情系三農(nóng),關(guān)注農(nóng)民工

情系三農(nóng),關(guān)注農(nóng)民工

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1、情系三農(nóng),關(guān)注農(nóng)民工——農(nóng)民工生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告經(jīng)與管理學(xué)院2010級4班行政管理專業(yè)小組成員:^^^^^^^指導(dǎo)老師:^^^^摘要:早在2006年,國務(wù)院研究室發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》就顯示,我國農(nóng)民工正在發(fā)生三大轉(zhuǎn)變:由亦工亦農(nóng)向全職非農(nóng)轉(zhuǎn)變,由城鄉(xiāng)流動(dòng)向融入城市轉(zhuǎn)變,由謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,農(nóng)民工問題與我國解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性矛盾,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策密切相關(guān)。而農(nóng)民工問題,也成為社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)之一。而針對種種問題,社會(huì)應(yīng)當(dāng)更加重視,我們應(yīng)當(dāng)更加努力去解決,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)方方面面的和諧。關(guān)鍵詞:農(nóng)民工工資社會(huì)保

2、障教育關(guān)注正文:改革開放以來,在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,形成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體——農(nóng)民工。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,截至2011年2月,我國的農(nóng)民工總數(shù)已達(dá)到2.4億之多,龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍作為我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動(dòng)大軍,為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現(xiàn)代化做出了重大貢獻(xiàn),是中國特色社會(huì)主義建設(shè)的重要依靠力量。但同時(shí),他們也在忍受著這個(gè)社會(huì)不公平的對待,在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),頻頻出現(xiàn)農(nóng)民工討薪難、就醫(yī)難、出行難、農(nóng)民工子弟入學(xué)難的尷尬局面,員工跳樓案件更是多次

3、出現(xiàn)。在很多地方,農(nóng)民工的諸多權(quán)益與城鎮(zhèn)職工還存在不平等的方面,由此引發(fā)了許多社會(huì)問題,發(fā)人深思。本著實(shí)事求是的原則,2011年10月20日-2011年11月20日,我組共13名成員在思政課賀玲老師的指導(dǎo)下,對內(nèi)江市區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工進(jìn)行了較為全面的調(diào)查。考慮到他們時(shí)間寶貴,所以我們采用口頭交流,訪談?wù){(diào)查的方法,向他們詢問了一些情況,主要了解了農(nóng)民工的工資、社保、住房、教育等現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)民工仍面臨著諸多問題。為此,結(jié)合政府已采取的相關(guān)措施,我們也提出了一些自己的觀點(diǎn)和建議。提到農(nóng)民工,我們一定會(huì)聯(lián)想到他們的生存現(xiàn)

4、狀、教育現(xiàn)狀以及社會(huì)現(xiàn)狀,以下是我組經(jīng)走訪調(diào)查,討論總結(jié)的一些情況:一、生存現(xiàn)狀1.工資水平低盡管國家對農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。據(jù)調(diào)查了解,內(nèi)江周邊農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元,一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下,只有一成超過1500元,男性農(nóng)民工收入為1070元,女性農(nóng)民工收入為780元,農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高,他們從事的多是技術(shù)含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高。究其原因,主要包括以下兩個(gè)方面:

5、(1)農(nóng)民工的自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè),如制造業(yè),居民服務(wù)業(yè),建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制,工資水平偏低。(2)社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個(gè)工資水平的提高。2.工資拖欠統(tǒng)計(jì)資料顯示,中國每年約有幾百萬名勞動(dòng)者遭遇工資拖欠問題,拖欠總額上千億,尤其以拖欠農(nóng)民工工資問題最為突出。2004年,國務(wù)院部署有關(guān)部委聯(lián)手掀起建筑領(lǐng)域清理拖欠農(nóng)民工工資行動(dòng)的高潮,共追回被拖欠工資331億元。盡管如此,拖欠行為還是屢禁不止。隨著《勞動(dòng)合同法》個(gè)《實(shí)施條

6、例》的出臺(tái),以及由此帶來的對于勞動(dòng)關(guān)系的管制的加強(qiáng),拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象在一定程度上有所減少,但依然是農(nóng)民工在務(wù)工過程中所遇到的最普遍且最嚴(yán)重的問題。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),在建筑行業(yè)工資拖欠問題最為嚴(yán)重。而工資拖欠問題,也是我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要的問題。政府缺少相應(yīng)的對策,法律制定滯后,用工制度不規(guī)范,加上農(nóng)民工自身法律意識(shí)不強(qiáng),缺少維權(quán)能力,致使用工單位拖欠農(nóng)民工工資問題日益嚴(yán)重且普遍化。尤其每逢春節(jié)前夕,欠薪矛盾表現(xiàn)更為明顯。因此常引發(fā)治安案件和刑事案件,不僅嚴(yán)重影響到社會(huì)秩序的安定,而且對現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生極大的危害。3

7、.社會(huì)保障缺失社會(huì)經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)衍生了中國特色的二元社會(huì)保障體系,城鎮(zhèn)居民一套保障體系,農(nóng)村居民一套保障體系,特別是在內(nèi)江市,對農(nóng)村的保障力度明顯低于城鎮(zhèn)的保障力度。但是近年來由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程農(nóng)民工這一群體徘徊在城市和鄉(xiāng)村之間時(shí),政府并沒有相應(yīng)的保障體系。大到整個(gè)國家,關(guān)于農(nóng)民工社會(huì)保障制度在制度和法律上的缺失開始凸現(xiàn)出來。一是社會(huì)地位不平等。農(nóng)民工的基本權(quán)益雖然得到了保障,但仍存在著諸多政策性、觀念性的歧視成份,與城鎮(zhèn)職工相比存在著較大的差距。二是農(nóng)民工參保率低。據(jù)我們的粗略調(diào)查,參加工傷保險(xiǎn)的僅占農(nóng)民工總

8、數(shù)的21.3%,參加醫(yī)療保險(xiǎn)的僅占18.0%,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的僅占10.1%。主要原因是農(nóng)民工工資收入低、工作不穩(wěn)定、參保意識(shí)差,同時(shí)也有部分企業(yè)為降低生產(chǎn)成本,不愿為農(nóng)民工主動(dòng)繳納保費(fèi)。此外,農(nóng)民工對社會(huì)保障有抵觸情緒。對農(nóng)民工來說,一方面由于其工作的流動(dòng)性大,原來繳納的社會(huì)保障費(fèi)會(huì)歸為烏有,看不到直觀的經(jīng)濟(jì)效益而不愿意參加;另一

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