張見村村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃1本科學(xué)位論文.doc

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1、張見村村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃(2010~2015年)綏中村張見村二〇一〇年九月—20—引言隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境形式日益嚴(yán)峻,生活污水和垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染及面源污染等均呈加劇態(tài)勢,農(nóng)村工業(yè)企業(yè)“三廢”超標(biāo)排放現(xiàn)象普遍,土壤及食品安全受到嚴(yán)重威脅。農(nóng)村環(huán)境問題,已經(jīng)對農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。當(dāng)前及今后較長的一段時間也是我村全面建設(shè)小康社會承前啟后的關(guān)鍵時期,嚴(yán)峻的農(nóng)村環(huán)境污染問題勢必對我村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。因此,搞好村莊環(huán)境綜合整治,事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益,事

2、關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。編制和實施張見村村莊(村莊是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點)環(huán)境綜合整治規(guī)劃,解決廣大農(nóng)村存在的突出環(huán)境問題,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民健康,具有十分重大的意義。—20—一、現(xiàn)狀與問題(1)村莊環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象比較普遍隨著農(nóng)民收入增加和生活水平提高,農(nóng)村生活垃圾排放量不斷增長,房屋建設(shè)和舊村改造帶來的建筑垃圾增長較快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體加工業(yè)產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾迅速增長。但農(nóng)村環(huán)境長期以來缺乏管理,村內(nèi)幾乎沒有垃圾收集處理設(shè)施,大量的生產(chǎn)、生活垃圾存放于公路邊、鐵道邊、溪河邊、池塘邊、村邊、田邊,

3、既污染水源,又有礙觀瞻。村內(nèi)沒有排水設(shè)施,造成污水亂潑。植物秸稈資源化利用率低,沒有集中管理,造成柴草亂垛。衛(wèi)生廁所普及率低,糞便處理方式落后,造成糞土亂堆。家禽家畜散養(yǎng)、人畜混居現(xiàn)象還比較普遍,造成畜禽亂跑。生產(chǎn)生活廢棄物多、生活方式落后、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,導(dǎo)致村莊環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象比較普遍。(2)畜禽養(yǎng)殖污染較為嚴(yán)重張見村畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)。但張見村規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖場布局不夠合理,距離城區(qū)、居住區(qū)或河道較近。生產(chǎn)方式比較粗放,生產(chǎn)設(shè)施比較落后,多數(shù)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模化養(yǎng)殖場沒有養(yǎng)殖污染防治設(shè)施,也沒有采取污染防治措

4、施。畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理幾乎處于空白狀態(tài),養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)沒有實施環(huán)境影響評價審批并納入環(huán)保“三同時”管理。畜禽養(yǎng)殖場糞便隨意露天堆放,廢水四處亂流,夏天蚊蠅亂飛、臭氣熏天,糞便污水隨雨水下滲污染地下水或蔓延后污染河流。畜禽糞便發(fā)酵后產(chǎn)生大量NH3、H2—20—S等有毒有害氣體,造成大氣污染。獸藥、飼料添加劑使用不當(dāng),造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染。總之,畜禽養(yǎng)殖污染已經(jīng)對農(nóng)民身體健康和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅,如果不對畜禽養(yǎng)殖污染加強(qiáng)防治,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染將超過工業(yè)污染成為最為嚴(yán)重的污染源。(3)土壤污染已對

5、食品安全構(gòu)成威脅由于污水灌溉、污泥施肥、工業(yè)廢渣和城市垃圾排放等因素導(dǎo)致每年有大量重金屬、放射性物質(zhì)進(jìn)入土壤。長期過量使用化學(xué)肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及污水灌溉,使污染物在土壤中大量殘留,直接影響土壤生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,使生物種群結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,生物多樣性減少,土壤生產(chǎn)力下降,土壤理化性質(zhì)惡化,影響作物生長,造成農(nóng)作物減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,對生態(tài)環(huán)境、食品安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。(4)水土流失嚴(yán)重水土流失造成土壤有機(jī)質(zhì)流失,基巖裸露,形成石質(zhì)荒漠化土地;水土流失淤積水庫、阻塞河道、抬高河床,每當(dāng)洪水季節(jié),容易潰堤泛

6、濫,危害人民的生命財產(chǎn);水土流失還常引起泥石流災(zāi)害,危及工礦交通設(shè)施安全。4、問題主要成因農(nóng)村環(huán)境問題成因復(fù)雜,針對不同類型的環(huán)境問題,我村村莊環(huán)境問題主要來源于原因:(1)飲用水源地污染主要來源于畜禽養(yǎng)殖污染、生活污水和垃圾排放等,造成這種現(xiàn)象的原因有自然環(huán)境及生活習(xí)慣方面的問題如水源不足、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、飲水習(xí)慣不衛(wèi)生等,也有管理方面的問題如采供水設(shè)備及技術(shù)落后、區(qū)域缺乏配套污水管網(wǎng),環(huán)境污染日益嚴(yán)重等?!?0—(2)村莊生活污染主要來源于村民生活垃圾和生活污水的隨意亂扔和亂排,污染村莊環(huán)境。(3)畜禽養(yǎng)殖污染主要

7、因為畜禽養(yǎng)殖業(yè)分布面廣,污染源點多、養(yǎng)殖戶缺乏環(huán)保意識,大多數(shù)養(yǎng)殖場糞便、污水的貯運(yùn)和處理能力不足。部分規(guī)?;B(yǎng)殖場沒有污染防治設(shè)施,大量糞便、污水得不到有效處理,僅少數(shù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)肥源利用,且多沿襲傳統(tǒng)堆肥方式,畜禽糞便往往堆放于居所四周、村口、河邊等處,或未經(jīng)有效處理直接排入水體,嚴(yán)重污染環(huán)境,影響村容村貌??傊?,我村農(nóng)村各類環(huán)境問題的成因,又可歸納分為以下幾點:首先,與城市環(huán)境治理相比,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、建設(shè)重視不夠,農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制不健全。主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽

8、視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。二是缺乏科學(xué)規(guī)劃。尚未對農(nóng)村環(huán)境的綜合整治制定系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不清、措施不明、效果不顯。三是機(jī)制體制不健全。尚未明確把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、建設(shè)績效作為對干部進(jìn)行政績考核的重要指標(biāo),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然缺少規(guī)范的、長期的、可操作的考核辦法和獎懲措施,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作長效機(jī)制未形成。四是缺乏強(qiáng)有力的政策體系保證。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)涉及到不同

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