房地產(chǎn)開發(fā)手續(xù)辦理指南

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1、房地產(chǎn)開發(fā)手續(xù)辦理指南潤(rùn)坤置業(yè)二〇一一年二月十三日44前言為進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)“大品牌、大營(yíng)銷、大管理”的戰(zhàn)略方針，有效引導(dǎo)和支持各項(xiàng)目公司的外聯(lián)工作，提高工作效率，合理有序辦理房地產(chǎn)開發(fā)的前期手續(xù)，特制訂本工作指南。1.招拍掛出讓土地類建設(shè)項(xiàng)目工作流程圖---------—第3頁(yè)2.協(xié)議、劃撥出讓土地類建設(shè)項(xiàng)目辦事流程圖————第4頁(yè)3．招拍掛取得土地辦理流程————————————第5頁(yè)4.建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理流程——————————第11頁(yè)5.國(guó)有土地使用證辦理流程————————————第14頁(yè)6.建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理流程

2、——————————第15頁(yè)7．建設(shè)工程施工許可證辦理流程——————————第17頁(yè)8.商品房銷售（預(yù)售）許可證辦理流程———————第19頁(yè)9.水、電、氣、暖報(bào)裝流程————————————第21頁(yè)10.可行性研究報(bào)告批復(fù)——————————————第27頁(yè)11.控規(guī)評(píng)審辦理流程———————————————第27頁(yè)12.總平面圖及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)審批流程————————第28頁(yè)13.項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案登記報(bào)批流程——————————第28頁(yè)14.人防報(bào)批流程—————————————————第29頁(yè)15.建筑節(jié)能審批辦理流程————

3、—————————第32頁(yè)16.套型結(jié)構(gòu)比例認(rèn)定辦理流程———————————第32頁(yè)17.城中村改造土地出讓前置條件審批流程—————第34頁(yè)18.招拍掛后建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審辦理流程———————第35頁(yè)19.招拍掛后建設(shè)項(xiàng)目用地批復(fù)辦理流程——————第35頁(yè)20.資質(zhì)證申報(bào)及升級(jí)辦理流程———————————第36頁(yè)21.建設(shè)工程抗震設(shè)防報(bào)批流程———————————第40頁(yè)22.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案辦理流程—————————第40頁(yè)23.集團(tuán)外聯(lián)部與項(xiàng)目公司外聯(lián)工作職責(zé)劃分表————第43頁(yè)44招拍掛出讓土地類建設(shè)項(xiàng)目工作流

4、程圖44協(xié)議、劃撥出讓土地類建設(shè)項(xiàng)目辦事流程圖44招拍掛取得土地辦理流程一、國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)程序辦事流程（一）擬訂招標(biāo)方案，市國(guó)土資源局會(huì)同規(guī)劃部門共同擬訂擬招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)方案；（二）報(bào)市政府批準(zhǔn)招標(biāo)出讓方案；（三）編制招標(biāo)文件包括：招標(biāo)出讓公告、投標(biāo)須知、宗地圖、土地使用條件、標(biāo)書、中標(biāo)通知書、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同文本等；（四）成立評(píng)標(biāo)小組，由市國(guó)土資源局代表、有關(guān)專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)。名單保密；（五）發(fā)布招標(biāo)公告：招標(biāo)開始前至少20日在當(dāng)?shù)刂饕襟w發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括：出讓人的名稱和地址；出讓宗地的位置、

5、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；投標(biāo)人的資格要求及申請(qǐng)取得投標(biāo)資格的辦法；索取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)方式；確定中標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)和方式；履約保證金；其他事項(xiàng)；（六）申請(qǐng)投標(biāo)人報(bào)名并索取拍賣文件：投標(biāo)人有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；股份公司董事會(huì)關(guān)于投標(biāo)事宜的決議(附全體董事簽字)及董事會(huì)簽署的委托代理人的授權(quán)文件(附委托代理人的身份證明)；其他需要提供的資料；（七）對(duì)報(bào)名投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，市國(guó)土資源局對(duì)上述資料進(jìn)行審查，確定投標(biāo)人資格；（八）投標(biāo)、開標(biāo)具體程序：44投標(biāo)人在截止

6、時(shí)間前將標(biāo)書投入標(biāo)箱；出讓人按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)開標(biāo)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。由投標(biāo)人或者推選的代表檢查標(biāo)箱密封情況，當(dāng)眾開啟標(biāo)箱，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容；評(píng)標(biāo)小組評(píng)標(biāo)；根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人；（九）向中標(biāo)人頒發(fā)《中標(biāo)通知書》；（十）簽訂出讓合同。中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后，在規(guī)定的期限內(nèi)與市國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》；（十一）繳納地價(jià)款和契稅中標(biāo)人按出讓合同的規(guī)定繳納成交地價(jià)款和契稅；（十二）地塊交付招標(biāo)人，即市國(guó)土資源局與中標(biāo)人履行拍賣地塊交付手續(xù)；（十三）頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》；（十四

7、）到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)；（十五）申請(qǐng)土地登記。二、國(guó)有土地使用權(quán)出讓拍賣程序（一）發(fā)布拍賣公告；（二）參加竟買人報(bào)名，索取有關(guān)文件，并按規(guī)定提交有關(guān)資格身份證明；（三）按照拍賣文件要求對(duì)競(jìng)買人資格進(jìn)行審查，符合要求的交付保證金，發(fā)給競(jìng)買資格證書；（四）公開拍賣，拍賣應(yīng)在拍賣文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)由土地招標(biāo)拍賣主持人按以下程序主持進(jìn)行：441．拍賣開始前，競(jìng)買人憑競(jìng)買資格證書領(lǐng)取統(tǒng)一編號(hào)的應(yīng)價(jià)牌；2.竟買人顯示應(yīng)價(jià)牌，主持人點(diǎn)算竟買人；3．主持人介紹拍賣土地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng)；4．主持人宣布起叫和第

8、一次應(yīng)價(jià)后叫價(jià)遞增幅度；.5．競(jìng)買人按規(guī)定的方式和要求應(yīng)價(jià)；.6．主持人連續(xù)二次宣布最后應(yīng)價(jià)而沒(méi)再應(yīng)價(jià)的，如果最后應(yīng)價(jià)達(dá)到了拍賣底價(jià)，主持人在第三次報(bào)出最后應(yīng)價(jià)后落槌，即表示成交，如果最后應(yīng)價(jià)未達(dá)到拍賣底價(jià)的，主持人應(yīng)宣布收回拍賣標(biāo)的，停止拍賣；.