范疇群。這樣,有助于確立作為新興法律部門的經(jīng)濟法的現(xiàn)實基礎,也有助于建立作為新興法學學科的經(jīng)濟法學的理論基礎?！『粚嵒?/p>

2、礎,體現(xiàn)價值,與時代共進,為法治增輝。這是新興的經(jīng)濟法的使命,也是執(zhí)著的經(jīng)濟法學人的心聲?！}記一、引言（一）一個新興法律部門的出現(xiàn)盡管法學界對于法律部門的劃分存在許多主張,其中對于經(jīng)濟法能否獨立成為一個法律部門尚有不少分歧,然而中國社會主義法制發(fā)展的實踐已使經(jīng)濟法的定位日趨明朗。特別是全國人大常委會根據(jù)立法工作的實際需要,將中國法律體系劃分為七個法律部門:憲法及憲法相關法,民法商法,行政法,經(jīng)濟法,社會法,刑法,訴訟法與非訴程序法。在全國人大常委會的工作報告中,經(jīng)濟法被認定為“調整因國家對經(jīng)濟活動的管理所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟關

3、系的法律”[i]。2005年9月,在世界法律大會上,中國代表的主旨發(fā)言重申了關于中國法律體系包括七個方面內容的觀點,經(jīng)濟法被稱為“國家調控市場運行的法律體系”[ii]（順便提及,這對于因取消法院經(jīng)濟審判庭而導致否定經(jīng)濟法的思潮也是一種有力的回應和辛酸的反思）。可以說,在今天的中國,經(jīng)濟法的形成、發(fā)展和發(fā)揮作用,適乎歷史之潮流,合乎社會之需要。（二）法律與權利隨著社會的發(fā)展,法律現(xiàn)象、法律內容愈益復雜和豐富。以調整對象為主、調整方法為輔作為標準來劃分法律部門,遇到了新的難題。一些新興的法律部門如經(jīng)濟法、社會法的出現(xiàn),對法理學提

4、出了挑戰(zhàn)。法律關系的實質乃是權利義務關系。具體可以分為:（1）公民、法人和其他組織的權利與義務；（2）國家機關的權力與責任。私權利與公權力,構成法律形態(tài)中的權利（權力）體系。而現(xiàn)代文明社會的法律,應當以維護公民、法人和其他組織的合法權利和利益為主旨。在經(jīng)濟法中,比如,《反不正當競爭法》為著鼓勵和保護公平競爭、保護經(jīng)營者和消費者的合法權益；《消費者權益保護法》側重保護消費者的合法權益,故將“消費者的權利”與“經(jīng)營者的義務”各專設一章；《產(chǎn)品質量法》也是為著保護消費者的合法權益的,故專設一章“生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質量責任和義務”

5、；《中小企業(yè)促進法》提出:“國家對中小企業(yè)實行積極扶持、加強引導、完善服務、依法規(guī)范、保障權益的方針,為中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境?！睓嗬?或稱權益,成為法律的核心,履行義務最終是為了實現(xiàn)權利或權益。經(jīng)濟法反映了社會本位與權利本位的結合。制定和實施經(jīng)濟法,理應將增進、實現(xiàn)、維護全體社會成員的根本利益作為立足的基礎和奮斗的目標。（三）經(jīng)濟法向前推進的內在要求“研究從辨異入手?！盵iii]與經(jīng)濟法關系密切的相鄰法律部門有民法、行政法等。民法中確立了財產(chǎn)權、人身權兩大基本權利,其中財產(chǎn)權又分為物權、債權,而知識產(chǎn)權則兼具有財

6、產(chǎn)、人身兩項權利內容。行政法中,作為行政管理主體的行政機關,享有行政許可權、行政強制權、行政處理權、行政處罰權等；而作為行政相對人的公民、法人或者其他組織則享有知情權、參與權、監(jiān)督權以及法律救濟權。經(jīng)濟法的狀況如何呢？至今中國立法上已有一些分散的、具體的權利規(guī)定,但還沒有出現(xiàn)類似民法、行政法那樣統(tǒng)一的、基本的權利范疇。學術界常見的表述方式,一是采用“政府經(jīng)濟管理職權”的提法,這在縱的方面難以與行政法劃分邊界；二是采用“經(jīng)濟權利和經(jīng)濟義務”的提法,這在橫的方面也難以與民法分清視野。如前所述,權利乃法律之核心,經(jīng)濟法也應如是。既

7、然我們認定經(jīng)濟法已成為一個獨立的、基本的法律部門,那么,調整特定經(jīng)濟關系的經(jīng)濟法和以經(jīng)濟法現(xiàn)象為研究對象的經(jīng)濟法學,就必須建立起具有自身特色的范疇和原理,而首先則須為經(jīng)濟管理主體、市場活動主體確立基本的權利。這是將經(jīng)濟法向前推進的內在要求,是經(jīng)濟法學沖出“山重水復疑無路”處境的一個突破口。它關系到經(jīng)濟法能否真正站穩(wěn)腳跟,能否充分發(fā)揮價值,因而能否獲得世人的普遍認同。與傳統(tǒng)法律部門有所不同,新興的經(jīng)濟法要多一些原創(chuàng)性、多一些建設性,更鮮明地體現(xiàn)時代精神、反映中國特色。本文擬提出的問題是:經(jīng)濟發(fā)展權、經(jīng)濟分配權、經(jīng)濟安全權作為一

8、個整體,能否成為經(jīng)濟法的基本權利范疇？假如能夠的話,又如何成為經(jīng)濟法的基本權利？（四）現(xiàn)有的研究基礎關于發(fā)展權。發(fā)展權首先是以國際層面上的人權形式嶄露頭角,并且成為新興的國際發(fā)展法中的基礎權利的。聯(lián)合國文件將發(fā)展權確認為一項普遍的、基本的人權。聯(lián)合國成立60周年慶典時多次提及“發(fā)展權”。2