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1、中國法治改革三十年述評論文..畢業(yè)關鍵詞：中國/法治改革/三十年/回顧與展望內(nèi)容提要：改革開放30年來，新時期中國法治各個領域都取得了長足的發(fā)展。回顧與市場經(jīng)濟相適應的民主法制建設的不凡歷程，深入總結立法、司法、行政執(zhí)法、守法以及共和國法律發(fā)展的經(jīng)驗教訓，揭示中國特色社會主義法治改革的偉大成就和現(xiàn)實狀況，描畫和展望依法治國、建設社會主義法治國家的時代前景，其意義十分重大。本文回顧了我國推動法治改革的歷史與社會背景，劃分和概括了法治改革的三個歷史階段及其現(xiàn)實成就，并在一系列調(diào)研數(shù)據(jù)和實證分析的基礎上..畢業(yè)，歸納出貫穿法治改革始終的七條
2、主線，在此基礎上對中國法治的未來進行了展望。從1979年至2009年，中國改革開放30年，各方面都發(fā)生了巨大的變化，無論是經(jīng)濟、政治、文化、社會，還是法制建設和法律發(fā)展，其變化都是非常深刻，影響極其深遠。共和國法治，雖然起步很晚，步履維艱，但是起點高、發(fā)展迅速。十一屆三中全會提出了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究；1997年黨的十五大提出依法治國，建設社會主義法治國家；1999年又寫入了憲法；從此我們國家進入了法治的新時代，這是全體法律人不懈努力、解放思想、與時俱進的結果。從整體上看，法治進步表現(xiàn)為：社會主義法律體系已經(jīng)基本形成
3、，司法制度也是在漸趨完善，依法行政觀念深入人心，社會主義法治理念（依法治國、司法為民、公平正義、服務大局、黨的領導）牢固確立，建設社會主義法治國家成為治國理政的基本方略和指導方針。單就司法角度看，我國由過去的無法可依，只是依靠政策、文件、指示去辦理各種案件，到后來的有法必依。從有法以后的嚴格依法辦案，注重形式上的要求，再到今天追求司法要服務大局這種實體上的、對社會更有意義的公正，其間的變化是非常巨大的。為了回顧與市場經(jīng)濟相適應的民主法制建設的不凡歷程，深入總結立法、司法、行政執(zhí)法、守法以及共和國法律發(fā)展的經(jīng)驗教訓，揭示中國特色社會主義
4、法治改革的偉大成就和現(xiàn)實狀況，描畫和展望依法治國、建設社會主義法治國家的時代前景，本文擬對我國推動法治改革的歷史與社會背景進行回顧，劃分和概括法治改革的三個歷史階段及其現(xiàn)實成就，并在一系列調(diào)研數(shù)據(jù)和實證分析的基礎上，歸納出貫穿法治改革始終的總體脈絡，在此基礎上對中國法治的未來進行了展望。一、中國推動法治改革的背景（一）國際國內(nèi)歷史經(jīng)驗和“文革”的教訓古今中外的歷史經(jīng)驗證明，作為治理國家的原則和方略，法治優(yōu)于人治，在法治的基礎上確立憲政、實現(xiàn)民主政治是中國未來發(fā)展的必由之路。（法治與人治這兩種治國方略的界限不在于承認不承認法律運行中人的
5、因素。而在于：從主體上，法治是眾人之治（民主政治），人治是一人（或幾人）之治（君主專制或貴族政治）；法治依據(jù)的是反映人民大眾意志的法律，人治則依據(jù)領導人個人的意志。法治與人治的分界線是：當法律與當權者的個人意志發(fā)生沖突時，是法律高于個人意志，還是個人意志凌駕于法律之上，或者說，是“人依法”還是“法依人”。）中國數(shù)千年來封建“人治”傳統(tǒng)（專制集權、有罪推定、刑訊逼供等）貽害多多。1976年10月，黨中央粉碎“四人幫”反革命集團之后，人民群眾對“文化大革命”中遍及全國的嚴重破壞民主與法制、廢棄憲法、踐踏公民權利的種種現(xiàn)象深感痛心，急切盼望
6、恢復和健全社會主義法制。社會主義法制是以社會主義民主為基礎的，它包括立法、執(zhí)法、守法三個方面，其中心環(huán)節(jié)是依法辦事。在1978年12月舉行的黨的十一屆三中全會上，鄧小平對董必武1956年黨的“八大”發(fā)言中提出的“依法辦事”原則，即“有法可依，有法必依”進行了補充，要求“使民主制度化、法律化，使這種法制具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權威性?！辈ⅰ坝蟹梢溃蟹ū匾?，執(zhí)法必嚴，違法必究”當做新時期我國社會主義法制建設的基本要求。在中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會結束以后于1979年3月召開的理論工作務虛會上，鄧小平又提出了“沒有民主就沒有社會主義
7、，就沒有社會主義的現(xiàn)代化”的著名論斷。后來，他在中共中央工作會議上專門談到，要繼續(xù)發(fā)揚社會主義民主，健全社會主義法制。并說“這是三中全會以來中央堅定不移的基本方針，今后也決不允許有任何動搖?！保ǘ┙?jīng)濟發(fā)展的需要和經(jīng)濟體制改革的推動縱觀人類社會的歷史發(fā)展，商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟是法律存在與發(fā)展的土壤；商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟需要法律的促進和保障；商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟越發(fā)展，法律的體系就越完善，其作用就越來越廣泛。人類歷史上經(jīng)濟關系的每一次大的變革，無不有相應的法律變革相伴隨，也只有完善健全的法律制度，才能對新的經(jīng)濟關系起到更好的保障和促進作用。改
8、革開放30年來，我國經(jīng)濟體制改革向前發(fā)展的每一步，都需要并實際促進了法律制度的創(chuàng)新與保障。例如：1984年提出“計劃為主，調(diào)節(jié)為輔”，1987年提出“有計劃的社會主義商品經(jīng)濟”，1992年提出“社會主義市場經(jīng)濟”，200
